स्वास्थ्य सेवा का सैन्यीकरण: अमेरिका द्वारा पेटेंटेड दवाओं पर टैरिफ

पाठ्यक्रम: GS2/स्वास्थ्य से संबंधित मुद्दे

संदर्भ

संयुक्त राज्य अमेरिका (US) द्वारा पेटेंटेड दवाओं के आयात पर 100% टैरिफ की हालिया घोषणा ने अमेरिका में स्वास्थ्य सेवा की पहुंच को प्रभावी रूप से सैन्यीकृत कर दिया है।

अमेरिका द्वारा लगाए गए टैरिफ का वर्गीकरण
– 15% टैरिफ की सीमा: यूरोपीय संघ और जापान से आयात पर (ये दोनों मिलकर अमेरिका के लगभग 75% फार्मा आयात का हिस्सा हैं);
– 100% टैरिफ: शेष देशों पर लागू;

अमेरिकी फार्मा परिदृश्य

पेटेंटेड दवाएं बनाम जेनेरिक दवाएं: पेटेंटेड दवाएं घरेलू चिकित्सा व्यय का लगभग 10% हिस्सा हैं, लेकिन फार्मास्युटिकल व्यय में इनका हिस्सा लगभग 87% है।
- वहीं, जेनेरिक दवाएं अमेरिका में 90% प्रिस्क्रिप्शन का हिस्सा हैं, लेकिन इन पर केवल 13% व्यय होता है।
घरेलू नवाचार बनाम विदेशी उत्पादन: अमेरिका दवा खोज और बौद्धिक संपदा में अग्रणी है, लेकिन अधिकांश निर्माण — विशेष रूप से जटिल बायोलॉजिक्स और विशेष दवाओं का — वैश्विक अनुबंध विकास और निर्माण संगठनों (CDMOs) को आउटसोर्स किया गया है।
वैश्विक स्रोत: अमेरिका अपने पेटेंटेड दवाओं का एक बड़ा हिस्सा स्विट्ज़रलैंड, यूके और सिंगापुर जैसे देशों से आयात करता है।

संभावित प्रभाव

आर्थिक प्रभाव: अर्न्स्ट एंड यंग के एक अध्ययन के अनुसार, पेटेंटेड दवाओं पर 25% शुल्क से वार्षिक दवा लागत में $51 बिलियन की वृद्धि हो सकती है।
- नए 100% टैरिफ के साथ अमेरिकी मरीजों और बीमा कंपनियों पर वित्तीय भार अधिक हो सकता है।
बीमा कंपनियों पर प्रभाव: वे बढ़ी हुई लागत को पॉलिसीधारकों पर स्थानांतरित कर सकती हैं, जिससे जीवनरक्षक उपचारों के लिए पहले से ही स्वयं के व्यय में उच्च वृद्धि हो सकती है।
आपूर्ति श्रृंखला की संवेदनशीलता: अमेरिकी फार्मास्युटिकल आपूर्ति श्रृंखला वैश्विक भागीदारों से गहराई से जुड़ी हुई है।
- शुल्क के कारण उत्पन्न व्यवधानों से आवश्यक उपचारों में कमी या देरी हो सकती है।

भारत के फार्मा उद्योग पर प्रभाव

भारत अमेरिका को जेनेरिक दवाओं का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता है, जो FY25 में $10.5 बिलियन से अधिक के निर्यात का प्रतिनिधित्व करता है।
- भारत का जेनेरिक उद्योग नए शुल्क से फिलहाल मुक्त है।
अनुबंध दवा निर्माण संगठन (CDMOs) पर दबाव पड़ सकता है क्योंकि अमेरिका घरेलू उत्पादन को बढ़ावा दे रहा है।

भारत के लिए चिंताएँ

अनिश्चितता का मुद्दा: सक्रिय फार्मास्युटिकल घटकों (APIs) को लेकर अनिश्चितता बनी हुई है — जिन पर भारत और चीन का प्रभुत्व है।
- यदि शुल्क का विस्तार जेनेरिक या बायोसिमिलर दवाओं तक होता है, तो यह भारत के सबसे सुदृढ़ निर्यात क्षेत्रों में से एक को गंभीर रूप से बाधित कर सकता है।
पेटेंटेड दवाओं में सीमित भागीदारी: सन फार्मा जैसी भारतीय कंपनियों की अमेरिकी पेटेंटेड दवा बाजार में सीमित भागीदारी है, जहाँ केवल 17% राजस्व ऐसे उत्पादों से जुड़ा है।

पेटेंट बनाम जेनेरिक दवाएं
– पेटेंटेड दवाएं: ये वे दवाएं हैं जो बौद्धिक संपदा अधिकारों द्वारा संरक्षित होती हैं, सामान्यतः 20 वर्षों के लिए।
– ये दवाएं सामान्यतः महंगी होती हैं क्योंकि इन पर एकाधिकार मूल्य निर्धारण और उच्च विकास लागत लागू होती है।
– WHO का मेडिसिन्स पेटेंट पूल (MPP): यह निम्न और मध्यम आय वाले देशों में पहुंच सुधारने के लिए पेटेंटेड दवाओं के स्वैच्छिक लाइसेंसिंग की सुविधा देता है।
– जेनेरिक दवाएं: ये पेटेंट समाप्त होने के बाद बनाई गई पेटेंटेड दवाओं की प्रतिलिपियाँ होती हैं।
– इनमें वही सक्रिय घटक होते हैं और चिकित्सीय रूप से समकक्ष होती हैं।
– ये प्रतिस्पर्धा और अनुसंधान एवं विकास लागत की अनुपस्थिति के कारण काफी सस्ती होती हैं।
– इन्हें सुरक्षा, प्रभावशीलता और जैव-समानता के लिए सख्त मानकों को पूरा करना होता है।
– WHO की अंतरराष्ट्रीय गैर-स्वामित्व नाम (INN) प्रणाली: यह सुनिश्चित करती है कि जेनेरिक दवाएं स्पष्ट रूप से पहचानी जा सकें और विश्व स्तर पर सुरक्षित रूप से निर्धारित की जा सकें।
– भारतीय फार्माकोपिया आयोग जेनेरिक दवाओं के तर्कसंगत उपयोग को बढ़ावा देता है और दवा गुणवत्ता के लिए राष्ट्रीय मानक निर्धारित करता है।
– भारत जेनेरिक दवा उत्पादन का वैश्विक केंद्र है, जो 200 से अधिक देशों को सस्ती दवाएं प्रदान करता है।

आगे की राह

जो देश अमेरिकी मांग पर अत्यधिक निर्भर हैं, उन्हें अपने निर्यात बाजारों में विविधता लाने और वैकल्पिक व्यापार गठबंधनों को मजबूत करने के प्रयासों में तीव्रता लानी चाहिए।
भारतीय कंपनियों को भविष्य की व्यापार बाधाओं से बचने और नई व्यवस्था में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए अमेरिका-आधारित सुविधाओं या CDMO भागीदारों के साथ निर्माण स्थानांतरित करने पर विचार करना चाहिए।
भारत को अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और मध्य पूर्व जैसे क्षेत्रों में अपने फार्मास्युटिकल प्रभाव को विस्तार देना चाहिए — जहाँ सस्ती दवाओं की मांग बढ़ रही है।

दैनिक मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
[प्रश्न] चर्चा कीजिए कि हाल ही में अमेरिका द्वारा आयातित पेटेंट दवाओं पर 100% टैरिफ लगाना स्वास्थ्य सेवा के सैन्यीकरण को कैसे दर्शाता है। किफायती दवाओं तक पहुँच पर इसके प्रभाव को कम करने में भारत क्या भूमिका निभा सकता है?

Source: TH

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