भारत की नई GDP श्रृंखला: विसंगतियों का समाधान, मापन का अद्यतन

पाठ्यक्रम: GS3/ भारतीय अर्थव्यवस्था

संदर्भ  

• सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) ने भारत की GDP अनुमान पद्धति में प्रमुख कार्यप्रणालीगत बदलावों को रेखांकित करते हुए एक चर्चा पत्र जारी किया है।

परिचय 

• 2024 में, MoSPI ने GDP डेटा के लिए आधार वर्ष तय करने हेतु राष्ट्रीय लेखा सांख्यिकी पर 26-सदस्यीय सलाहकार समिति का गठन किया।
  • बिस्वनाथ गोलदार को इसका अध्यक्ष नियुक्त किया गया है।
• GDP के लिए नई श्रृंखला 27 फरवरी 2026 को जारी की जानी है, जिसमें वित्तीय वर्ष 2022-23 को आधार वर्ष बनाया जाएगा।

सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के बारे में 

• GDP किसी देश की घरेलू सीमा के अंदर एक विशिष्ट अवधि (सामान्यतः एक तिमाही या वर्ष) में उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का कुल मौद्रिक मूल्य है।
  • वर्तमान आधार वर्ष 2011–12 है।
• जारीकर्ता: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI)।
• GDP की गणना :GDP की गणना तीन मुख्य विधियों से की जाती है:
  • व्यय दृष्टिकोण इस विधि में अर्थव्यवस्था में अंतिम वस्तुओं और सेवाओं पर किए गए सभी व्ययों को जोड़ा जाता है।
  • आय दृष्टिकोण : इस विधि में उत्पादन कारकों (श्रम, पूंजी) द्वारा अर्जित सभी आय को जोड़ा जाता है।
  • उत्पादन/मूल्य-वर्धित दृष्टिकोण : इस विधि में प्रत्येक उद्योग द्वारा उत्पादन के प्रत्येक चरण में जोड़े गए मूल्य को जोड़ा जाता है।

आधार वर्ष क्या है? 

• आधार वर्ष एक मानक वर्ष होता है जिसका उपयोग आर्थिक और सांख्यिकीय गणनाओं में तुलना के लिए किया जाता है।
• यह एक संदर्भ बिंदु प्रदान करता है जिसके आधार पर GDP, CPI और IIP जैसे संकेतकों के वर्तमान मूल्यों को समय के साथ वास्तविक परिवर्तनों को ट्रैक करने के लिए मापा जाता है।
• महत्व :
  • यह हमें मुद्रास्फीति के प्रभाव को हटाकर वास्तविक वृद्धि देखने की अनुमति देता है।
  • सुनिश्चित करता है कि डेटा अर्थव्यवस्था की वर्तमान संरचना, उपभोग पैटर्न एवं कीमतों को दर्शाता है।

आधार वर्ष बदलने की आवश्यकता 

• भारत की अर्थव्यवस्था डिजिटलीकरण, औपचारिककरण, GST और बदलते उपभोग पैटर्न के कारण संरचनात्मक बदलावों से गुज़री है।
• वर्तमान GDP अनुमान आंशिक रूप से पुराने सर्वेक्षणों और स्थिर अनुपातों पर आधारित हैं, जिससे सटीकता सीमित होती है।
• लगातार और अस्थिर GDP विसंगतियों ने वृद्धि के आँकड़ों की पारदर्शिता और व्याख्यात्मकता को कम कर दिया है।
  • GDP का अनुमान उत्पादन और व्यय दोनों दृष्टिकोणों से लगाया जाता है, लेकिन डेटा स्रोतों, कवरेज अंतराल, मूल्यांकन विधियों एवं समय अंतराल में अंतर प्रायः असंगतियाँ उत्पन्न करता है।
  • बड़ी विसंगतियाँ बाद में GDP अनुमानों में महत्वपूर्ण संशोधनों का कारण बनती हैं, जिससे नीति निर्माताओं, निवेशकों और विश्लेषकों के बीच पूर्वानुमेयता एवं विश्वास कम हो जाता है।

नई GDP श्रृंखला में प्रमुख बदलाव 

• ‘विसंगतियों’ का उन्मूलन: MoSPI वार्षिक GDP संकलन में आपूर्ति और उपयोग तालिकाओं (Supply and Use Tables – SUTs) को सीधे एकीकृत करने की योजना बना रहा है।
  • आपूर्ति और उपयोग तालिकाएँ दिखाती हैं कि विभिन्न वस्तुएँ एवं सेवाएँ घरेलू उद्योगों और आयातों द्वारा कैसे आपूर्ति की जाती हैं तथा वे विभिन्न मध्यवर्ती या अंतिम उपयोगों, जिनमें निर्यात भी शामिल है, के बीच कैसे वितरित होती हैं।
  • यह दृष्टिकोण प्रारंभिक अनुमानों में विसंगतियों को सीमित करने और अंतिम अनुमानों में उन्हें पूरी तरह समाप्त करने का लक्ष्य रखता है।
• डिजिटल और प्रशासनिक डेटा का उपयोग: निम्नलिखित डेटासेट्स पर अधिक निर्भरता:
  • e-Vahan (वाहन पंजीकरण)
  • GST और अन्य प्रशासनिक अभिलेख
• अपडेटेड सर्वेक्षण डेटा की रीढ़ के रूप में: नई श्रृंखला में योगदान देने वाले प्रमुख सर्वेक्षण:
  • घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) 2022–23 और 2023–24।
  • औपचारिक और अनौपचारिक उद्यमों के अद्यतन सर्वेक्षण।

आगे की चुनौतियाँ 

• बेहतर उपकरणों के बावजूद GDP अनुमान कार्यप्रणालीगत रूप से जटिल बना रहता है।
• कई प्रशासनिक डेटासेट्स को एकीकृत करना डेटा गुणवत्ता और स्थिरता की चुनौतियाँ उत्पन्न करता है।
• विश्वसनीय सर्वेक्षण डेटा की समय पर उपलब्धता सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है।
• नई श्रृंखला में संक्रमण प्रारंभिक रूप से दीर्घकालिक विश्लेषण के लिए तुलनात्मकता संबंधी मुद्दे उत्पन्न कर सकता है।

निष्कर्ष 

• भारत की GDP श्रृंखला का संशोधन राष्ट्रीय आय सांख्यिकी की सटीकता, पारदर्शिता और विश्वसनीयता में सुधार की दिशा में एक कदम है।
• आधार वर्ष को अद्यतन करके और विसंगतियों को समाप्त करके नई रूपरेखा तीव्रता से औपचारिक और डिजिटलीकरण होती अर्थव्यवस्था की वास्तविकताओं के साथ बेहतर रूप से संरेखित है।

Source: IE