भारत की कार्बन क्रेडिट योजना को लेकर अनिश्चितता

पाठ्यक्रम: GS3/ पर्यावरण

संदर्भ

  • केंद्रीय बजट 2026 में घोषित ₹20,000 करोड़ के कार्बन क्रेडिट कार्यक्रम ने व्यापक परिचर्चा को शुरू किया कि यह आवंटन औद्योगिक डीकार्बोनाइजेशन (CCUS) हेतु है या सतत कृषि के माध्यम से किसानों द्वारा कार्बन क्रेडिट उत्पन्न करने के लिए।

कार्बन क्रेडिट कार्यक्रम के बारे में

  • केंद्रीय बजट 2026-27 के अंतर्गत केंद्र सरकार ने अगले पाँच वर्षों में कार्बन कैप्चर, स्टोरेज और उपयोग (CCUS) के लिए एक समर्पित योजना के माध्यम से ₹20,000 करोड़ का प्रावधान किया।
  • यह योजना विद्युत, इस्पात, सीमेंट, रिफाइनरी और रसायन जैसे पाँच औद्योगिक क्षेत्रों के डीकार्बोनाइजेशन लक्ष्यों को पूरा करने हेतु CCUS पहलों को समर्थन देगी।

कार्बन कैप्चर, स्टोरेज और उपयोग (CCUS)

  • CCUS उन तकनीकों का समूह है जो औद्योगिक प्रक्रियाओं या विद्युत संयंत्रों से निकलने वाली कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को पकड़कर या तो पुनः उपयोग करती हैं या सुरक्षित रूप से भूमिगत संग्रहित करती हैं। इससे वातावरण में जलवायु-उष्मा बढ़ाने वाली गैसों की मात्रा कम होती है।
  • व्यवहार में इसमें स्रोत पर CO₂ को पकड़ना, पाइपलाइन या अन्य माध्यमों से उसका परिवहन करना और फिर औद्योगिक उपयोग में लेना या गहराई में भूमिगत संग्रहित करना शामिल है।
भारत की कार्बन क्रेडिट योजना को लेकर अनिश्चितता

CCUS पर रोडमैप

  • रोडमैप भारत में CCUS तकनीकों के विकास हेतु तीन-चरणीय अनुसंधान एवं विकास रणनीति प्रस्तावित करता है।
    • प्रथम चरण (निकट अवधि): वर्तमान और सिद्ध कार्बन कैप्चर एवं स्टोरेज तकनीकों को औद्योगिक क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर लागू करना।
    • द्वितीय चरण (मध्य अवधि): आगामी पीढ़ी के कैप्चर, उपयोग और स्टोरेज समाधानों का प्रदर्शन और सत्यापन, जिससे प्रदर्शन एवं लागत दक्षता में सुधार हो।
    • तृतीय चरण (दीर्घ अवधि): मौलिक अनुसंधान में निवेश, जो CCUS क्षमताओं को रूपांतरित कर सके तथा समय के साथ लागत कम कर सके।

कार्बन क्रेडिट योजना पर चिंता

  • कार्बन क्रेडिट कार्यक्रम से यह धारणा बनी कि इसका दायरा व्यापक होगा और इसमें कृषि जैसे क्षेत्र भी शामिल होंगे।
  • हालाँकि, व्यवहार में बजटीय प्रावधान मुख्यतः CCUS रोडमैप के अनुरूप हैं।
  • इससे भ्रम उत्पन्न हुआ क्योंकि “कार्बन क्रेडिट कार्यक्रम” शब्द सामान्यतः कृषि-आधारित कार्बन बाज़ारों से जुड़ा होता है, जहाँ किसान मृदा कार्बन अवशोषण और कृषि-वनीकरण जैसी प्रथाओं से आय अर्जित कर सकते हैं।

कृषि को क्यों शामिल नहीं किया गया?

  • रोडमैप ने कृषि को CCUS के दायरे से बाहर रखा है, यद्यपि इसे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का योगदानकर्ता माना गया है।
  • कारण:
    • कृषि उत्सर्जन मुख्यतः बिखरे हुए स्रोतों से उत्पन्न होते हैं, जैसे खेत, पशुधन और मृदा प्रक्रियाएँ।
    • ये उत्सर्जन जैविक रूप से मध्यस्थित होते हैं, मुख्यतः मीथेन और नाइट्रस ऑक्साइड के रूप में, जिन्हें पॉइंट-सोर्स तकनीकों से पकड़ना संभव नहीं है।
  • परिणामस्वरूप, कृषि CCUS के बजाय कार्बन डाइऑक्साइड रिमूवल (CDR) के अंतर्गत आती है, जहाँ ध्यान नए उत्सर्जन को पकड़ने के बजाय वातावरण से वर्तमान कार्बन डाइऑक्साइड को हटाने पर होता है।
    • यह मृदा कार्बन अवशोषण, कृषि-वनीकरण और बायोचार अनुप्रयोग जैसी प्रथाओं के माध्यम से प्राप्त किया जाता है, जो प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र में कार्बन भंडारण को बढ़ाते हैं।

आगे की राह

  • भारत को बहु-क्षेत्रीय और स्पष्ट रूप से विभाजित रणनीति अपनानी चाहिए, जो औद्योगिक डीकार्बोनाइजेशन एवं कृषि कार्बन अवशोषण दोनों को अलग-अलग संबोधित करे, ताकि नीतिगत भ्रम तथा ओवरलैप से बचा जा सके।
  • सरकार को कार्बन खेती की प्रथाओं को बढ़ावा देना चाहिए, जिसके लिए वित्तीय प्रोत्साहन, क्षमता निर्माण और सशक्त संस्थागत समर्थन प्रदान किया जाए, ताकि किसान उभरते कार्बन बाज़ारों में प्रभावी रूप से भाग ले सकें तथा अतिरिक्त आय अर्जित कर सकें।

स्रोत: TH

 

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