यूरोपीय संघ द्वारा 2040 तक ग्रीन हाउस गैस पर अंकुश लगाने का लक्ष्य

पाठ्यक्रम: GS3/ पर्यावरण

संदर्भ 

• यूरोपीय आयोग ने 2040 तक 1990 के स्तर की तुलना में शुद्ध ग्रीनहाउस गैस (GHG) उत्सर्जन में 90% की कटौती का कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्य प्रस्तावित किया है।

GHG उत्सर्जन को कम करने के लिए यूरोपीय संघ की हालिया योजनाएँ

• 2040 का यह लक्ष्य 2050 तक जलवायु-तटस्थता प्राप्त करने की दिशा में एक मार्ग सुनिश्चित करता है, जिससे नागरिकों, औद्योगिक निवेश और वैश्विक कूटनीति को नीति स्पष्टता मिलती है।
• यूरोप के बाहर से कार्बन ऑफसेट्स:
  • 2036 से, देश अपनी उत्सर्जन कटौती का 3% तक हिस्सा यूरोपीय संघ के बाहर जलवायु परियोजनाओं से उत्पन्न कार्बन क्रेडिट के माध्यम से पूरा कर सकते हैं।
•  प्रौद्योगिकीय तटस्थता:
• यूरोपीय संघ सभी प्रकार की स्वच्छ या निम्न-कार्बन प्रौद्योगिकियों को अपनाने के लिए खुला है, जैसे:
  • नवीकरणीय ऊर्जा
  • परमाणु ऊर्जा
• कार्बन कैप्चर और स्टोरेज (CCS)
• कार्बन हटाने की तकनीकें
• पूरक नीतियाँ:
  • “Fit for 55” पैकेज का लक्ष्य 2030 तक 55% उत्सर्जन कटौती है।
  • इसमें यूरोपीय संघ उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (EU ETS) का विस्तार और कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) की शुरुआत शामिल है।
  • प्रतिस्पर्धात्मकता की रक्षा के लिए भारी उद्योगों को मुफ्त परमिट के माध्यम से छूट दी जा सकती है।

भारत की प्रतिबद्धताएँ:  उत्सर्जन में कटौती 

• भारत ने पर्यावरण के लिए जीवनशैली (LiFE) मिशन शुरू किया है और पेरिस समझौते के तहत अपने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) को अद्यतन किया है।
• भारत के अद्यतन NDC 2022 के अंतर्गत वादे:
  • 2005 के स्तर की तुलना में 2030 तक उत्सर्जन तीव्रता (प्रति GDP CO₂) में 45% की कटौती।
  • 2030 तक स्थापित विद्युत क्षमता का 50% गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से।
  • 2.5 से 3 अरब टन CO₂ समतुल्य (GtCO₂e) का कार्बन सिंक बनाना, वनों और वृक्षों की संख्या बढ़ाकर।

GHG उत्सर्जन में कटौती की प्रगति

• यूरोपीय संघ की प्रगति:
  • 1990 से अब तक 37% उत्सर्जन में कटौती।
  • केवल 2023 में ही उत्सर्जन में 8.3% की गिरावट आई, जबकि अर्थव्यवस्था में वृद्धि जारी रही।
  • यूरोपीय संघ अब स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों जैसे सौर, पवन, परमाणु और कार्बन कैप्चर तकनीक का मिश्रण उपयोग कर रहा है।
  • मजबूत नीतियाँ और उपकरण जैसे CBAM, ETS और क्षितिज यूरोप लागू हैं।
• भारत की प्रगति (BUR-4 रिपोर्ट):
  • 2020 में 2019 की तुलना में GHG उत्सर्जन में 7.93% की गिरावट।
  • 2005 से 2020 तक उत्सर्जन तीव्रता में 36% की कमी।
  • अक्टूबर 2024 तक, भारत की कुल स्थापित विद्युत क्षमता का 46.5% (~203 GW) गैर-जीवाश्म स्रोतों से।
  • इसमें सौर ऊर्जा की हिस्सेदारी लगभग 92 GW रही।
  • भारत ने जलवायु परिवर्तन प्रदर्शन सूचकांक 2025 में 10वाँ स्थान प्राप्त किया, GHG उत्सर्जन और ऊर्जा उपयोग में उच्च स्कोर, लेकिन जलवायु नीति और नवीकरणीय ऊर्जा तैनाती में कमजोर प्रदर्शन।

GHG उत्सर्जन में कटौती की चुनौतियाँ

• यूरोपीय संघ की चुनौतियाँ:
  • औद्योगिक प्रतिरोध के कारण नियमों में ढील की मांग।
  • विदेशी कार्बन क्रेडिट पर निर्भरता, जिससे बोझ गरीब देशों पर स्थानांतरित हो सकता है।
  • परिवहन क्षेत्र में धीमी प्रगति, विशेषकर सड़क परिवहन में उत्सर्जन उच्च बना हुआ है।
• भारत की चुनौतियाँ:
  • कोयले पर भारी निर्भरता: भारत के लगभग 75% उत्सर्जन कोयले से आते हैं।
  • तेजी से बढ़ता इस्पात उद्योग: जो अभी भी कोयले पर निर्भर है और प्रदूषण को बढ़ाता है।
  • जलवायु लक्ष्य पर्याप्त नहीं: विशेषज्ञों के अनुसार भारत के वर्तमान लक्ष्य वैश्विक तापमान को 1.5°C तक सीमित करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।
  • नीतिगत खामियाँ: भारत एक कार्बन बाजार स्थापित कर रहा है, लेकिन यह अभी वैकल्पिक है और पूरी तरह से कार्यान्वित नहीं हुआ है।

सुझाव

• यूरोपीय संघ के लिए:
  • केवल उच्च-गुणवत्ता वाले क्रेडिट की अनुमति देकर ऑफसेट नियमों को सख्त करें।
  • वाहन अनिवार्यता को आगे बढ़ाकर परिवहन क्षेत्र का डीकार्बोनाइजेशन तीव्र करें।
  • CBAM से प्राप्त राजस्व का उपयोग करके कमजोर क्षेत्रों और उद्योगों को समर्थन दें।
• भारत के लिए:
  • प्रमुख क्षेत्रों में गहरी उत्सर्जन कटौती के साथ अपने NDC लक्ष्यों को और अधिक महत्वाकांक्षी बनाएं।
  • हरित औद्योगिक बदलाव को बढ़ावा दें (जैसे हाइड्रोजन, इलेक्ट्रिक आर्क फर्नेस)।
  • 2026 तक कार्बन ट्रेडिंग को अनिवार्य बनाएं और उस पर सख्त निगरानी रखें।
  • ऊर्जा दक्षता को मजबूत मानकों और सौर ऊर्जा व इलेक्ट्रिक वाहनों को बढ़ावा देकर सुधारें।

निष्कर्ष

• यूरोपीय संघ का 2040 जलवायु लक्ष्य शुद्ध शून्य उत्सर्जन की दिशा में महत्वाकांक्षा और व्यावहारिकता के बीच एक महत्वपूर्ण मध्य बिंदु है।
• कार्बन ऑफसेट्स को शामिल करना रणनीतिक लचीलापन प्रदान करता है, लेकिन यह नैतिकता और शासन से जुड़े गंभीर प्रश्न भी उठाता है।
• भारत और वैश्विक दक्षिण के लिए यह संकेत है कि उन्हें वैश्विक मंचों पर न्यायसंगत और समान जलवायु कार्रवाई का समर्थन करना चाहिए, साथ ही हरित भविष्य के लिए घरेलू नीतियों को तैयार करना चाहिए।

Source: TH