पाठ्यक्रम: GS3/अर्थव्यवस्था
सन्दर्भ
- वित्त मंत्री द्वारा संसद में प्रस्तुत बजट, सरकार के व्यय तथा लगाए जाने वाले करों का खाका होता है, जो अर्थव्यवस्था तथा नागरिकों के जीवन को प्रभावित करते हैं।
परिचय
- भारत का केंद्रीय बजट, जिसे भारतीय संविधान के अनुच्छेद 112 में वार्षिक वित्तीय विवरण के रूप में संदर्भित किया जाता है, भारत गणराज्य का वार्षिक बजट है, जिसे प्रत्येक वर्ष वित्त मंत्री द्वारा प्रस्तुत किया जाता है।
- 1 अप्रैल को भारत के वित्तीय वर्ष की शुरुआत से पहले बजट को सदन द्वारा पारित किया जाना होता है।
- 92 वर्षों तक अलग-अलग प्रस्तुत किए जाने के पश्चात्, 2017 में रेल बजट को केंद्रीय बजट में मिला दिया गया और बिबेक देबरॉय समिति की सिफारिश पर एक साथ प्रस्तुत किया गया।
- 2019 में, निर्मला सीतारमण इंदिरा गांधी के बाद बजट प्रस्तुत करने वाली दूसरी महिला बनीं।
बजट के घटक
- इसके तीन प्रमुख घटक हैं – व्यय, प्राप्तियाँ और घाटा संकेतक।
- कुल व्यय को पूँजीगत और राजस्व व्यय में विभाजित किया जा सकता है।
- पूँजीगत व्यय टिकाऊ प्रकृति की परिसंपत्तियों को बढ़ाने या आवर्ती देनदारियों को कम करने के उद्देश्य से किया जाता है।
- नये स्कूलों या नये अस्पतालों के निर्माण पर किये गये व्यय को पूँजीगत व्यय के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, क्योंकि इससे नई परिसंपत्तियों का सृजन होता है।
- राजस्व व्यय में ऐसा कोई भी व्यय सम्मिलित होता है जो परिसंपत्तियों में वृद्धि नहीं करता या देनदारियों को कम नहीं करता।
- इसमें मजदूरी और वेतन, सब्सिडी या ब्याज भुगतान पर होने वाला व्यय सम्मिलित है।
- पूँजीगत व्यय टिकाऊ प्रकृति की परिसंपत्तियों को बढ़ाने या आवर्ती देनदारियों को कम करने के उद्देश्य से किया जाता है।
- सरकार की प्राप्तियों में तीन घटक होते हैं – राजस्व प्राप्तियाँ, गैर-ऋण पूँजी प्राप्तियाँ और ऋण-सृजन पूँजी प्राप्तियाँ।
- राजस्व प्राप्तियों में वे प्राप्तियाँ शामिल होती हैं जो देनदारियों में वृद्धि से जुड़ी नहीं होती हैं और इसमें करों और गैर-कर स्रोतों से राजस्व सम्मिलित होता है।
- गैर-ऋण प्राप्तियाँ पूँजी प्राप्तियों का हिस्सा होती हैं जो अतिरिक्त देनदारियाँ उत्पन्न नहीं करती हैं, इसमें ऋणों की वसूली और विनिवेश से प्राप्त आय सम्मिलित होती है।
- ऋण-सृजन पूँजी प्राप्तियाँ वे होती हैं जिनमें सरकार की उच्च देनदारियाँ और भविष्य की भुगतान प्रतिबद्धताएँ शामिल होती हैं।
- राजकोषीय घाटा कुल व्यय और राजस्व प्राप्तियों तथा गैर-ऋण प्राप्तियों के योग के मध्य का अंतर है।
- यह दर्शाता है कि सरकार शुद्ध रूप से कितना व्यय कर रही है।
- सकारात्मक राजकोषीय घाटा राजस्व और गैर-ऋण प्राप्तियों के अतिरिक्त व्यय की राशि को दर्शाता है, इसे ऋण-सृजन पूँजी प्राप्ति द्वारा वित्तपोषित करने की आवश्यकता होती है।
अर्थव्यवस्था पर बजट के प्रभाव
- आर्थिक विकास: यह बुनियादी ढाँचे, कल्याण और सुधारों पर सरकारी व्यय के माध्यम से विकास को प्रोत्साहित करता है जो निजी निवेश को बढ़ावा देते हैं।
- मुद्रास्फीति नियंत्रण: बजट की राजकोषीय नीतियाँ सब्सिडी परिवर्तन, कर समायोजन और ऋण प्रबंधन के माध्यम से मुद्रास्फीति को प्रभावित करती हैं।
- राजकोषीय घाटा और ऋण: उच्च राजकोषीय घाटे से उधारी और उच्च ऋण में वृद्धि होती है, जो मुद्रास्फीति एवं ब्याज दरों को प्रभावित करती है, जबकि इसे कम करने के प्रयास राजकोषीय स्थिरता में सहायता करते हैं।
- कराधान और सुधार: करों में परिवर्तन उपभोक्ता व्यवहार, व्यापार निवेश और सरकारी राजस्व को प्रभावित करते हैं। GST और प्रत्यक्ष कर परिवर्तन जैसे सुधार दक्षता में सुधार करते हैं।
- रोजगार: बुनियादी ढाँचे, कौशल विकास और कल्याण कार्यक्रमों के लिए बजट आवंटन रोजगार सृजित करते हैं और गरीबी को कम करते हैं।
- विदेशी निवेश: अनुकूल नीतियाँ व्यापार करने में आसानी में सुधार करके प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को आकर्षित करती हैं।
- सामाजिक कल्याण: कल्याण व्यय और सब्सिडी में वृद्धि गरीबी को कम करने और जीवन स्तर को बेहतर बनाने में सहायता करती है।
- शेयर बाजार प्रभाव: बजट कराधान, उद्योग प्रोत्साहन और सुधारों से संबंधित नीतिगत परिवर्तनों के आधार पर बाजार की भावना को प्रभावित करता है।
- स्थिरता: हरित बुनियादी ढाँचे और नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश सतत विकास को बढ़ावा देता है और पर्यावरण संबंधी चिंताओं को दूर करता है।
वित्तीय नियम – राजकोषीय नियम विशिष्ट नीति लक्ष्य प्रदान करते हैं जिनके आधार पर राजकोषीय नीति बनाई जाती है। – भारत के मामले में, इसका वर्तमान राजकोषीय नियम एन.के. सिंह समिति की रिपोर्ट की सिफारिशों द्वारा निर्देशित है। – इसके तीन नीतिगत लक्ष्य हैं – ऋण-GDP अनुपात (स्टॉक लक्ष्य), राजकोषीय घाटा-GDP अनुपात (प्रवाह लक्ष्य) और राजस्व घाटा-GDP अनुपात (संरचना लक्ष्य) का एक विशिष्ट स्तर बनाए रखना। |
Source: TH
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