जैव प्रौद्योगिकी के युग में भारत की जैव सुरक्षा का उन्नयन

पाठ्यक्रम: GS3/ बायोटेक्नोलॉजी/आंतरिक सुरक्षा

संदर्भ

• जैव प्रौद्योगिकी में तीव्र प्रगति ने राज्य और गैर-राज्य कारकों द्वारा जैविक एजेंटों के जानबूझकर दुरुपयोग के जोखिम को बढ़ा दिया है, जिससे भारत की जैव सुरक्षा रूपरेखा को सुदृढ़ करना एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सुरक्षा प्राथमिकता बन गया है।

जैव सुरक्षा क्या है?

• जैव सुरक्षा उन नीतियों, प्रथाओं और संस्थागत प्रणालियों का समूह है जिन्हें जैविक एजेंटों, विषाक्त पदार्थों या जैव प्रौद्योगिकियों के जानबूझकर दुरुपयोग को रोकने के लिए बनाया गया है।
• यह खतरनाक रोगजनकों को संभालने वाली प्रयोगशालाओं की सुरक्षा, जैविक सामग्रियों तक अनधिकृत पहुँच को रोकने, और जानबूझकर फैलाए गए रोग प्रकोपों का पता लगाने तथा प्रतिक्रिया देने को शामिल करता है।
• जैव सुरक्षा मानव स्वास्थ्य से आगे बढ़कर पशु और पौधों के स्वास्थ्य को भी शामिल करती है।
• जैव सुरक्षा, जैव-सुरक्षा (Biosafety) से भिन्न है, जो रोगजनकों के आकस्मिक प्रसार को रोकने पर केंद्रित होती है। एक सुदृढ़ जैव-सुरक्षा व्यवस्था समग्र जैव सुरक्षा को सुदृढ़ करती है।

भारत के लिए जैव सुरक्षा क्यों महत्वपूर्ण है 

• भारत की बड़ी जनसंख्या और उच्च जनसंख्या घनत्व किसी भी जैविक घटना के संभावित प्रभाव को बढ़ा देता है।
• कृषि और पशुधन पर अत्यधिक निर्भरता देश को कृषि-आतंकवाद और सीमापार पशु रोगों के प्रति संवेदनशील बनाती है।
• जैव प्रौद्योगिकी अनुसंधान में तीव्र वृद्धि नागरिक और सैन्य अनुप्रयोगों वाले द्वि-उपयोग अनुसंधान को नियंत्रित करने की चुनौती को बढ़ाती है।
• कम लागत और उच्च प्रभाव वाले जैविक एजेंटों में गैर-राज्य कारकों की रुचि सुरक्षा जोखिमों को और जटिल बनाती है।
  • हाल ही में कैस्टर ऑयल से प्राप्त विषाक्त पदार्थ रिसिन को संभावित आतंकवादी हमले में उपयोग के लिए तैयार किए जाने की रिपोर्टें आई हैं।

भारत की मौजूदा जैव सुरक्षा संरचना

• जैव प्रौद्योगिकी विभाग प्रयोगशालाओं के लिए अनुसंधान शासन और सुरक्षा रूपरेखाओं की देखरेख करता है।
• राष्ट्रीय रोग नियंत्रण केंद्र प्रकोप निगरानी और प्रतिक्रिया का प्रबंधन करता है।
• पशुपालन और डेयरी विभाग पशुधन जैव सुरक्षा एवं सीमापार रोगों की निगरानी करता है।
• भारत का पौध संगरोध संगठन कृषि आयात और निर्यात को नियंत्रित करता है।
• राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण ने जैविक आपदाओं के प्रबंधन के लिए विस्तृत दिशानिर्देश जारी किए हैं।

प्रमुख कानूनी साधन 

• पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986: खतरनाक सूक्ष्मजीवों और आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों को नियंत्रित करता है।
• व्यापक विनाश के हथियार और उनके वितरण प्रणाली (अवैध गतिविधियों का निषेध) अधिनियम, 2005: जैविक हथियारों को अपराध घोषित करता है।
• जैव-सुरक्षा नियम, 1989 और 2017 में जारी दिशानिर्देश: पुनः संयोजित डीएनए अनुसंधान और जैव-नियंत्रण के लिए।

अंतरराष्ट्रीय उपाय

• जैविक हथियार सम्मेलन (BWC): यह जैविक और विषाक्त हथियारों के विकास, उत्पादन, अधिग्रहण, हस्तांतरण, भंडारण एवं उपयोग को प्रतिबंधित करता है।
  • यह 1975 में लागू हुआ और व्यापक विनाश के हथियारों (WMD) की पूरी श्रेणी पर प्रतिबंध लगाने वाली प्रथम बहुपक्षीय निरस्त्रीकरण संधि थी।
• ऑस्ट्रेलिया समूह : यह देशों का एक अनौपचारिक मंच है जो रासायनिक और जैविक हथियारों के प्रसार को रोकने का प्रयास करता है।
  • यह द्वि-उपयोग सामग्रियों, उपकरणों और प्रौद्योगिकियों पर निर्यात नियंत्रण को सामंजस्य स्थापित करके ऐसा करता है।

वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाएँ 

• अमेरिका अपनी जैव सुरक्षा रूपरेखा को राष्ट्रीय जैव रक्षा रणनीति (2022-2028) के अंतर्गत संचालित करता है, जो स्वास्थ्य, रक्षा और जैव प्रौद्योगिकी पर्यवेक्षण को एकीकृत करती है।
• चीन का जैव सुरक्षा कानून (2021) जैव प्रौद्योगिकी और आनुवंशिक डेटा को राष्ट्रीय सुरक्षा का विषय मानता है, तथा अनुसंधान व सामग्री हस्तांतरण पर केंद्रीकृत नियंत्रण अनिवार्य करता है।
• यूनाइटेड किंगडम की जैविक सुरक्षा रणनीति (2023) जैव निगरानी और त्वरित प्रतिक्रिया पर केंद्रित है।

आगे की राह

• भारत को स्पष्ट नेतृत्व और समन्वय तंत्र के साथ एक व्यापक राष्ट्रीय जैव सुरक्षा रूपरेखा स्थापित करनी चाहिए।
• कानूनी और नियामक प्रणालियों को द्वि-उपयोग अनुसंधान एवं सिंथेटिक बायोलॉजी को नियंत्रित करने के लिए अद्यतन किया जाना चाहिए।
• जीनोमिक निगरानी, सूक्ष्मजीव फॉरेंसिक और प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों में निवेश को बढ़ाया जाना चाहिए।

Source: TH