पाठ्यक्रम: GS2/शासन/GS3/अर्थव्यवस्था
समाचारों में
- प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) की 25वीं वर्षगांठ हाल ही में मनाई गई।
प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना
- इसे वर्ष 2000 में शुरू किया गया था ताकि पात्र, पहले से असंबद्ध ग्रामीण बस्तियों को प्रत्येक मौसम में सड़क संपर्क प्रदान किया जा सके।
- इसने गाँवों को बाज़ारों, शैक्षणिक संस्थानों और स्वास्थ्य सुविधाओं से जोड़कर सार्वभौमिक ग्रामीण पहुँच की नींव रखी।
- यह कृषि वृद्धि, रोजगार सृजन, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक बेहतर पहुँच तथा गरीबी उन्मूलन का एक प्रमुख साधन बनकर उभरी है।
उद्देश्य
- जनसंख्या मानदंडों वाली बस्तियों तक प्रत्येक मौसम में पहुँच सुनिश्चित करना।
- स्कूलों, स्वास्थ्य सेवाओं और बाज़ारों तक पहुँच को सुगम बनाना।
- निर्माण और रखरखाव के माध्यम से ग्रामीण रोजगार सृजन को प्रोत्साहित करना।
- अलगाव को कम करना और आय के अवसरों में सुधार करना।
चरण
- चरण I: देशभर में कुल 1,63,339 ग्रामीण बस्तियों के लिए सड़क संपर्क परियोजनाएँ स्वीकृत की गईं।
- चरण II (2013): 2013 में शुरू किया गया, जिसका ध्यान वर्तमान ग्रामीण सड़क नेटवर्क को बेहतर और सुदृढ़ करने पर था।
- इसमें ग्रामीण बाज़ारों, विकास केंद्रों एवं सेवा केंद्रों को जोड़ने वाले आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण मार्गों के उन्नयन को प्राथमिकता दी गई, ताकि परिवहन दक्षता में सुधार हो और ग्रामीण आर्थिक विकास तीव्र हो।
- 2016 में शुरू: वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्र (RCPLWEA) के लिए सड़क संपर्क परियोजना एक लक्षित हस्तक्षेप थी, जो नौ राज्यों — आंध्र प्रदेश, बिहार, छत्तीसगढ़, झारखंड, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश — के 44 सबसे गंभीर रूप से प्रभावित जिलों एवं आसपास के क्षेत्रों को कवर करती है।
- चरण III (2019): 1,25,000 किमी थ्रू रूट्स और प्रमुख ग्रामीण लिंक को उन्नत करने पर केंद्रित, ताकि ग्रामीण बस्तियों तथा प्रमुख सामाजिक-आर्थिक संस्थानों जैसे ग्रामीण कृषि बाज़ार (GrAMs), उच्च माध्यमिक विद्यालयों एवं स्वास्थ्य सुविधाओं के बीच संपर्क सुदृढ़ हो सके।
- चरण IV (2024): जनगणना 2011 की जनसंख्या मानदंडों के आधार पर 25,000 असंबद्ध ग्रामीण बस्तियों को प्रत्येक मौसम में सड़क संपर्क प्रदान करने का लक्ष्य।
कदम
- सरकार ने उन्नत तकनीकों, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और सुदृढ़ गुणवत्ता मानकों के व्यापक उपयोग के माध्यम से PMGSY के अंतर्गत ग्रामीण सड़क विकास को सुदृढ़ किया है, ताकि टिकाऊपन, पारदर्शिता और स्थिरता सुनिश्चित हो सके।
- ऑनलाइन प्रबंधन, निगरानी और लेखा प्रणाली (OMMAS) के माध्यम से भौतिक एवं वित्तीय प्रगति की वास्तविक समय निगरानी की जाती है, जो परियोजना प्रबंधन, जियो-टैग्ड गुणवत्ता निरीक्षण तथा राज्य एवं राष्ट्रीय गुणवत्ता मॉनिटरों द्वारा स्वतंत्र मूल्यांकन को एकीकृत करती है।
- सड़क रखरखाव को ई-MARG प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से व्यवस्थित रूप से ट्रैक किया जाता है, जो दोष दायित्व अवधि के दौरान ठेकेदार भुगतान को वास्तविक सड़क प्रदर्शन और गुणवत्ता परिणामों से जोड़ता है।
- PMGSY-III कार्यों में मशीनरी तैनाती की निगरानी हेतु GPS-सक्षम वाहन ट्रैकिंग सिस्टम के अनिवार्य उपयोग से पारदर्शिता और बढ़ी है।
उपलब्धियाँ
- PMGSY सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन का एक प्रमुख चालक बन गई है, जिसने बाज़ार एकीकरण को सुदृढ़ किया, किसानों के लिए बेहतर मूल्य प्राप्ति को सुगम बनाया और कृषि एवं गैर-कृषि आजीविकाओं दोनों का समर्थन किया।
- इस कार्यक्रम ने ग्रामीण संपर्क, बाज़ार पहुँच, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवाओं और समावेशी आर्थिक वृद्धि में उल्लेखनीय सुधार किया है।
- यह सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) के अनुरूप है और पारदर्शिता, स्थिरता, गरीबी उन्मूलन एवं व्यापक ग्रामीण परिवर्तन को बढ़ावा देने हेतु बुनियादी ढाँचे से आगे जाता है।
चुनौतियाँ
- बजट सीमाओं के बीच सड़कों का दीर्घकालिक रखरखाव सुनिश्चित करना।
- बाढ़, भूस्खलन और चरम मौसम घटनाओं के प्रति सड़कों की संवेदनशीलता।
- दूरस्थ आदिवासी, रेगिस्तानी और पहाड़ी क्षेत्रों में अब भी संपर्क की कमी।
- निर्माण सामग्री और भूमि अधिग्रहण की बढ़ती लागत।
निष्कर्ष और आगे की राह
- जैसे ही PMGSY 2025 में 25 वर्ष पूरे करती है, यह भारत के ग्रामीण विकास की आधारशिला के रूप में खड़ी है, जिसमें लगभग 95% स्वीकृत ग्रामीण सड़कें पूरी हो चुकी हैं।
- अगले चरण में स्थिरता, जलवायु अनुकूलन और समावेशी कवरेज को प्राथमिकता देनी होगी ताकि ग्रामीण संपर्क भारत की विकास गाथा को आगे बढ़ाता रहे।
- रखरखाव को सुदृढ़ करना, तकनीक का लाभ उठाना और पिछड़े क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना PMGSY को भविष्य-उन्मुख बनाने की कुंजी होगी।
Source: PIB
