पाठ्यक्रम: GS3/अर्थव्यवस्था; बुनियादी ढांचा; पर्यावरण
संदर्भ
- भारत ने COP30 (बेलें) में एक संशोधित और अधिक महत्वाकांक्षी राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) प्रस्तुत करने का संकल्प लिया है, जिसमें संपूर्ण अर्थव्यवस्था के डीकार्बोनाइजेशन का स्पष्ट योजना शामिल है, विशेषकर इस्पात क्षेत्र में।
इस्पात क्यों महत्वपूर्ण है?
- इस्पात भारत के आठ प्रमुख अवसंरचना उद्योगों का एक महत्वपूर्ण घटक है, जिसका आठ प्रमुख उद्योग सूचकांक (ICI) में 17.92% का भार है।
- भारत में वर्तमान इस्पात उत्पादन लगभग 125 मिलियन टन है और यह भारत के कार्बन उत्सर्जन का लगभग 12% हिस्सा है। इसकी उत्सर्जन तीव्रता 2.55 टन CO₂ प्रति टन कच्चे इस्पात है, जो वैश्विक औसत 1.9 टन CO₂ से अधिक है, मुख्यतः कोयला-आधारित उत्पादन के कारण।
- भारत को अपनी पूर्ण आर्थिक क्षमता को खोलने के लिए मध्य-शताब्दी तक उत्पादन में 400 मिलियन टन से अधिक वृद्धि करनी होगी।
ग्रीन स्टील टैक्सोनॉमी क्या है?
- यह एक वर्गीकरण ढाँचा है (दिसंबर 2024 में इस्पात मंत्रालय द्वारा अधिसूचित), जो इस्पात को उसके कार्बन उत्सर्जन तीव्रता (टन CO₂ प्रति टन कच्चे इस्पात) के आधार पर वर्गीकृत करता है।
- यह परिणाम-आधारित है, जिसमें परिभाषित उत्सर्जन सीमा को पूरा करने तक कई उत्पादन मार्गों की अनुमति है, किसी एक तकनीक पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय।
- इसका मुख्य उद्देश्य इस्पात उत्पादों को उनके जलवायु प्रभाव के आधार पर अलग करना और ‘ग्रीन स्टील’ के विश्वसनीय दावे को सक्षम बनाना है।
भारत की ग्रीन स्टील टैक्सोनॉमी की प्रमुख विशेषताएँ
- उत्सर्जन-आधारित वर्गीकरण: इस्पात को जीवनचक्र ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के आधार पर श्रेणियों में वर्गीकृत किया जाता है।
- कम उत्सर्जन तीव्रता उच्च ‘हरितता’ से मेल खाती है, जिससे एक स्पष्ट संक्रमण मार्ग बनता है, न कि केवल हाँ/ना का लेबल।
- प्रौद्योगिकी-तटस्थ डिज़ाइन: टैक्सोनॉमी किसी विशिष्ट तकनीक को अनिवार्य नहीं करती। इसमें हाइड्रोजन-आधारित DRI मार्ग, स्क्रैप-आधारित इलेक्ट्रिक आर्क फर्नेस, संक्रमण ईंधन के रूप में प्राकृतिक गैस और कार्बन कैप्चर, उपयोग एवं भंडारण (CCUS) शामिल हैं।
- MRV ढाँचों के साथ संरेखण: टैक्सोनॉमी को सुदृढ़ निगरानी, रिपोर्टिंग और सत्यापन (MRV) प्रणालियों के साथ कार्य करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिससे उत्सर्जन दावे मापने योग्य, तुलनीय एवं ऑडिट योग्य हों।
ग्रीन स्टील टैक्सोनॉमी क्यों महत्वपूर्ण है?
- निवेश स्पष्टता: कम-कार्बन इस्पात परियोजनाओं में 30–50% अधिक पूँजी निवेश की आवश्यकता होती है। टैक्सोनॉमी यह स्पष्ट करती है कि कौन-सी परियोजनाएँ ‘ग्रीन’ हैं और प्राथमिक वित्तपोषण की पात्र हैं।
- बाज़ार निर्माण: प्रमाणन और लेबलिंग को सक्षम बनाकर टैक्सोनॉमी ग्रीन स्टील की सार्वजनिक खरीद, ग्रीन उत्पाद प्रीमियम एवं जलवायु-सचेत खरीदारों से कॉर्पोरेट मांग की नींव रखती है।
- वैश्विक व्यापार तैयारी:EU का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) इस्पात का मूल्यांकन अंतर्निहित उत्सर्जन के आधार पर करता है।
- चीन स्क्रैप-आधारित इस्पात उत्पादन का विस्तार कर रहा है और कोयला निर्भरता कम करने हेतु ग्रीन हाइड्रोजन में भारी निवेश कर रहा है।
- भारत की टैक्सोनॉमी घरेलू उत्पादकों को उत्सर्जन को मापने, प्रकट करने और वैश्विक मानकों के अनुरूप कम करने में सहायता करती है, जिससे निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता सुरक्षित रहती है।
- नीति समन्वय: टैक्सोनॉमी औद्योगिक नीति, जलवायु नीति और जलवायु वित्त एवं प्रकटीकरण ढाँचों के बीच सेतु का कार्य करती है। यह मंत्रालयों एवं वित्तीय नियामकों के बीच संरेखण सक्षम करती है, जो ग्रीन उद्योग को बढ़ाने के लिए आवश्यक है।
ग्रीन स्टील की बाधाएँ
- ग्रीन हाइड्रोजन की उच्च लागत और सीमित उपलब्धता
- उद्योग हेतु अपर्याप्त नवीकरणीय ऊर्जा
- विखंडित और अनौपचारिक स्क्रैप बाज़ार
- संक्रमण ईंधन के रूप में सस्ती प्राकृतिक गैस तक अनिश्चित पहुँच
- सीमित कार्बन अवशोषण अवसंरचना
- दीर्घकालिक, कम लागत वाले वित्तपोषण की कमी
- कार्यबल कौशल-वृद्धि और प्रौद्योगिकी समर्थन की आवश्यकता
- इनमें से कई बाधाएँ नीतिगत हैं।
- भारत का नवीकरणीय ऊर्जा में विगत दशक का तीव्र परिवर्तन दिखाता है कि जब महत्वाकांक्षा, विनियमन और निवेश संरेखित होते हैं तो क्या संभव है।
भारत को अब क्या चाहिए?
- अल्पकालिक, मध्यमकालिक और दीर्घकालिक क्षितिजों में ठोस कार्बन उत्सर्जन लक्ष्य
- मूल्य श्रृंखला में उत्सर्जन लागत को आंतरिक बनाने हेतु कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र का शीघ्र क्रियान्वयन
- घरेलू मांग सृजन हेतु ग्रीन स्टील की सार्वजनिक खरीद नीतियाँ
- बाज़ार विश्वास निर्माण हेतु स्पष्ट प्रमाणन और लेबलिंग ढाँचे
- रणनीतिक ग्रीन स्टील हब, जहाँ नवीकरणीय ऊर्जा, हाइड्रोजन, गैस और CO₂ परिवहन हेतु साझा अवसंरचना लागत कम करती है
- लक्षित राजकोषीय और वित्तीय समर्थन, विशेषकर छोटे उत्पादकों के लिए;
- अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि शून्य-निकट इस्पात प्रौद्योगिकियाँ केवल सुदृढ़ कार्बन मूल्य निर्धारण के साथ ही व्यवहार्य होती हैं।
- भारत इससे सीख सकता है और अपनी आर्थिक परिस्थिति के अनुरूप ढाँचा तैयार कर सकता है।
- हालाँकि, ग्रीनिंग स्टील रोडमैप, राष्ट्रीय ग्रीन हाइड्रोजन मिशन और कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना (CCTS) के अंतर्गत उत्सर्जन तीव्रता लक्ष्य भारत की प्रतिबद्धता एवं गति को दर्शाते हैं।
