पाठ्यक्रम: जीएस-3/अर्थव्यवस्था
सन्दर्भ
- सरकार ने उपभोक्ता संरक्षण (ई-कॉमर्स) नियम, 2020 में संशोधन किया है, ताकि मूल्य पारदर्शिता, प्रायोजित सूचीकरण, खोज परिणामों में हेरफेर और डार्क पैटर्न से संबंधित नियमों को और कड़ा किया जा सके।
भारत में ई-कॉमर्स बाजार
- भारत का ई-कॉमर्स उद्योग, जिसका मूल्य 2024 में 125 अरब अमेरिकी डॉलर था, 2030 तक बढ़कर 345 अरब अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है। यह 18.4% की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर (CAGR) को दर्शाता है।
- 2025 में भारत में लगभग 29–30 करोड़ ऑनलाइन खरीदार थे, जिनमें टियर-2 और उससे आगे के शहरों का योगदान नए खरीदारों में लगभग 65% था।
- छोटे शहरों में इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के बीच खरीदारों की पहुँच अभी भी केवल 25–30% है, जिससे भविष्य में पर्याप्त वृद्धि की संभावना बनी हुई है।
- चीन और अमेरिका के बाद भारत दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा ऑनलाइन खरीदार आधार बन गया है।
- इस क्षेत्र को बढ़ती इंटरनेट पहुँच, बढ़ती समृद्धि और किफायती डेटा कीमतों से लाभ मिला है।
संशोधित नियमों के प्रमुख प्रावधान
- ई-कॉमर्स संस्थाओं को खोज परिणामों में इस प्रकार हेरफेर करने से प्रतिबंधित किया जाएगा, जिससे उपभोक्ताओं को गुमराह किया जाए या परिणामों की उनके खोज संबंधी प्रश्नों के लिए प्रासंगिकता कम हो जाए।
- जब भी कीमत में कटौती की घोषणा की जाएगी, संस्थाओं को कम की गई कीमत और पूर्व कीमत, दोनों का खुलासा करना होगा।
- पूर्व कीमत को उस सबसे कम कीमत के रूप में परिभाषित किया गया है, जिस पर छूट की घोषणा से पहले 30 दिनों के दौरान उत्पाद उपलब्ध कराया गया था।
- प्रत्येक ई-कॉमर्स संस्था को राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) की अभिसरण प्रक्रिया में भागीदार बनना होगा। इससे ऑनलाइन मंचों का राष्ट्रीय उपभोक्ता शिकायत निवारण तंत्र के साथ एकीकरण मजबूत होगा।
- ई-कॉमर्स संस्थाओं को डार्क पैटर्न की रोकथाम और विनियमन के लिए दिशा-निर्देश, 2023 का अनुपालन करना होगा।
- उन्हें प्रत्येक वर्ष स्व-मूल्यांकन भी करना होगा और अनुपालन प्रमाणपत्र को प्रमुखता से प्रदर्शित करना होगा।
- उपभोक्ता शिकायतों के संबंध में प्रत्येक ई-कॉमर्स संस्था को शिकायतकर्ता को उसके शिकायत अधिकारी द्वारा दर्ज की गई शिकायत की एक प्रति उपलब्ध करानी होगी, जिससे शिकायत निपटान प्रक्रिया में अधिक पारदर्शिता आएगी।
- बाजार-आधारित ई-कॉमर्स संस्थाओं को उपभोक्ताओं को उत्पादों और सेवाओं के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी उपलब्ध करानी होगी, जिसमें बेस्ट-बिफोर या यूज़-बिफोर तिथियाँ, वापसी और धनवापसी नीतियाँ, वारंटी का विवरण, वितरण संबंधी जानकारी और भुगतान की शर्तें शामिल हैं।
- आयातित उत्पादों के मामले में मंचों को आयातक का विवरण और मूल देश की जानकारी भी देनी होगी, जिससे उपभोक्ताओं को ऑनलाइन खरीदे जाने वाले उत्पादों के बारे में अधिक जानकारी प्राप्त होगी।
भारत में ई-कॉमर्स के मॉडल
- व्यवसाय से उपभोक्ता (B2C): अमेज़न, फ्लिपकार्ट और मिंत्रा जैसे मंच इस मॉडल पर काम करते हैं।
- व्यवसाय से व्यवसाय (B2B): यह विशेष रूप से विनिर्माण जैसे उद्योगों के लिए प्रासंगिक है, जहाँ कंपनियाँ आपूर्तिकर्ताओं से कच्चा माल, मशीनरी और अन्य आपूर्तियाँ प्राप्त करती हैं।
- उदान और अलीबाबा जैसे मंच इस क्षेत्र की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं तथा थोक लेन-देन और आपूर्ति श्रृंखला समाधान उपलब्ध कराते हैं।
- B2B ई-कॉमर्स में 100% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की अनुमति है।
- उपभोक्ता से उपभोक्ता (C2C): ओएलएक्स और क्विकर जैसे मंच व्यक्तियों को अपनी वस्तुओं की सूची बनाने और उन्हें बेचने की सुविधा देते हैं तथा आपसी लेन-देन के लिए बाजार उपलब्ध कराते हैं।
- व्यवसाय से प्रशासन (B2A) और उपभोक्ता से प्रशासन (C2A): सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GeM) B2A मंच का एक उदाहरण है, जो सरकार द्वारा वस्तुओं और सेवाओं की खरीद को सुगम बनाता है।
सरकार के अन्य कदम
- सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GeM) ने सरकारी खरीद के लिए एक मंच उपलब्ध कराकर ई-कॉमर्स को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
- राष्ट्रीय ई-कॉमर्स नीति का मसौदा, 2019: डेटा स्थानीयकरण, उपभोक्ता संरक्षण, बौद्धिक संपदा अधिकार और प्रतिस्पर्धा से संबंधित मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करता है।
- डिजिटल वाणिज्य के लिए खुला नेटवर्क (ONDC): यह एक विकेंद्रीकृत ऑनलाइन मंच है, जो खुदरा विक्रेताओं के लिए व्यवसाय करने की लागत को कम करने में सहायता करेगा।
- B2B ई-कॉमर्स और ई-कॉमर्स के बाजार-आधारित मॉडल में 100% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की अनुमति है।
- राष्ट्रीय रसद नीति और डिजिटल इंडिया जैसी सरकारी पहल संपर्क सुविधा में सुधार, रसद को सुव्यवस्थित करने और डिजिटल पहुँच का विस्तार करके ई-कॉमर्स को बढ़ावा दे रही हैं।
आगे की राह
- जैसे-जैसे भारत का ई-कॉमर्स पारिस्थितिकी तंत्र महानगरीय बाजारों से आगे बढ़ रहा है, डिजिटल वाणिज्य में विश्वास बनाए रखने के लिए प्रभावी उपभोक्ता संरक्षण केंद्रीय भूमिका निभाएगा।
- संशोधित नियम ऐसा नियामक वातावरण बनाने में सहायक हो सकते हैं, जहाँ पारदर्शिता और उपभोक्ता कल्याण के साथ नवाचार, प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यवसाय करने में सुगमता का सह-अस्तित्व हो।
- लेकिन इन नियमों की सफलता प्रभावी क्रियान्वयन, उपभोक्ता जागरूकता और समयबद्ध शिकायत निवारण तंत्र पर निर्भर करेगी।
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