भारत न्याय रिपोर्ट 2025: आम नागरिक को विफल करने वाली व्यवस्था

पाठ्यक्रम: GS2/ कार्यपालिका और न्यायपालिका की संरचना, संगठन एवं कार्यप्रणाली

संदर्भ

• हाल ही में, टाटा ट्रस्ट्स द्वारा अन्य संगठनों के सहयोग से इंडिया जस्टिस रिपोर्ट (IJR) 2025 जारी की गई, जिसमें इस बात पर बल दिया गया है कि किस प्रकार विलंब, अत्यधिक भीड़ और जवाबदेही की कमी ने लाखों नागरिकों के लिए न्याय को दुर्गम बना दिया है।

भारत न्याय रिपोर्ट (IJR) के बारे में

• यह एक राष्ट्रीय आवधिक मूल्यांकन है जो चार प्रमुख स्तंभों- पुलिस, न्यायपालिका, जेल और कानूनी सहायता में भारत की न्याय प्रणाली की क्षमता का मूल्यांकन करता है। 
• यह मानव संसाधन, बुनियादी ढाँचे, बजट, कार्यभार और विविधता जैसे मापदंडों का उपयोग करके इन क्षेत्रों में उनके प्रदर्शन के आधार पर राज्यों को रैंक प्रदान करता है।

भारत न्याय रिपोर्ट 2025 की मुख्य विशेषताएँ

• न्यायिक लंबित मामले और रिक्तियाँ: लंबित मामलों की संख्या पाँच करोड़ से अधिक हो गई है, उच्च न्यायालयों और जिला न्यायालयों में रिक्तियों की दर क्रमशः 33% और 21% है।
  • प्रति 10 लाख जनसंख्या पर 15 न्यायाधीश; विधि आयोग (1987) ने प्रति 10 लाख जनसंख्या पर 50 न्यायाधीशों का सुझाव दिया। 
  • उत्तर प्रदेश, हिमाचल प्रदेश और केरल में न्यायाधीशों पर प्रति न्यायाधीश 4,000 से अधिक मामलों का कार्यभार है।
• पुलिस व्यवस्था और ग्रामीण उपेक्षा: पुलिस-जनसंख्या अनुपात प्रति 100,000 व्यक्तियों पर 155 कार्मिक है, जो स्वीकृत पद 197 से कम है।
  • ग्रामीण पुलिस स्टेशनों में गिरावट आई है, जिससे कानून प्रवर्तन की पहुँच प्रभावित हुई है। 
  • 83% पुलिस स्टेशनों में कम से कम एक सीसीटीवी कैमरा है, लेकिन झारखंड में 50% से कम कवरेज है। 
  • पुलिस बलों में महिलाएँ मुख्य रूप से कांस्टेबल की भूमिकाओं में केंद्रित हैं, जिससे नेतृत्व का प्रतिनिधित्व सीमित हो गया है।

• जेलों में क्षमता से अधिक कैदी: 2020 और 2022 के बीच कई जेलों में क्षमता से अधिक कैदी कार्यरत हैं, केवल उत्तर प्रदेश में ऐसी 18 जेलें हैं, जिससे कैदियों के लिए स्थिति और खराब हो रही है।

• 76% कैदी विचाराधीन हैं, जिनमें से दिल्ली में यह आँकड़ा 90% से अधिक है।
• कानूनी सहायता की सुलभता: कानूनी सहायता पर प्रति व्यक्ति खर्च ₹6.46 पर कम बना हुआ है, जिससे हाशिए पर पड़े समुदायों तक इसकी पहुँच सीमित हो गई है।
  • 2019 से पैरालीगल स्वयंसेवकों की संख्या में 38% की गिरावट आई है। 
• विविधता और प्रतिनिधित्व: कर्नाटक एकमात्र ऐसा राज्य है जो पुलिस और न्यायपालिका दोनों में एससी, एसटी और ओबीसी कोटा पूरा करता है।
  • मौजूदा गति से, झारखंड को पुलिस में 33% महिला कर्मियों को हासिल करने में 206 वर्ष लगेंगे, जबकि आंध्र प्रदेश को सिर्फ 3 वर्ष लगेंगे।

राज्य-स्तरीय निष्कर्ष

• बड़े राज्य (10 मिलियन से अधिक जनसंख्या): कर्नाटक एक बार फिर शीर्ष स्थान पर है और आंध्र पाँचवें से दूसरे स्थान पर पहुँच गया है।
  • 2019 में ग्यारहवें स्थान पर रहे तेलंगाना ने अपना तीसरा स्थान बरकरार रखा है।
• छत्तीसगढ़ में पुलिस प्रशिक्षण व्यय में सबसे अधिक वृद्धि दर्ज की गई है तथा उच्च न्यायालय और जिला स्तर पर 100% मामले निपटाने की दर दर्ज की गई है।
  • प्रत्येक पुलिस स्टेशन में महिला हेल्प डेस्क है।
• छोटे राज्य (जनसंख्या 10 मिलियन तक): सिक्किम छोटे राज्यों में अपना पहला स्थान बनाए हुए है तथा उच्च न्यायालयों में 33% महिला न्यायाधीशों के मानक को पूरा करने वाला एकमात्र राज्य है।
  • सभी छोटे राज्यों में प्रत्येक 3 जिला न्यायालयों में से 1 न्यायाधीश पंजीकृत हैं; गोवा (70%) और मेघालय (61%) सबसे आगे हैं।
  • सभी छोटे राज्यों में 80% से अधिक पुलिस स्टेशन हैं जिनमें कम से कम एक सीसीटीवी है।

आम नागरिक के लिए निहितार्थ

• अक्षमताओं और पक्षपात के कारण कानून प्रवर्तन एजेंसियों से संपर्क करने का भय न्यायपालिका में अविश्वास, क्योंकि मामलों को हल होने में वर्षों लग जाते हैं। 
• हिरासत में हिंसा का सामान्यीकरण, मानवाधिकार उल्लंघन के लिए बहुत कम जवाबदेही।

रिपोर्ट में की गई प्रमुख सिफारिशें

• रिक्तियों को भरना और लंबित मामलों को कम करना: उच्च न्यायालयों और जिला न्यायालयों में रिक्तियों को दूर करने के लिए न्यायाधीशों की नियुक्ति में तेजी लाना।
  • ई-कोर्ट जैसे प्रौद्योगिकी-संचालित समाधानों के उपयोग सहित पाँच करोड़ लंबित मामलों से निपटने के उपायों को लागू करना।
• पुलिस-जनसंख्या अनुपात में सुधार करना और ग्रामीण पुलिसिंग को बेहतर बनाना: न्यायसंगत कानून प्रवर्तन सुनिश्चित करने के लिए ग्रामीण पुलिस स्टेशनों में कमी को दूर करना।
• अधिक भीड़ को कम करना और विचाराधीन कैदियों पर ध्यान केंद्रित करना: जेल के बुनियादी ढाँचे का विस्तार करना और सामुदायिक सेवा एवं जमानत सुधार जैसे कारावास के विकल्पों को बढ़ावा देना।
• वित्त पोषण में वृद्धि: हाशिए पर पड़े समुदायों के लिए पहुँच में सुधार करने के लिए कानूनी सहायता पर प्रति व्यक्ति व्यय बढ़ाना, जो वर्तमान में ₹6.46 है।
• पैरालीगल नेटवर्क को मजबूत करना: पैरालीगल वालंटियर बेस का पुनर्निर्माण करना, जिसमें 2019 से 38% की गिरावट आई है।
• विविधता और प्रतिनिधित्व: पुलिस, न्यायपालिका और कानूनी सहायता प्रणालियों में एससी, एसटी, ओबीसी और महिलाओं का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना।
• प्रौद्योगिकी और नवाचार: कार्यकुशलता में सुधार के लिए फोरेंसिक विज्ञान और वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र को एकीकृत करना।
• ई-गवर्नेंस अपनाएँ: वाद प्रबंधन और न्याय सेवाओं तक सार्वजनिक पहुँच के लिए डिजिटल उपकरणों के उपयोग का विस्तार करना।

निष्कर्ष

• इंडिया जस्टिस रिपोर्ट 2025 भारत की न्याय प्रणाली में गंभीर कमियों को उजागर करती है, जिसमें न्यायिक सुधारों, पुलिस पुनर्गठन और बेहतर कानूनी सहायता पहुँच की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया गया है।
• व्यवस्थागत बदलावों के बिना, आम नागरिक के लिए न्याय पाना मुश्किल बना रहेगा।

Source: IE