पाठ्यक्रम: GS2/ भारतीय राजव्यवस्था
समाचार में
- भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) ने हाल ही में कहा कि सर्वोच्च न्यायालय उस याचिका पर विचार करेगा जिसमें राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) को पुनः प्रारंभ करने और वर्तमान कोलेजियम प्रणाली को समाप्त करने की मांग की गई है।
NJAC क्या है?
- NJAC को एक संवैधानिक निकाय के रूप में परिकल्पित किया गया था, जिसका कार्य उच्च न्यायपालिका (सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों) में न्यायाधीशों की नियुक्ति/स्थानांतरण करना था।
- 99वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2014 और साथ ही NJAC अधिनियम, 2014 के अंतर्गत नए संवैधानिक अनुच्छेद (124A–124C) जोड़े गए थे ताकि NJAC की स्थापना की जा सके।
- NJAC की संरचना:
- भारत के मुख्य न्यायाधीश, पदेन अध्यक्ष
- सर्वोच्च न्यायालय के दो वरिष्ठतम न्यायाधीश
- विधि और न्याय के केंद्रीय मंत्री
- दो विशिष्ट व्यक्ति
- इन विशिष्ट व्यक्तियों का चयन एक समिति द्वारा किया जाना था जिसमें प्रधानमंत्री, भारत के मुख्य न्यायाधीश और लोकसभा में विपक्ष के नेता शामिल थे।
- 2015 का निर्णय: 2015 में, सर्वोच्च न्यायालय की पाँच-न्यायाधीशों की पीठ (चौथा न्यायाधीश मामला) ने 99वें संशोधन और NJAC अधिनियम को 4:1 बहुमत से असंवैधानिक घोषित करते हुए निरस्त कर दिया।
- न्यायालय ने कहा कि कार्यपालिका (विधि मंत्री के माध्यम से) और गैर-न्यायिक व्यक्तियों को न्यायिक नियुक्तियों में वीटो या निर्णायक भूमिका देना न्यायपालिका की स्वतंत्रता को प्रभावित करता है, जो संविधान की “मूल संरचना” का भाग है।
| पहलू | NJAC के विरुद्ध तर्क (कॉलेजियम का पक्ष) | NJAC को पुनः प्रारंभ करने के पक्ष में तर्क (कॉलेजियम के विरुद्ध ) |
| न्यायिक स्वतंत्रता | NJAC स्वतंत्रता से समझौता करता है क्योंकि यह कार्यपालिका को प्रभाव देता है। न्यायपालिका की निष्पक्षता के लिए न्यायिक प्रधानता आवश्यक है। | जजों का जजों को नियुक्त करना (ज्यूडिशियल सेल्फ-अपॉइंटमेंट) लोकतांत्रिक सिद्धांतों और चेक्स एंड बैलेंस की भावना के विरुद्ध है। |
| राजनीतिक प्रभाव | विधि मंत्री और प्रधानमंत्री द्वारा नामित सदस्य राजनीतिक पक्षपात और लेन-देन आधारित नियुक्तियों का जोखिम उत्पन्न करते हैं। | कार्यपालिका (सरकार) न्यायालयों में सबसे बड़ी वादी है; इसे यह अधिकार होना चाहिए कि कौन उसके मामलों का निर्णय करेगा ताकि मूलभूत जांच सुनिश्चित हो सके। |
| जवाबदेही और पारदर्शिता | कोलेजियम एक ब्लैक बॉक्स है जो बिना किसी संवैधानिक आधार, औपचारिक सचिवालय या प्रकाशित मानदंडों के संचालित होता है। | NJAC, विविध सदस्यों के साथ, जनता के प्रति पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है। ‘विशिष्ट व्यक्ति’ न्यायिक क्षेत्र से बाहर, नागरिक समाज का दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हैं। |
| वीटो शक्ति | NJAC में दो-सदस्यीय वीटो शक्ति कार्यपालिका को किसी भी नाम को, न्यायिक योग्यता की परवाह किए बिना, रोकने का प्रभावी अधिकार दे सकती है। | कोलेजियम में विवादास्पद न्यायिक नियुक्तियों को वीटो करने की किसी भी व्यवस्था का अभाव, गैर-जवाबदेह निर्णयों और भाई-भतीजावाद के आरोपों को जन्म देता है। |
| शक्तियों का पृथक्करण | निरपेक्ष पृथक्करण तभी संभव है जब प्रत्येक अंग अपनी संरचना पर स्वयं नियंत्रण रखे। कार्यपालिका अपने मंत्रियों की नियुक्ति करती है, विधायिका अपने अध्यक्ष का चुनाव करती है—न्यायपालिका को अपने न्यायाधीशों की नियुक्ति स्वयं करनी चाहिए। | निरपेक्ष पृथक्करण एक मिथक है। यहाँ तक कि स्थापित लोकतंत्रों में भी, न्यायिक नियुक्तियों में अनेक अंग शामिल होते हैं। |
| गति और दक्षता | कोलेजियम, विलंबों के बावजूद, सिफारिशों पर कार्य करता है। वास्तविक बाधा न्यायिक चयन नहीं बल्कि सरकारी स्वीकृति है। NJAC अधिक नौकरशाही परतें जोड़ देगा। | कोलेजियम की अनौपचारिक और गोपनीय परामर्श प्रक्रिया भारी विलंब का कारण बनती है। समय-सीमा और प्रक्रियाओं वाला एक संस्थागत तंत्र (जैसे NJAC) नियुक्तियों को तीव्रता से पूर्ण कर सकता है। |
उच्च न्यायपालिका में नियुक्तियों की वर्तमान प्रणाली (कोलेजियम प्रणाली)
- अवलोकन:
- भारत की उच्च न्यायपालिका (सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों) में नियुक्तियों की वर्तमान प्रणाली कोलेजियम प्रणाली है, जो संविधान के स्पष्ट पाठ के बजाय अनुच्छेद 124 और 217 की न्यायिक व्याख्याओं के माध्यम से विकसित हुई है।
- अनुच्छेद 124(2) के अंतर्गत, सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) और आवश्यकतानुसार अन्य सर्वोच्च न्यायालय न्यायाधीशों से परामर्श के बाद की जाती है।
- अनुच्छेद 217(1) के अंतर्गत, उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा CJI, उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश (HC CJ), और राज्यपाल से परामर्श के बाद की जाती है।
- भारत की उच्च न्यायपालिका (सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों) में नियुक्तियों की वर्तमान प्रणाली कोलेजियम प्रणाली है, जो संविधान के स्पष्ट पाठ के बजाय अनुच्छेद 124 और 217 की न्यायिक व्याख्याओं के माध्यम से विकसित हुई है।
- न्यायाधीश मामलों के माध्यम से विकास
- प्रथम न्यायाधीश मामला (1981): “परामर्श” का अर्थ कार्यपालिका की प्रधानता; CJI की राय बाध्यकारी नहीं।
- द्वितीय न्यायाधीश मामला (1993): पूर्व निर्णय को परिवर्तित करना; नियुक्तियों में CJI की प्रधानता, CJI + दो वरिष्ठ SC न्यायाधीशों का कोलेजियम बना।
- तृतीय न्यायाधीश मामला (1998): SC कोलेजियम का विस्तार कर CJI + चार वरिष्ठतम SC न्यायाधीश शामिल किए गए; यदि सरकार की आपत्तियों के बाद भी दोहराया जाए तो बाध्यकारी।
- नियुक्ति प्रक्रिया
- सर्वोच्च न्यायालय न्यायाधीश:
- SC कोलेजियम (CJI + 4 वरिष्ठ) योग्यता, ईमानदारी, विविधता के आधार पर नाम सुझाता है।
- नाम विधि मंत्रालय को भेजे जाते हैं; सरकार एक बार आपत्ति कर सकती है, लेकिन यदि दोहराया जाए तो नियुक्ति करनी ही होगी।
- राष्ट्रपति औपचारिक रूप से नियुक्ति करते हैं।
- उच्च न्यायालय न्यायाधीश:
- HC कोलेजियम (HC CJ + 2 वरिष्ठ) प्रक्रिया शुरू करता है; अनुमोदन हेतु CJI/SC कोलेजियम को भेजता है।
- वही सरकारी जांच लागू होती है; राज्यपाल की राय के बाद राष्ट्रपति नियुक्ति करते हैं।
- सर्वोच्च न्यायालय न्यायाधीश:
Source: TH
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संक्षिप्त समाचार 26-11-2025
