देश में महत्वपूर्ण खनिज पुनर्चक्रण को बढ़ावा देने की योजना

पाठ्यक्रम : GS3/ अर्थव्यस्था 

सन्दर्भ 

• प्रधानमंत्री मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने द्वितीयक स्रोतों से महत्वपूर्ण खनिजों के पृथक्करण और उत्पादन हेतु देश में पुनर्चक्रण क्षमता विकसित करने हेतु 1,500 करोड़ रुपये की प्रोत्साहन योजना को मंज़ूरी दी।

महत्वपूर्ण खनिज क्या हैं?

• ये वे खनिज हैं जो आर्थिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक हैं।
• इन खनिजों की उपलब्धता में कमी या कुछ भौगोलिक स्थानों पर निष्कर्षण या प्रसंस्करण का संकेंद्रण संभावित रूप से “आपूर्ति श्रृंखला की कमज़ोरियों और यहाँ तक कि आपूर्ति में व्यवधान” का कारण बन सकता है।

महत्वपूर्ण खनिजों की सूची

• विभिन्न देशों की अपनी विशिष्ट परिस्थितियों और प्राथमिकताओं के आधार पर महत्वपूर्ण खनिजों की अपनी अद्वितीय सूचियाँ हैं।
• भारत के लिए कुल 30 खनिज सबसे महत्वपूर्ण पाए गए, जिनमें से दो उर्वरक खनिजों के रूप में महत्वपूर्ण हैं: एंटीमनी, बेरिलियम, बिस्मथ, कोबाल्ट, तांबा, गैलियम, जर्मेनियम, ग्रेफाइट, हेफ़नियम, इंडियम, लिथियम, मोलिब्डेनम, नियोबियम, निकल, पीजीई, फॉस्फोरस, पोटाश, आरईई, रेनियम, सिलिकॉन, स्ट्रोंटियम, टैंटलम, टेल्यूरियम, टिन, टाइटेनियम, टंगस्टन, वैनेडियम, ज़िरकोनियम, सेलेनियम और कैडमियम।

महत्वपूर्ण खनिजों के अनुप्रयोग

• स्वच्छ प्रौद्योगिकी पहल जैसे शून्य-उत्सर्जन वाहन, पवन टरबाइन, सौर पैनल आदि।
  • कैडमियम, कोबाल्ट, गैलियम, इंडियम, सेलेनियम और वैनेडियम जैसे महत्वपूर्ण खनिजों का उपयोग बैटरी, अर्धचालक, सौर पैनल आदि में किया जाता है।
  • इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी): लिथियम, निकल और कोबाल्ट लिथियम-आयन बैटरियों में उपयोग की जाने वाली प्रमुख सामग्रियाँ हैं।
• उन्नत विनिर्माण इनपुट और सामग्री जैसे रक्षा अनुप्रयोग, स्थायी चुम्बक, सिरेमिक।
  • बेरिलियम, टाइटेनियम, टंगस्टन, टैंटलम आदि खनिजों का उपयोग नई तकनीकों, इलेक्ट्रॉनिक्स और रक्षा उपकरणों में होता है।
• प्लैटिनम समूह धातुओं (PGM) का उपयोग चिकित्सा उपकरणों, कैंसर उपचार दवाओं और दंत चिकित्सा सामग्री में किया जाता है।

पुनर्चक्रण क्षमता विकास योजना के बारे में

• यह योजना राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन (NCMM) का भाग है।
• यह योजना वित्त वर्ष 2025-26 से वित्त वर्ष 2030-31 तक छह वर्षों की अवधि के लिए लागू रहेगी।
• पात्र फीडस्टॉक में इलेक्ट्रॉनिक अपशिष्ट, लिथियम आयन बैटरी (LIB) स्क्रैप, और ई-अपशिष्ट एवं LIB स्क्रैप के अतिरिक्त अन्य स्क्रैप, जैसे कि जीवन-अंत वाहनों में उत्प्रेरक कन्वर्टर, शामिल हैं।
• अपेक्षित लाभार्थी बड़े, स्थापित पुनर्चक्रणकर्ता, साथ ही छोटे, नए पुनर्चक्रणकर्ता (स्टार्ट-अप सहित) होंगे, जिनके लिए योजना परिव्यय का एक-तिहाई निर्धारित किया गया है।
• यह योजना नई इकाइयों में निवेश के साथ-साथ वर्तमान इकाइयों की क्षमता विस्तार/आधुनिकीकरण और विविधीकरण पर भी लागू होगी।
• इस योजना के अंतर्गत प्रोत्साहनों में शामिल होंगे:
  • निर्दिष्ट समय-सीमा के अंदर उत्पादन शुरू करने के लिए संयंत्र एवं मशीनरी, उपकरण और संबंधित उपयोगिताओं पर 20% पूंजीगत व्यय सब्सिडी, जिसके बाद कम सब्सिडी लागू होगी; और
  • परिचालन व्यय सब्सिडी: वित्त वर्ष 2025-26 के आधार वर्ष के पश्चात वृद्धिशील बिक्री से जुड़ी, जिसका 40% दूसरे वर्ष में और 60% पाँचवें वर्ष में वितरित किया जाएगा।
  • सीमाएँ: बड़ी कंपनियों के लिए प्रति इकाई ₹50 करोड़ (परिचालन व्यय पर ₹10 करोड़ की सीमा); छोटी कंपनियों के लिए ₹25 करोड़ (परिचालन व्यय पर ₹5 करोड़ की सीमा)।

महत्वपूर्ण खनिज पुनर्चक्रण की आवश्यकता

• अपशिष्ट उत्पादन: सौर और पवन ऊर्जा अवसंरचना में तीव्र वृद्धि तथा इलेक्ट्रिक वाहनों को अपनाने के कारण भारत में ई-अपशिष्ट उत्पादन में वृद्धि होने की संभावना है।
  • पीवी मॉड्यूल अपशिष्ट वित्त वर्ष 2023 में 100 किलोटन से बढ़कर 2030 तक 340 किलोटन हो जाएगा। इसके अतिरिक्त, आगामी वर्षों में 500 किलोटन ईवी बैटरियों के पुनर्चक्रण इकाइयों तक पहुँचने की संभावना है।
• दुर्लभ भंडार: नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के निर्माण और इलेक्ट्रिक वाहनों में परिवर्तन के लिए तांबा, मैंगनीज, जस्ता एवं इंडियम सहित खनिजों की बढ़ती मात्रा की आवश्यकता होगी।
  • भारत में दुर्लभ मृदा भंडार हैं, विशेष रूप से राजस्थान और तटीय क्षेत्रों में, लेकिन खनन, प्रसंस्करण और शोधन प्रौद्योगिकियां अभी भी अविकसित हैं।
• आपूर्ति श्रृंखला में चीनी प्रभुत्व: चीन वैश्विक दुर्लभ मृदा उत्पादन का 60-70% और शोधन का 85-90% नियंत्रित करता है, जिससे उसे निष्कर्षण से लेकर उच्च-प्रदर्शन वाले चुम्बकों तक लगभग एकाधिकार प्राप्त है।
  • प्रमुख दुर्लभ मृदाओं के निर्यात पर हाल ही में लगाए गए प्रतिबंधों ने भारत की भेद्यता और घरेलू पुनर्चक्रण क्षमता निर्माण की आवश्यकता को उजागर किया है।
• पर्यावरणीय चिंताएँ, नियामक बाधाएँ, और उन्नत पृथक्करण एवं शोधन क्षमता का अभाव प्राथमिक स्रोतों के दोहन को भी सीमित कर देता है।

महत्वपूर्ण खनिज पुनर्चक्रण में चुनौतियाँ

• प्रौद्योगिकी अंतराल: दुर्लभ मृदा और लिथियम के लिए उन्नत पुनर्चक्रण प्रक्रियाओं में सीमित घरेलू विशेषज्ञता।
• पर्यावरणीय जोखिम: विषाक्त अपशिष्ट का सुरक्षित प्रबंधन और पुनर्चक्रण इकाइयों से उत्सर्जन चिंता का विषय बना हुआ है।
• नियामक बाधाएँ: अनुमोदन में देरी और सुव्यवस्थित मानदंडों का अभाव त्वरित अपनाने में बाधा डालता है।
• बुनियादी ढाँचे की कमी: सीमित विशिष्ट पुनर्चक्रण इकाइयाँ और अपर्याप्त संग्रहण नेटवर्क।

सुझाव

• अपशिष्ट से कुशल खनिज निष्कर्षण के लिए अनुसंधान एवं विकास और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को सुदृढ़ करें।
• पुनर्चक्रण पारिस्थितिकी तंत्र का विस्तार करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी और स्टार्ट-अप भागीदारी को बढ़ावा दें।
• ई- अपशिष्ट और बैटरी स्क्रैप के लिए एकीकृत संग्रहण और प्रसंस्करण नेटवर्क बनाएँ।
• द्वितीयक प्रदूषण से बचने के लिए सख्त पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय सुनिश्चित करें।
• पुनर्चक्रण और अपशिष्ट प्रबंधन में प्रशिक्षित कार्यबल तैयार करने के लिए कौशल विकास कार्यक्रम।

Source: PIB