चिली से भारत के कोयला संकट की सीख

पाठ्यक्रम: GS3/ पर्यावरण

संदर्भ

• भारत नवंबर 2025 में ब्राज़ील में आयोजित COP30 के दौरान जारी क्लाइमेट चेंज परफॉर्मेंस इंडेक्स में 13 स्थान गिरकर 23वें स्थान पर आ गया।

परिचय

• मुख्य कारण भारत के कोयले के चरणबद्ध उन्मूलन में प्रगति की कमी है।
• चुनौतियाँ: कोयला एक कठिन नीति विरोधाभास उत्पन्न करता है—इसका क्रमिक उन्मूलन कई राज्यों को रोजगार और सस्ती विद्युत से वंचित कर सकता है, जबकि वर्तमान कोयला निर्भरता जारी रखने से वैश्विक तापमान वृद्धि और प्रदूषण के कारण लोगों के स्वास्थ्य और आजीविका को खतरा होता है।
  • भारत की गहरी कोयला निर्भरता और कोयला क्षेत्रों में सीमित आर्थिक विकल्प इसके संक्रमण को जटिल बनाते हैं।
• यह संतुलन चिली के अनुभव की ओर ध्यान आकर्षित करता है।

भारत की ऊर्जा हिस्सेदारी

• 2025 तक देश की कुल स्थापित विद्युत क्षमता 500 GW पार कर 500.89 GW तक पहुँच गई।

• गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोत (नवीकरणीय ऊर्जा, जलविद्युत और परमाणु): 256.09 GW – कुल का 51% से अधिक।
• जीवाश्म ईंधन आधारित स्रोत: 244.80 GW – कुल का लगभग 49%, जिससे कोयला लगभग आधी ऊर्जा आवश्यकताओं का स्रोत बनता है। साथ ही, भारत में कुल विद्युत उत्पादन का लगभग 75% कोयले से होता है।
• नवीकरणीय ऊर्जा में:
  • सौर ऊर्जा: 127.33 GW
  • पवन ऊर्जा: 53.12 GW
• FY 2025–26 के दौरान भारत ने 28 GW गैर-जीवाश्म क्षमता और 5.1 GW जीवाश्म-ईंधन क्षमता जोड़ी।

चिली का मॉडल

• तुलना में, चिली में विद्युत उत्पादन में कोयले की हिस्सेदारी 2016–24 के दौरान 43.6% से घटकर 17.5% हो गई।
• आज, नवीकरणीय ऊर्जा (विशेषकर पवन और सौर) देश की ऊर्जा मिश्रण का 60% से अधिक हिस्सा बनाती है।
• सरकार द्वारा उठाए गए कदम:
  • कोयला संयंत्रों पर सख्त उत्सर्जन मानक लागू किए गए, जिससे निर्माण और अनुपालन लागत 30% बढ़ गई।
  • पवन और सौर ऊर्जा के लिए प्रतिस्पर्धी नीलामी ने नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा दिया।
  • चिली ने ग्रिड को स्थिर करने के लिए ऊर्जा भंडारण प्रणालियों का आक्रामक निर्माण किया और 2040 तक सभी कोयला समाप्त करने का संकल्प लिया।
• यह दर्शाता है कि कोयला निर्भर अर्थव्यवस्थाएँ भी संक्रमण को तीव्र कर सकती हैं।

मॉडल की पुनरावृत्ति में चुनौतियाँ

• भारत की तुलना में चिली की ऊर्जा में कोयले की हिस्सेदारी कम है, जिससे उसे कम संयंत्र बंद करने और छोटे आश्रित कार्यबल का सामना करना पड़ा।
• संक्रमण एक राजनीतिक वातावरण द्वारा भी सक्षम हुआ जिसने निजीकरण के बाद तीव्र बाजार सुधारों की अनुमति दी।

भारत की हरित प्रतिबद्धताएँ

• UNFCCC को 2022 में प्रस्तुत अद्यतन NDC के हिस्से के रूप में:
  • भारत ने 2030 तक उत्सर्जन तीव्रता को 2005 स्तरों की तुलना में 45% कम करने का संकल्प लिया है।
  • 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से संचयी विद्युत शक्ति क्षमता का 50% प्राप्त करना।
  • ये लक्ष्य भारत के दीर्घकालिक नेट-जीरो उत्सर्जन 2070 तक प्राप्त करने के लक्ष्य में योगदान करते हैं।
• राष्ट्रीय विद्युत योजना (NEP) 2032 तक नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन में महत्वपूर्ण वृद्धि की परिकल्पना करती है, जिसमें सौर ऊर्जा उस वृद्धि का 50% योगदान देगी।

भारत के लिए सुझाव

• TERI ने सुझाव दिया है कि भारत 2050 तक कोयला ऊर्जा को पूरी तरह समाप्त कर सकता है ताकि अपने नेट-जीरो लक्ष्यों को पूरा कर सके।
  • इस लक्ष्य की ओर संक्रमण में क्रमिक रूप से कोयले को कम करना, दक्षता में सुधार और संयंत्रों का डीकमीशनिंग शामिल हो सकता है।
• भारत तीन प्रकार की कार्रवाइयाँ कर सकता है:
  • भारत को नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की सीमाओं से निपटने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इस प्रयास में परिवहन, उद्योग और घरों के विद्युतीकरण की पहल भी सहायक होगी।
  • बाजारों और विनियमन में सुधार कर कोयले को हतोत्साहित करना चाहिए, जैसे कार्बन मूल्य निर्धारण, कोयला सब्सिडी हटाना, क्लीन डिस्पैच नियम एवं नवीकरणीय ऊर्जा को प्राथमिकता देने वाले विद्युत खरीद अनुबंध।
  • श्रमिकों को पुनः कौशल प्रदान कर और वैकल्पिक आजीविका देकर सुदृढ़ समर्थन देना चाहिए। इसके लिए एक समर्पित संक्रमण कोष आवश्यक है, जैसे कि अंतर-मंत्रालयी समिति द्वारा प्रस्तावित “ग्रीन एनर्जी ट्रांजिशन इंडिया फंड”।

आगे की राह

• उच्च दांव को देखते हुए, कोयले का चरणबद्ध उन्मूलन शीर्ष राजनीतिक प्राथमिकता बनना चाहिए।
• नवीकरणीय ऊर्जा की उपलब्धियाँ अत्यधिक आशाजनक हैं, लेकिन कोयले को बदलने की ठोस योजना के बिना जलवायु महत्वाकांक्षाएँ खोखली रह जाएँगी।
• अब समय आ गया है कि एक कोयला निकास रोड मैप तैयार किया जाए, जिसमें वितरण समयसीमा, सामाजिक सुरक्षा का वित्तपोषण, बाजार सुधार और चिली जैसे देशों से सीखना शामिल हो।

Source: TH