भारत का यह विश्वास था कि पंचशील समझौते ने चीन के साथ सीमा-विवाद का समाधान कर दिया: CDS

पाठ्यक्रम: GS2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

संदर्भ

• चीफ़ ऑफ़ डिफ़ेन्स स्टाफ़ (CDS) ने उल्लेख किया कि भारत का मानना था कि 1954 का पंचशील समझौता उत्तरी सीमा प्रश्न का प्रभावी समाधान करता है, यद्यपि चीन का दृष्टिकोण भिन्न था।

पंचशील समझौता

• 1954 में भारत ने तिब्बत को चीन का भाग स्वीकार किया और दोनों देशों ने पंचशील समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• पंचशील समझौते में पाँच सिद्धांतों का उल्लेख किया गया था:
  • एक-दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का परस्पर सम्मान।
  • परस्पर आक्रामकता न करना।
  • एक-दूसरे के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना।
  • समानता और पारस्परिक लाभ के लिए सहयोग।
  • शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व।
• इसका उद्देश्य व्यापार और मैत्रीपूर्ण संबंधों को बढ़ावा देना था, जो द्विपक्षीय संबंधों का आधार बना।
  • इसके साथ ही भारत ने यह मान लिया कि उसने अपनी उत्तरी सीमा का समाधान कर लिया है।
• 2025 में चीनी राष्ट्रपति ने रेखांकित किया कि पंचशील को दोनों देशों द्वारा संरक्षित और प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
  • यह उस समय हुआ जब भारत और चीन ने अपने संबंधों को पुनर्स्थापित किया तथा सात वर्षों बाद प्रधानमंत्री मोदी ने चीन का दौरा किया।

भारत-चीन सीमाएँ

• भारत वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) को 3,488 किमी लंबा मानता है, जबकि चीन इसे लगभग 2,000 किमी मानता है।
• यह तीन क्षेत्रों में विभाजित है:
  • पूर्वी क्षेत्र: अरुणाचल प्रदेश और सिक्किम।
  • मध्य क्षेत्र: उत्तराखंड और हिमाचल प्रदेश।
  • पश्चिमी क्षेत्र: लद्दाख।
• पश्चिमी क्षेत्र या अक्साई चिन क्षेत्र: 1962 युद्ध के बाद चीनी सरकार ने इसे शिनजियांग क्षेत्र का स्वायत्त हिस्सा घोषित किया, जबकि यह मूलतः जम्मू-कश्मीर राज्य का हिस्सा था।
• मध्य क्षेत्र: यह अपेक्षाकृत कम विवादित है, किंतु हाल के डोकलाम गतिरोध और नाथु ला पास व्यापारिक मुद्दों ने तनाव उत्पन्न किया।
• पूर्वी क्षेत्र या अरुणाचल प्रदेश: मैकमोहन रेखा ने इस क्षेत्र में भारत और चीन को विभाजित किया था, किंतु 1962 युद्ध में चीनी सेना ने 9,000 वर्ग किमी क्षेत्र पर नियन्त्रण कर लिया।
  • एकतरफा युद्धविराम की घोषणा ने उन्हें अंतर्राष्ट्रीय सीमा रेखा से पीछे हटने पर बाध्य किया।
  • हालाँकि चीन इस क्षेत्र को अपना दावा करता रहा है और हाल ही में उसने पूरे अरुणाचल प्रदेश पर दावा करना शुरू कर दिया है।

भारत-चीन संबंध

• 2025 भारत-चीन राजनयिक संबंधों के 75 वर्ष पूरे होने का प्रतीक है।
• ऐतिहासिक तनाव:
  • 1962 के युद्ध से संबंध तनावपूर्ण रहे, हाल के संघर्षों और अविश्वास ने इसे अधिक गंभीर किया।
  • 2020 में गलवान घाटी में दोनों सेनाओं के बीच संघर्ष ने संबंधों को खराब किया।
  • भारत ने चीनी निवेशों को सीमित किया, चीनी ऐप्स पर प्रतिबंध लगाया और चीन के लिए उड़ानों को रोक दिया।
• व्यापार संबंध:
  • 2025 में भारत-चीन द्विपक्षीय व्यापार $155.6 अरब तक पहुँच गया, जो वर्ष-दर-वर्ष 12% से अधिक की वृद्धि दर्शाता है।
  • तनावों के बावजूद आर्थिक संबंध बढ़ते रहे।
• प्रचलित तंत्र:
  • विशेष प्रतिनिधि (SR) और परामर्श एवं समन्वय हेतु कार्यकारी तंत्र (WMCC) जैसे ढाँचे सीमा विवाद को संबोधित करने हेतु सक्रिय रहे।
• हाल के विकास:
  • 2024 में पूर्वी लद्दाख में सफलतापूर्वक सैनिकों की वापसी की घोषणा।
  • अक्टूबर 2024 में प्रधानमंत्री मोदी और राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने “परस्पर विश्वास, परस्पर सम्मान एवं परस्पर संवेदनशीलता” पर बल दिया।
  • 2025 में दोनों देशों ने प्रत्यक्ष उड़ानें पुनः शुरू कीं और भारतीय प्रधानमंत्री ने SCO शिखर सम्मेलन हेतु चीन का दौरा किया।

चिंताजनक क्षेत्र

• सीमा तनाव जारी:2,000 मील से अधिक लंबा अनसुलझा सीमा विवाद, बार-बार होने वाले संघर्षों से संबंध तनावपूर्ण।
• सैन्य गतिरोध एवं अवसंरचना निर्माण:दोनों पक्षों द्वारा बड़े पैमाने पर सैनिक तैनाती, तीव्र अवसंरचना निर्माण और सैन्यीकरण ने तनाव बढ़ाया।
• चीन–पाकिस्तान गठजोड़:चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC) जो पाकिस्तान-अधिकृत कश्मीर से होकर गुजरता है, भारत की संप्रभुता को चुनौती देता है।
• व्यापार असंतुलन:भारत को चीन के साथ भारी व्यापार घाटा है, विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक्स, औषधि APIs, दूरसंचार उपकरण और सौर पैनलों में।
• भारतीय महासागर क्षेत्र में चीन की बढ़ती उपस्थिति:
  • श्रीलंका: हंबनटोटा बंदरगाह और तेल रिफ़ाइनरी में निवेश।
  • नेपाल: पोखरा हवाई अड्डे सहित अवसंरचना निवेश।
  • बांग्लादेश: ऋण समझौतों सहित चीन का बढ़ता प्रभाव।
  • म्यांमार: चीन-म्यांमार आर्थिक गलियारा, भारत के पड़ोस में चीन की उपस्थिति को सुदृढ़ करता है।

भारत के प्रयास

• सैन्य तैयारी को सुदृढ़ करना: LAC पर सैनिक तैनाती और अवसंरचना में वृद्धि, उन्नत हथियार प्रणालियों का समावेश एवं सीमा क्षेत्रों में निगरानी।
• इंडो-पैसिफ़िक में रणनीतिक साझेदारी: क्वाड (Quad) में सक्रिय भागीदारी और अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया एवं फ्रांस के साथ गहरे रक्षा सहयोग।
• प्रौद्योगिकी एवं साइबर सुरक्षा उपाय: दूरसंचार अवसंरचना में उच्च जोखिम वाले विक्रेताओं को बाहर करना और विश्वसनीय, स्वदेशी डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देना।
• समुद्री सुरक्षा: नौसैनिक क्षमताओं का विस्तार और अमेरिका एवं जापान के साथ रक्षा संबंधों को सुदृढ़ करना।
• अवसंरचना परियोजनाओं में भागीदारी: वैश्विक अवसंरचना सुविधा और भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे जैसी परियोजनाओं में शामिल होकर आर्थिक विस्तार को सुदृढ़ करना।
• व्यापार संबंध: विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक्स और नवीकरणीय ऊर्जा में चीनी वस्तुओं पर निर्भरता कम करने का प्रयास।

आगे की राह

• भारत को सीमा क्षेत्रों और भारतीय महासागर क्षेत्र की सतत निगरानी बनाए रखनी चाहिए तथा उन भू-राजनीतिक एवं तकनीकी विकासों पर करीबी नज़र रखनी चाहिए जो राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित कर सकते हैं।
• आगे का मार्ग संप्रभुता एवं क्षेत्रीय अखंडता पर दृढ़ता के साथ-साथ संतुलित कूटनीति और रणनीतिक स्वायत्तता में निहित है।

Source: TH