वन अधिनियम, 1980 के उल्लंघन के लिए एक समान दंड

पाठ्यक्रम:GS3/पर्यावरण 

समाचार में 

  • केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय की वन सलाहकार समिति (FAC) ने वन (संरक्षण एवं संवर्धन) अधिनियम, 1980 के अंतर्गत दंडात्मक प्रावधानों को मानकीकृत करने की सिफारिश की है, विशेष रूप से उन मामलों में जहाँ बिना पूर्व केंद्रीय स्वीकृति के वन भूमि का गैर-वन प्रयोजनों हेतु उपयोग किया गया है।

वन अधिनियम, 1980 क्या है?

  • इसे मूल रूप से वन संरक्षण अधिनियम, 1980 के रूप में अधिनियमित किया गया था और बाद में विधायी संशोधनों के अंतर्गत इसका नाम वन (संरक्षण एवं संवर्धन) अधिनियम, 1980 कर दिया गया।
  • यह अधिनियम वन भूमि को गैर-वन प्रयोजनों जैसे कि बुनियादी ढाँचा, खनन या कृषि के लिए उपयोग करने को नियंत्रित करता है।
  • किसी भी प्रकार के ऐसे उपयोग के लिए केंद्र सरकार की स्वीकृति अनिवार्य है और इसका उद्देश्य वनों की कटाई रोकना तथा पारिस्थितिक संतुलन की रक्षा करना है।

वन सलाहकार समिति (FAC) की नवीनतम सिफारिशें

  • समिति ने प्रस्ताव दिया कि दंडात्मक प्रतिपूरक वनीकरण (CA) को समान रूप से उस क्षेत्र पर लागू किया जाए जितनी वन भूमि का उल्लंघन हुआ है, साथ ही 2023 नियमों के अंतर्गत वर्तमान दंड भी लागू रहें।
  • पहले दंडात्मक CA — अनिवार्य वनीकरण से अतिरिक्त पुनर्स्थापन — असंगत रूप से लागू किया जाता था। अब FAC इसके साथ दंडात्मक नेट प्रेज़ेंट वैल्यू (NPV) के तर्कसंगतिकरण पर बल दे रही है, जिसे 2017 में सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के बाद और 2023 दिशा-निर्देशों में औपचारिक रूप से शामिल किया गया।
  • NPV एक वित्तीय माप है जो वन भूमि के विचलन के कारण खोई हुई पारिस्थितिक और पर्यावरणीय सेवाओं का परिमाण दर्शाता है।
  • दंडात्मक NPV एक अतिरिक्त मौद्रिक निरुत्साहन के रूप में कार्य करता है, जिससे उल्लंघनकर्ता पर्यावरणीय हानि की भरपाई करें, जो वैध विचलनों के लिए पहले से लगाए गए अनिवार्य NPV से परे हो।
क्या आप जानते हैं? 
– दंडात्मक प्रतिपूरक वनीकरण उन पुनर्स्थापन प्रयासों को संदर्भित करता है जो कानूनी रूप से अनिवार्य प्रतिपूरक वनीकरण के अतिरिक्त आदेशित किए जाते हैं, जब वन भूमि का उपयोग गैर-वन परियोजनाओं जैसे कि उद्योगों और बुनियादी ढाँचे के लिए किया जाता है।

यह क्यों आवश्यक था?

  • विभिन्न राज्यों और एजेंसियों ने समान उल्लंघनों के लिए अलग-अलग दंड लगाए, जिससे भ्रम एवं कथित अन्याय उत्पन्न हुआ।
  • एक समान ढाँचे की अनुपस्थिति ने प्रवर्तन को असमान बना दिया और निवारक प्रभाव को कमजोर कर दिया।
  • यह सुनिश्चित करना कि उल्लंघनकर्ता वनीकरण और वित्तीय दंडों के माध्यम से पुनर्स्थापन में सार्थक योगदान दें।

प्रभाव

  • यह वैश्विक जलवायु और जैव विविधता मंचों में भारत की विश्वसनीयता को बढ़ाता है।
  • यह कानूनी सुरक्षा को सुदृढ़ करके सामुदायिक-आधारित वन प्रबंधन का समर्थन करता है।
  • यह भूमि-उपयोग योजना और पर्यावरणीय प्रभाव शमन में कॉर्पोरेट जवाबदेही को प्रोत्साहित करता है।

Source :IE

 

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