पाठ्यक्रम: GS3/पर्यावरण/अर्थव्यवस्था
समाचार में
- केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (CEA) ने हाइड्रो पम्प्ड-स्टोरेज परियोजनाओं (PSPs) के विकास में तीव्रता लाने हेतु एक नियामकीय पुनर्गठन का प्रस्ताव रखा है।
पृष्ठभूमि
- पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र (ESZs) संवेदनशील पारिस्थितिक तंत्रों की रक्षा करते हैं, और वर्तमान में PSPs तथा जलविद्युत परियोजनाएँ ESZs एवं संरक्षित क्षेत्रों के चारों ओर 10-किमी बफर क्षेत्र में प्रतिबंधित हैं।
- तमिलनाडु, कर्नाटक, राजस्थान और महाराष्ट्र के पश्चिमी घाट जैसे राज्यों में पर्यावरणीय चिंताओं एवं स्थानीय विरोधों ने वनों तथा वन्यजीवों के लिए जोखिमों को उजागर किया है।
- CEA रोडमैप में उल्लेख है कि PSPs को पारंपरिक जलविद्युत परियोजनाओं की तरह पर्यावरणीय और वन स्वीकृतियों की जटिल प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ता है, जो विकास में प्रमुख बाधा है।
प्रस्ताव की प्रमुख विशेषताएँ
- PSPs के लिए नीतिगत परिवर्तन: CEA ने अनुशंसा की है कि हाइड्रो PSPs को पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों (ESZs) और उन संरक्षित क्षेत्रों से 10-किमी हवाई दूरी तक अनुमति दी जाए जहाँ ESZs औपचारिक रूप से अधिसूचित नहीं हैं।
- साथ ही, नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए एक भिन्न नियामकीय ढाँचे और पश्चिमी घाट पर लागू कठोर शर्तों में शिथिलता की सिफारिश की गई है।
- PSPs की प्राथमिकता: PSPs को बैटरी ऊर्जा भंडारण प्रणाली (BESS) पर प्राथमिकता दी गई है क्योंकि इनमें दीर्घकालिक भंडारण और ग्रिड संतुलन की क्षमता है।
- भारत की PSP क्षमता वर्तमान 7.1 GW से बढ़कर 2033-34 तक 87 GW और 2035-36 तक 100 GW तक पहुँचने का लक्ष्य है।
- नियामकीय और पर्यावरणीय सुधार: PSPs को पर्यावरणीय और वन स्वीकृतियों हेतु एक अलग श्रेणी माना जाएगा, विशेषकर ऑफ-द-रिवर या वर्तमान जलाशयों पर आधारित परियोजनाओं को, क्योंकि इनमें विस्थापन एवं पर्यावरणीय प्रभाव कम होता है।
- वन स्वीकृति बाधाओं में कमी: CEA ने प्रस्ताव दिया है कि PSPs के लिए पर्यावरणीय और भूमि मानदंडों को सरल बनाया जाए, जिससे अपक्षयित वन भूमि का उपयोग प्रतिपूरक वनीकरण हेतु किया जा सके, परिवर्तित क्षेत्र के दोगुने अनुपात में। यह नियम पहले केवल कुछ सार्वजनिक और कोयला परियोजनाओं तक सीमित था।
- राष्ट्रीय स्तर पर भूमि बैंक स्थापित करने की भी सिफारिश की गई है, जिसमें GIS-आधारित भंडार और निगरानी ढाँचा हो, ताकि वनीकरण प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित किया जा सके और परियोजना अनुमोदनों को समर्थन मिले।
- पर्यावरणीय विचार: CEA ने PSPs को बैटरी भंडारण पर प्राथमिकता दी है क्योंकि इनमें दीर्घकालिक ऊर्जा भंडारण और तीव्र, लचीली ग्रिड-संतुलन क्षमता होती है।
- PSPs ऊर्जा को निम्न मांग या अतिरिक्त नवीकरणीय उत्पादन के समय जल को ऊपरी जलाशय में पंप करके संग्रहीत करते हैं और उच्च मांग के समय टरबाइन के माध्यम से विद्युत उत्पन्न करने के लिए इसे छोड़ते हैं।
- PSPs का पर्यावरणीय प्रभाव पारंपरिक जलविद्युत परियोजनाओं की तुलना में न्यूनतम होता है।
- ऑफ-स्ट्रीम PSPs को “श्वेत श्रेणी” में वर्गीकृत करने की अनुशंसा की गई है, जिससे पर्यावरणीय और वन स्वीकृतियाँ सरल हो सकें।
- वित्तीय और क्रियान्वयन समर्थन : उच्च पूँजी लागत की भरपाई हेतु PSPs को वायबिलिटी गैप फंडिंग (VGF) का विस्तार किया जाए।
- नवीकरणीय ऊर्जा एकीकरण और ग्रिड स्थिरता को समर्थन देने के लिए तीव्र विकास पर ध्यान केंद्रित किया जाए।
पहचानी गई प्रमुख चुनौतियाँ
- प्रतिपूरक वनीकरण हेतु उपयुक्त गैर-वन भूमि ढूँढने में कठिनाई।
- ESZs पर सर्वव्यापी प्रतिबंध और 10-किमी बफर के कारण नियामकीय बाधाएँ।
- पुनर्वास और पुनर्स्थापन हेतु राज्य-स्तरीय अनुमोदनों में विलंब।
- मामूली क्षमता वृद्धि के लिए भी नई पर्यावरणीय स्वीकृतियों की आवश्यकता।
निष्कर्ष
- यह रोडमैप भारत की बढ़ती ऊर्जा भंडारण चुनौती का समाधान करने का प्रयास करता है, जो सौर और पवन जैसे परिवर्ती एवं अस्थिर नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के बढ़ते प्रवेश से उत्पन्न होती है।
- इसका उद्देश्य नियामकीय शिथिलीकरण, पर्यावरणीय सरलीकरण और वित्तीय समर्थन के माध्यम से PSP विकास को तीव्र करना है, 2035-36 तक 100 GW क्षमता का लक्ष्य रखते हुए, साथ ही पारिस्थितिक एवं सामाजिक चिंताओं का संतुलन बनाए रखना है।
| केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण – यह विद्युत मंत्रालय का संलग्न कार्यालय है, जो सरकार को तकनीकी और आर्थिक विद्युत मामलों पर परामर्श देता है। – इसका नेतृत्व एक अध्यक्ष और छह पूर्णकालिक सदस्य करते हैं। – यह प्रत्येक पाँच वर्ष में राष्ट्रीय विद्युत योजना तैयार करता है, जलविद्युत परियोजनाओं को अनुमोदित करता है, तकनीकी, सुरक्षा और ग्रिड मानक निर्धारित करता है, परियोजना पूर्णता, कौशल विकास, अनुसंधान एवं आँकड़ा संग्रह को प्रोत्साहित करता है। – यह विद्युत अधिनियम, 2003 के अंतर्गत केंद्र और राज्य सरकारों को विद्युत उत्पादन, प्रसारण, वितरण एवं उपयोग में सुधार हेतु परामर्श देता है। |
Source :IE
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