पाठ्यक्रम: GS3/आपदा प्रबंधन
संदर्भ
- दक्षिण-पूर्व एशिया, चीन और भारत की आर्थिक दृष्टि: आपदा जोखिम वित्तपोषण को सुदृढ़ करना रिपोर्ट 2025 हाल ही में जारी की गई है।
परिचय
- यह एशिया की क्षेत्रीय आर्थिक वृद्धि और विकास प्रक्रियाओं पर एक नियमित प्रकाशन है।
- जारीकर्ता संस्था: आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD)।
- यह प्रकाशन दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के संगठन (ASEAN) सदस्य देशों की आर्थिक स्थितियों पर केंद्रित है।
- इस संस्करण में उभरते एशिया में आपदा जोखिम वित्तपोषण को सुदृढ़ करने पर एक विषयगत अध्याय शामिल है।
प्रमुख निष्कर्ष
- बढ़ती आपदाएँ: उभरती एशियाई अर्थव्यवस्थाएँ, जिनमें भारत, चीन और ASEAN-11 शामिल हैं, प्राकृतिक आपदाओं से बढ़ते खतरे का सामना कर रही हैं, जो आवृत्ति एवं तीव्रता दोनों में बढ़ रही हैं।
- विगत दशक में इस क्षेत्र में औसतन 100 आपदाएँ प्रति वर्ष हुईं, जिनसे लगभग 8 करोड़ लोग प्रभावित हुए।
- इन खतरों की प्रकृति भौगोलिक रूप से भिन्न है: भारत में बाढ़ और तूफान मुख्य जोखिम चालक हैं, जबकि फिलीपींस एवं वियतनाम में उष्णकटिबंधीय चक्रवात प्रायः आते हैं।
- वहीं, चीन और इंडोनेशिया में भूकंपीय जोखिम काफी अधिक हैं।
- जीडीपी की हानि: 1990 से 2024 तक, भारत ने औसतन प्रति वर्ष आपदा-संबंधी हानि का सामना किया, जो जीडीपी का लगभग 0.4% के बराबर है।
- भारत की संवेदनशीलता मुख्यतः जलविज्ञान संबंधी है (गैर-तूफानी बाढ़ और भूस्खलन)।
- विश्व जोखिम सूचकांक: एशियाई अर्थव्यवस्थाओं में, भारत विश्व जोखिम सूचकांक में फिलीपींस के बाद दूसरे स्थान पर है।
- यह सूचकांक जोखिम की गणना करता है, जो एक्सपोज़र (जनसंख्या भार) और संवेदनशीलता (संरचनात्मक संवेदनशीलता, सामना करने की क्षमता और दीर्घकालिक अनुकूलन का संयोजन) का ज्यामितीय औसत है।
- आपदा जोखिम वित्तपोषण को सुदृढ़ करने के लिए नीतिगत प्राथमिकताएँ:
- नियामक ढाँचे और संस्थागत क्षमता में सुधार करना।
- आपदा जोखिम वित्तपोषण (DRF) नीति विकल्पों को सुगम और व्यापक बनाना।
- आपदा जोखिम वित्तपोषण शिक्षा को बढ़ावा देना।
- क्षेत्रीय सहयोग को सुदृढ़ करना।
आपदा-प्रतिरोधी अवसंरचना
- आपदा-प्रतिरोधी अवसंरचना (DRI) का अर्थ है ऐसे अवसंरचना तंत्र का डिज़ाइन और निर्माण, जो आपदाओं का सामना कर सके, अनुकूलित हो सके तथा उनसे शीघ्रता से उबर सके।
- यह लचीलापन सुनिश्चित करता है कि आपदाओं के दौरान भी आवश्यक सेवाएँ बाधित न हों।
- जैसे-जैसे शहरीकरण एवं राष्ट्रीय विकास तीव्रता से बढ़ते हैं, विद्युत, जल और परिवहन जैसी अवसंरचना महत्वपूर्ण हो जाती है।
| आपदा-प्रतिरोधी अवसंरचना पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन – CDRI राष्ट्रीय सरकारों, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और कार्यक्रमों, बहुपक्षीय विकास बैंकों एवं वित्तपोषण तंत्रों, निजी क्षेत्र, शैक्षणिक तथा ज्ञान संस्थानों की एक वैश्विक साझेदारी है। – CDRI को भारत ने 2019 में न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र जलवायु कार्रवाई शिखर सम्मेलन के दौरान लॉन्च किया था। – सदस्य: 50 से अधिक सदस्य। – सचिवालय: नई दिल्ली। |
निष्कर्ष
- आपदा-प्रतिरोधी अवसंरचना का निर्माण एक जटिल कार्य है, जिसके लिए रणनीतिक योजना, नवाचार, वित्त और सबसे महत्वपूर्ण, सामूहिक दृष्टिकोण का मिश्रण आवश्यक है।
- राष्ट्रों को इन घटकों को प्राथमिकता देनी चाहिए, ताकि वे न केवल भविष्य की आपदाओं के लिए तैयार हों, बल्कि सतत विकास के लिए भी सक्षम हों।
स्रोत: TH
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