पाठ्यक्रम: जीएस-3/अर्थव्यवस्था
सन्दर्भ
- वैश्विक अर्थव्यवस्था जनसांख्यिकीय वृद्धावस्था और श्रम की कमी का सामना कर रही है, जिससे भारत के लिए अपनी युवा आबादी को वैश्विक कौशल गतिशीलता के माध्यम से एक रणनीतिक संपत्ति में बदलने का अवसर पैदा हो रहा है।
भारत में युवा और इसकी जनसांख्यिकी
- संयुक्त राष्ट्र के जनसंख्या अनुमानों के अनुसार, वर्तमान में लगभग 450 मिलियन भारतीयों की आयु 18 से 35 वर्ष के बीच है।
- इनमें से एक महत्वपूर्ण अनुपात अंग्रेजी बोलने वाला, डिजिटल रूप से साक्षर, सांस्कृतिक रूप से अनुकूलनशील और वैश्विक रूप से जुड़ा हुआ है।
- हालांकि, कई विकसित अर्थव्यवस्थाओं में घटती प्रजनन दर, वृद्ध होती आबादी और सिकुड़ते कार्यबल की स्थिति है, जिससे स्वास्थ्य सेवा, बुनियादी ढाँचे, प्रौद्योगिकी और विशेषीकृत सेवाओं में संरचनात्मक कमी उत्पन्न हो रही है।
- नर्सों, देखभालकर्ताओं, तकनीशियनों, इंजीनियरों, कोडर्स और अन्य कुशल पेशेवरों की मांग लगातार बढ़ रही है।
- इस प्रकार, भारत का जनसांख्यिकीय लाभ वृद्ध होती अर्थव्यवस्थाओं की जनसांख्यिकीय बाधाओं को पूरा कर सकता है।
भारत में युवा एक रणनीतिक संसाधन के रूप में
- ऐतिहासिक रूप से, देशों ने आर्थिक और भू-राजनीतिक प्रभाव के लिए प्राकृतिक संसाधनों का लाभ उठाया है, जैसे—तेल के माध्यम से खाड़ी की अर्थव्यवस्थाएँ, कोयला, लौह अयस्क और यूरेनियम के माध्यम से ऑस्ट्रेलिया, तथा दुर्लभ-पृथ्वी खनिजों के माध्यम से चीन।
- भारत के लिए, उसका सबसे बड़ा रणनीतिक संसाधन धीरे-धीरे मानव पूंजी बन सकता है।
- हालांकि, भारत का लाभ केवल उसकी युवा आबादी के आकार तक सीमित नहीं है। वैश्विक स्तर पर रोजगार योग्य बनने के लिए युवाओं को निम्नलिखित की आवश्यकता है:
- विदेशी भाषाओं में दक्षता और संचार कौशल;
- तकनीकी और व्यावसायिक प्रशिक्षण;
- अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त प्रमाणन;
- सांस्कृतिक और कार्यस्थल संबंधी तैयारी; और
- पेशेवर अनुशासन और अनुकूलनशीलता।
- इसलिए, चुनौती यह है कि कच्ची जनसांख्यिकीय क्षमता को उत्पादक मानव पूंजी में परिवर्तित किया जाए।
प्रमुख योगदान: वैश्विक और भारतीय ‘ब्रेन सर्कुलेशन’
- अंतरराष्ट्रीय गतिशीलता विदेशों और देश, दोनों के लिए लाभ उत्पन्न कर सकती है।
- भारतीय श्रमिक वृद्ध होती अर्थव्यवस्थाओं में श्रम की कमी को पूरा कर सकते हैं, जबकि प्रेषण, कौशल, नेटवर्क, उद्यमिता और ज्ञान हस्तांतरण के माध्यम से भारत में भी योगदान दे सकते हैं।
- भारत को वित्त वर्ष 2025–26 में श्रमिकों से 110.47 बिलियन डॉलर से अधिक का प्रेषण प्राप्त हुआ, जो पिछले वर्ष की तुलना में 26% की वृद्धि दर्शाता है।
- यह भारत के विदेशों में कार्यरत कार्यबल की अर्थव्यवस्था के पैमाने को दर्शाता है।
- परिणामस्वरूप, पारंपरिक ‘ब्रेन ड्रेन’ की अवधारणा धीरे-धीरे ‘ब्रेन सर्कुलेशन’ की ओर बढ़ रही है, जहाँ प्रवासन कौशल, पूंजी, प्रौद्योगिकी और ज्ञान के दोतरफा प्रवाह को सुगम बनाता है।
आर्थिक कूटनीति के रूप में वैश्विक कौशल गतिशीलता
- इसलिए, वैश्विक कौशल गतिशीलता को केवल प्रवासन नीति के रूप में नहीं, बल्कि आर्थिक कूटनीति, कार्यबल विकास और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के एक स्तंभ के रूप में देखा जाना चाहिए।
- हालांकि, कई विकसित अर्थव्यवस्थाओं में प्रवासन के प्रति राजनीतिक विरोध बढ़ रहा है।
- जर्मनी की एएफडी (AfD) और ऑस्ट्रिया की फ्रीडम पार्टी (Freedom Party) सहित प्रवासन-विरोधी राजनीतिक शक्तियों का प्रभाव बढ़ा है, जबकि ‘रीमाइग्रेशन’ शब्द राजनीतिक विमर्श में प्रवेश कर चुका है।
- परिपत्र गतिशीलता (Circular Mobility) अर्थात् अस्थायी, विनियमित और आर्थिक रूप से लाभकारी प्रवासन एक राजनीतिक रूप से टिकाऊ विकल्प प्रदान कर सकता है।
- सिंगापुर की वर्क-पर्मिट प्रणाली, हांगकांग की घरेलू सहायक और कुशल श्रमिक व्यवस्थाएँ, तथा खाड़ी देशों की श्रम गतिशीलता प्रणालियाँ दर्शाती हैं कि अस्थायी गतिशीलता बड़े पैमाने पर श्रम की मांग के साथ सह-अस्तित्व में रह सकती है।
भारत के युवाओं से संबंधित चिंताएँ और मुद्दे
भारत का अवसर निम्नलिखित कारणों से सीमित है:
- घरेलू प्रशिक्षण और अंतरराष्ट्रीय मांग के बीच कौशल का असंतुलन;
- व्यावसायिक शिक्षा की असमान गुणवत्ता;
- विदेशी भाषा और सॉफ्ट स्किल्स की सीमित क्षमता;
- विदेशों में भारतीय योग्यताओं की मान्यता का अभाव;
- शोषणकारी बिचौलिये और भर्ती संबंधी अनियमितताएँ;
- प्रवासी श्रमिकों की खराब कार्य परिस्थितियों के प्रति संवेदनशीलता;
- उच्च प्रवासन लागत और सूचना की विषमता; तथा
- अत्यधिक कुशल पेशेवरों के बड़े पैमाने पर विदेश पलायन का जोखिम।
- इसलिए, श्रमिकों की सुरक्षा के बिना गतिशीलता जनसांख्यिकीय लाभांश उत्पन्न करने के बजाय कमजोरियों को और बढ़ा सकती है।
संबंधित प्रयास और पहल
- भारत ने स्किल इंडिया और PMKVY पारिस्थितिकी तंत्र के माध्यम से, विदेशों में रोजगार और प्रवासी सहायता तंत्र के साथ-साथ कई उपाय किए हैं।
- विदेश मंत्रालय का eMigrate प्लेटफॉर्म विदेशों में रोजगार को अधिक सुरक्षित और पारदर्शी बनाने का प्रयास करता है, जबकि प्रवासी कौशल विकास योजना जैसी पहल भारतीय श्रमिकों की अंतरराष्ट्रीय रोजगार-क्षमता में सुधार पर केंद्रित हैं।
- भारत ने कुशल श्रमिकों की विनियमित आवाजाही को सुगम बनाने और योग्यताओं की पारस्परिक मान्यता को मजबूत करने के लिए विदेशी देशों के साथ प्रवासन और गतिशीलता साझेदारियों को भी तेजी से आगे बढ़ाया है।
आगे की राह: संस्थागत पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना
भारत को विश्वसनीय प्रतिभा गतिशीलता के लिए वैश्विक केंद्र बनने का लक्ष्य रखना चाहिए। इसके लिए आवश्यक है:
- मांग-आधारित कौशल विकास: विदेशी श्रम की कमी का मानचित्रण करना और उसी के अनुसार भारतीय प्रशिक्षण को व्यवस्थित करना।
- वैश्विक प्रमाणन: अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप पाठ्यक्रम और योग्यताओं की पारस्परिक मान्यता के समझौते स्थापित करना।
- नैतिक भर्ती: बिचौलियों को विनियमित करना, पारदर्शी अनुबंध सुनिश्चित करना और प्रवासन लागत को कम करना।
- श्रमिक सुरक्षा: प्रस्थान-पूर्व अभिमुखीकरण, शिकायत निवारण और कांसुलर सहायता को मजबूत करना।
- परिपत्र गतिशीलता: अस्थायी और बार-बार होने वाले प्रवासन के मार्गों को बढ़ावा देना, जिससे कौशल और पूंजी भारत में वापस आ सके।
- सार्वजनिक-निजी भागीदारी: अल्पकालिक नियुक्ति के बजाय उद्योग को दीर्घकालिक कार्यबल विकास के लिए जिम्मेदार बनाना।
- प्रतिभा कूटनीति: प्रवासी भारतीय नेटवर्क, गतिशीलता समझौतों और कौशल विकास साझेदारियों को भारत की आर्थिक कूटनीति में एकीकृत करना।
निष्कर्ष
- भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश समयबद्ध है और यदि गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, कौशल, संस्थागत क्षमता तथा सुरक्षित गतिशीलता के मार्गों द्वारा समर्थित किया जाए, तो भारत के युवा प्राकृतिक संसाधनों के समान महत्व वाला एक रणनीतिक संसाधन बन सकते हैं।
- ‘ब्रेन ड्रेन’ से ‘ब्रेन सर्कुलेशन’ की ओर परिवर्तन एक साथ वैश्विक श्रम की कमी को दूर कर सकता है, भारतीय आय में वृद्धि कर सकता है, आर्थिक कूटनीति को गहरा कर सकता है और भारत की सॉफ्ट पावर को बढ़ा सकता है।
- निर्णायक प्रश्न अब यह नहीं है कि भारत के पास प्रतिभा है या नहीं, बल्कि यह है कि क्या वह उस प्रतिभा को व्यवस्थित रूप से वैश्विक स्तर पर रोजगार योग्य और विश्वसनीय बना सकता है।
| दैनिक मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न [प्रश्न] भारतीय युवाओं की वैश्विक कौशल गतिशीलता से जुड़े अवसरों और चुनौतियों पर चर्चा कीजिए। यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय सुझाइए कि ऐसी गतिशीलता भारत के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के साथ-साथ प्रवासी श्रमिकों के हितों की भी रक्षा करे। |
स्रोत: IE
