पाठ्यक्रम: GS1/समाज/GS2/राजव्यवस्था
संदर्भ
- भारत में VIP संस्कृति पर हालिया परिचर्चा यह दर्शाती है कि समानता के संवैधानिक प्रावधानों के बावजूद पदानुक्रमित मानसिकता अब भी जन-व्यवहार को प्रभावित करती है।
- VVIP काफिले, लाल बत्ती और नौकरशाही चापलूसी जैसी प्रथाएँ लोकतांत्रिक मूल्यों के गहरे विकृतिकरण को प्रतिबिंबित करती हैं।
VIP संस्कृति
- VIP संस्कृति उस प्रथा को संदर्भित करती है जिसमें राजनीतिक पद, उच्च प्रशासनिक पद या प्रभाव रखने वाले व्यक्तियों को सार्वजनिक स्थलों और संस्थानों में विशेषाधिकार एवं प्राथमिकता प्राप्त होती है।
आधुनिक भारत में VIP संस्कृति की स्थिरता
- यद्यपि राजसी विशेषाधिकार समाप्त कर दिए गए थे, फिर भी VIP संस्कृति विशेषकर राजनेताओं में बनी रही। यह औपनिवेशिक नौकरशाही और सामंती पदानुक्रम की विरासत है।
- उदाहरण:
- बड़े मोटरकाफिले जो यातायात बाधित करते हैं।
- हवाई अड्डों, टोल और सार्वजनिक कार्यालयों में विशेष सुविधा।
- राजनीतिक दौरों के लिए सुरक्षा व्यवस्था के कारण सड़कों का अवरोध।
- लोकलसर्कल्स के सर्वेक्षण के निष्कर्ष:
- 64% उत्तरदाताओं का मानना है कि हाल के वर्षों में VIP संस्कृति में कमी नहीं आई।
- 91% ने सार्वजनिक स्थलों पर VIP विशेषाधिकार देखा।
- 83% ने सरकारी कार्यालयों में इसका अनुभव किया।
विशेषाधिकारों का उन्मूलन (1971)
- भारत के संविधान के 26वें संशोधन (1971) के साथ विशेषाधिकार समाप्त कर दिए गए।
- मुख्य परिणाम:
- प्रिवी पर्स समाप्त।
- राजसी उपाधियों का निरसन।
- राजसी ध्वज, तोपों की सलामी और औपचारिक प्राथमिकता का अंत।
- राजसी वाहनों को सामान्य आरटीओ नंबर प्लेट का पालन करना पड़ा।
- पूर्व शासक सामान्य नागरिकों की तरह मोटर वाहन अधिनियम के अधीन हो गए।
- संवैधानिक प्रावधान: अनुच्छेद 18 भारत में उपाधियों के उन्मूलन से संबंधित है और समानता सुनिश्चित करने तथा सम्मानसूचक उपाधियों पर आधारित पदानुक्रमित समाज की रोकथाम का उद्देश्य रखता है।
VIP संस्कृति लोकतांत्रिक सिद्धांतों को कमजोर करती है
- समानता के सिद्धांत का उल्लंघन: यह अनुच्छेद 14 के अंतर्गत कानून के समक्ष समानता और समान संरक्षण के संवैधानिक सिद्धांत का विरोधाभास है।
- विशेष व्यवहार: राजनेताओं या अधिकारियों को प्राथमिकता देने से यह धारणा बनती है कि कुछ नागरिक कानून से ऊपर हैं।
- जन-असुविधा का सामान्यीकरण: VIP आवागमन से होने वाली दैनिक बाधाएँ समान नागरिकता के सिद्धांत को कमजोर करती हैं।
- संस्थागत चापलूसी: अधिकार के प्रति अत्यधिक सम्मान योग्यता, निष्पक्षता और प्रशासनिक ईमानदारी को कमजोर करता है।
- सार्वजनिक संसाधनों का दुरुपयोग: इसमें सरकारी वाहन, सुरक्षा कर्मी, एस्कॉर्ट और अधोसंरचना का व्यापक उपयोग शामिल है।
- संस्थाओं में जन-विश्वास का क्षरण: जब नागरिक राजनीतिक अभिजात वर्ग को विशेषाधिकार प्राप्त करते देखते हैं तो असंतोष, भ्रष्टाचार की धारणा और शक्ति के दुरुपयोग का विश्वास उत्पन्न होता है।
- नैतिक आयाम: विनम्रता रहित शक्ति अहंकार को जन्म देती है; जवाबदेही रहित अधिकार भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता है; सेवा के स्थान पर पद-स्थिति नैतिक पतन का कारण बनती है।
सरकारी पहल
- वाहनों पर लाल बत्ती (लाल बत्ती संस्कृति) पर प्रतिबंध: 2017 में सरकार ने वरिष्ठ मंत्रियों और अधिकारियों के वाहनों से लाल बत्ती हटाने का निर्णय लिया।
- सुरक्षा कवच का विनियमन: राजनेताओं और सार्वजनिक व्यक्तियों की सुरक्षा व्यवस्था खतरे की धारणा के आधार पर विनियमित की जाती है।
- Z+, Z, Y और X जैसी श्रेणियों की समय-समय पर समीक्षा होती है।
- उद्देश्य है कि सुरक्षा आवश्यकता के आधार पर दी जाए, न कि पद या प्रभाव के आधार पर।
- डिजिटलीकरण और पारदर्शी शासन: ऑनलाइन सेवाएँ और डिजिटल शासन सरकारी कार्यालयों में विशेषाधिकार प्राप्त करने की संभावनाओं को कम करते हैं।
VIP संस्कृति को कम करने के उपाय
- नियमों का समान प्रवर्तन: विशेषाधिकारों के दुरुपयोग पर दंड; यातायात अवरोध केवल वास्तविक सुरक्षा आवश्यकताओं तक सीमित।
- नौकरशाही का व्यावसायीकरण: नैतिकता, निष्पक्षता और संस्थागत आचरण पर प्रशिक्षण को सुदृढ़ करना।
- शक्ति के प्रतीकों की सीमा: बीकन, काफिले और अन्य पद-चिह्नों का कठोर विनियमन।
- उदाहरण द्वारा नेतृत्व: शीर्ष अधिकारियों का विनम्र आचरण संस्थागत संस्कृति को पुनः आकार दे सकता है।
Source: TH
