पाठ्यक्रम: GS3/अर्थव्यवस्था
संदर्भ
- सरकार ने कहा है कि जीएसटी सुधारों से सहकारी क्षेत्र को सुदृढ़ता मिलेगी, उनके उत्पाद प्रतिस्पर्धी बनेंगे, उत्पादों की मांग में और सहकारी समितियों की आय में वृद्धि होगी।
परिचय
- डेयरी क्षेत्र में: मक्खन, घी और इसी प्रकार के उत्पादों पर कर को 12% से घटाकर 5% कर दिया गया है।
- लोहे, स्टील या एल्युमिनियम से बने दूध के डिब्बों पर जीएसटी को भी 12% से घटाकर 5% किया गया है।
- ये उपाय डेयरी उत्पादों को अधिक प्रतिस्पर्धी बनाएंगे, डेयरी किसानों को प्रत्यक्ष राहत देंगे और महिला-नेतृत्व वाले ग्रामीण उद्यमों को सशक्त बनाएंगे।
- ट्रैक्टर पर जीएसटी: 1800 सीसी से कम क्षमता वाले ट्रैक्टरों पर जीएसटी को 5% कर दिया गया है, जिससे ट्रैक्टर अधिक सुलभ होंगे और न केवल फसल उत्पादकों बल्कि पशुपालन और मिश्रित खेती करने वालों को भी लाभ मिलेगा।
- उर्वरक इनपुट्स पर जीएसटी: अमोनिया, सल्फ्यूरिक एसिड और नाइट्रिक एसिड जैसे प्रमुख उर्वरक इनपुट्स पर जीएसटी को 18% से घटाकर 5% किया गया है।
- इससे उर्वरक कंपनियों की लागत कम हुई है, किसानों के लिए मूल्य वृद्धि रोकी गई है और बुआई के मौसम में सस्ते उर्वरकों की समय पर उपलब्धता सुनिश्चित हुई है।
सहकारी समितियाँ क्या हैं?
- सहकारी समिति एक ऐसा संगठन या व्यवसाय है जो समान हित, लक्ष्य या आवश्यकता साझा करने वाले व्यक्तियों के समूह द्वारा स्वामित्व और संचालन किया जाता है।
- ये सदस्य समिति की गतिविधियों और निर्णय प्रक्रिया में भाग लेते हैं, सामान्यतः एक सदस्य, एक वोट के आधार पर, चाहे उन्होंने कितना भी पूंजी निवेश किया हो।
- सहकारी समितियों का मुख्य उद्देश्य अपने सदस्यों की आर्थिक, सामाजिक या सांस्कृतिक आवश्यकताओं को पूरा करना होता है, न कि बाहरी शेयरधारकों के लिए अधिकतम लाभ अर्जित करना।
- सहकारी समितियों को सतत विकास के महत्वपूर्ण प्रेरक के रूप में मान्यता दी गई है, विशेष रूप से असमानता को कम करने, सम्मानजनक कार्य को बढ़ावा देने, और गरीबी दूर करने में।
| 97वां संविधान संशोधन अधिनियम 2011 – अनुच्छेद 19 में सहकारी समितियाँ बनाने का अधिकार मौलिक अधिकार के रूप में स्थापित किया गया। – अनुच्छेद 43-बी में सहकारी समितियों को बढ़ावा देने के लिए एक नया राज्य नीति निदेशक सिद्धांत जोड़ा गया। – संविधान में भाग IX-B जोड़ा गया, जिसका शीर्षक है “सहकारी समितियाँ” (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT)। – यह संसद को बहु-राज्य सहकारी समितियों (MSCS) के लिए कानून बनाने और राज्य विधानसभाओं को अन्य सहकारी समितियों के लिए कानून बनाने का अधिकार देता है। |
सहकारी समितियों के लाभ
- लोकतांत्रिक नियंत्रण: सदस्य निर्णय प्रक्रिया में भाग लेते हैं।
- आर्थिक भागीदारी: लाभ का वितरण उपयोग या योगदान के आधार पर होता है, न कि निवेश की गई पूंजी पर।
- सामुदायिक केंद्रितता: सहकारी समितियाँ स्थानीय समुदायों को लाभ पहुँचाने का प्रयास करती हैं।
- बेहतर सेवाएँ/मूल्य: संसाधनों को मिलाकर सहकारी समितियाँ प्रायः लाभकारी व्यवसायों की तुलना में बेहतर सेवाएँ या मूल्य प्रदान करती हैं।
भारत में सहकारी समितियों के प्रकार
- कृषि सहकारी समितियाँ
- डेयरी सहकारी समितियाँ: दूध के उत्पादन, प्रसंस्करण और विपणन पर केंद्रित (जैसे अमूल)।
- किसान सहकारी समितियाँ: बीज, उर्वरक, कृषि उपकरण की सुविधा और फसल विपणन में सहायता।
- मछुआरे सहकारी समितियाँ: संसाधनों के प्रबंधन और सामूहिक विपणन में सहायता।
- उपभोक्ता सहकारी समितियाँ
- सदस्यों को उचित मूल्य पर वस्तुएँ और सेवाएँ प्रदान करने के लिए गठित, मध्यस्थों पर निर्भरता कम करती हैं।
- उदाहरण: उपभोक्ता स्टोर, उचित मूल्य की दुकानें।
- सदस्यों को उचित मूल्य पर वस्तुएँ और सेवाएँ प्रदान करने के लिए गठित, मध्यस्थों पर निर्भरता कम करती हैं।
- श्रमिक सहकारी समितियाँ
- श्रमिकों द्वारा स्वामित्व और संचालन, लाभ और निर्णय प्रक्रिया में भागीदारी।
- उदाहरण: लघु उद्योग सहकारी समितियाँ, हस्तशिल्प सहकारी समितियाँ।
- श्रमिकों द्वारा स्वामित्व और संचालन, लाभ और निर्णय प्रक्रिया में भागीदारी।
- ऋण सहकारी समितियाँ
- सहकारी बैंक और क्रेडिट सोसाइटीज़ ग्रामीण और वंचित क्षेत्रों में बचत, ऋण और वित्तीय सेवाएँ प्रदान करती हैं।
- आवास सहकारी समितियाँ
- सदस्य मिलकर आवास परियोजनाओं का निर्माण या प्रबंधन करते हैं, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में सस्ती आवास उपलब्ध कराते हैं।
भारत में सहकारी समितियों की सफलता की कहानियाँ
- अमूल (गुजरात): एक डेयरी सहकारी समिति जिसने लाखों छोटे किसानों को सशक्त बनाकर भारत को वैश्विक डेयरी बाजार में अग्रणी बनाया।
- महाराष्ट्र की सिंचाई सहकारी समितियाँ: जल उपयोगकर्ता संघों ने सिंचाई के लिए जल संसाधनों का सफल प्रबंधन किया, जिससे किसानों को बेहतर उत्पादन मिला।
- केरल का सहकारी आंदोलन: बैंकिंग, कृषि, उपभोक्ता वस्तुएँ और आवास जैसे क्षेत्रों में सुदृढ़ सहकारी समितियाँ।
सहकारी समितियों के सामने चुनौतियाँ
- कमज़ोर शासन व्यवस्था: खराब प्रबंधन, भ्रष्टाचार और राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण कार्यक्षमता और पारदर्शिता की कमी।
- ऋण तक सीमित पहुँच: वित्तीय संसाधनों की कमी के कारण विस्तार और सुधार में बाधा।
- निजी क्षेत्र से प्रतिस्पर्धा: खुदरा एवं कृषि जैसे क्षेत्रों में बड़ी निजी कंपनियों और बहुराष्ट्रीय निगमों से कठोर प्रतिस्पर्धा।
- तकनीकी अंतराल: विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में आधुनिक तकनीक की पहुँच की कमी या धीमी गति से अपनाना।
सहकारी समितियों के लिए कानूनी ढांचा और समर्थन
- भारत में सहकारी समितियाँ सहकारी समितियों अधिनियम के अंतर्गत संचालित होती हैं, जो राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर लागू होता है।
- बहु-राज्य सहकारी समितियाँ अधिनियम (2002): उन समितियों को नियंत्रित करता है जो एक से अधिक राज्यों में कार्य करती हैं।
- राष्ट्रीय सहकारी नीति (2002): सहकारी आंदोलन के लिए अनुकूल वातावरण बनाने का उद्देश्य, जिसमें शासन सुधार, सदस्य भागीदारी और वित्तीय स्थिरता पर ध्यान।
- सहकारिता मंत्रालय (2021 में स्थापित): सहकारी समितियों के विकास को समर्थन देने, शासन सुधार और वित्तीय सहायता प्रदान करने पर केंद्रित।
आगे की राह
- भारत में सहकारी समितियाँ आर्थिक सशक्तिकरण का एक महत्वपूर्ण साधन सिद्ध हुई हैं, विशेष रूप से वंचित वर्गों के लिए, और ग्रामीण विकास में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं।
- जीएसटी सुधारों का सीधा प्रभाव सहकारी समितियों, किसानों, ग्रामीण उद्यमों पर पड़ेगा और देश के 10 करोड़ से अधिक डेयरी किसानों को लाभ मिलेगा।
- सही समर्थन और सुधारों के साथ, सहकारी समितियाँ भारत में समावेशी विकास एवं सामाजिक प्रगति में निरंतर योगदान दे सकती हैं।
Source: AIR
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