पाठ्यक्रम: GS2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध
संदर्भ
- हाल ही में, अमेरिकी टैरिफ विवाद पर बढ़ती वैश्विक चिंताओं की पृष्ठभूमि में एक वर्चुअल BRICS शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया था।
- यह सम्मेलन ब्राज़ील द्वारा आयोजित गया था, जब अमेरिका ने भारत और ब्राज़ील दोनों पर 50% टैरिफ लगा दिए थे।
शिखर सम्मेलन के दौरान भारत का दृष्टिकोण
- भारत का मानना है कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली के मूल सिद्धांत — गैर-भेदभाव और नियम आधारित मानदंड — की रक्षा की जानी चाहिए।
- अधिक लचीली और विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्माण की आवश्यकता है।
- सतत व्यापार को बढ़ावा देने के लिए विश्व को रचनात्मक और सहयोगात्मक दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है।
BRICS के बारे में
- BRICS एक संक्षिप्त नाम है जो पाँच प्रमुख उभरती राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को दर्शाता है: ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका।
- मिस्र, इथियोपिया, ईरान, इंडोनेशिया, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात अब BRICS के नए पूर्ण सदस्य बन चुके हैं।
- BRIC शब्द मूल रूप से 2001 में अर्थशास्त्री जिम ओ’नील द्वारा गढ़ा गया था।
- उत्पत्ति: एक औपचारिक समूह के रूप में BRIC की शुरुआत 2006 में G8 आउटरीच शिखर सम्मेलन के दौरान सेंट पीटर्सबर्ग में रूस, भारत और चीन के नेताओं की बैठक से हुई।
- इस समूह को 2006 में न्यूयॉर्क में UNGA के दौरान BRIC विदेश मंत्रियों की प्रथम बैठक में औपचारिक रूप दिया गया।
- प्रारंभ में इसे BRIC कहा जाता था, लेकिन 2010 में दक्षिण अफ्रीका के शामिल होने के बाद इसे BRICS कहा जाने लगा।
- शिखर सम्मेलन: यह समूह 2009 से प्रत्येक वर्ष औपचारिक शिखर सम्मेलनों में मिलता है।
- प्रत्येक देश एक वर्ष के लिए अध्यक्षता करता है, प्राथमिकताएँ तय करता है और शिखर सम्मेलन की मेजबानी करता है।यह समूह सर्वसम्मति आधारित निर्णय लेने पर निर्भर करता है।
- BRICS लगभग 49.5% वैश्विक जनसंख्या, लगभग 40% वैश्विक GDP और लगभग 26% वैश्विक व्यापार का प्रतिनिधित्व करता है।
- BRICS देशों ने तीन स्तंभों के अंतर्गत महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार-विमर्श किया है:
- राजनीतिक और सुरक्षा
- आर्थिक और वित्तीय
- सांस्कृतिक और जन-से-जन संपर्क
- न्यू डेवलपमेंट बैंक: पहले इसे BRICS विकास बैंक कहा जाता था, यह BRICS देशों द्वारा स्थापित एक बहुपक्षीय विकास बैंक है।
- यह बैंक सार्वजनिक या निजी परियोजनाओं को ऋण, गारंटी, इक्विटी भागीदारी और अन्य वित्तीय साधनों के माध्यम से समर्थन देगा।
BRICS की बढ़ती प्रासंगिकता
- पश्चिमी समूहों का विकल्प: BRICS देश प्रमुख बहुपक्षीय समूहों जैसे विश्व बैंक, G7 और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में पश्चिमी दृष्टिकोण के प्रभुत्व का विकल्प बनाना चाहते हैं।
- आर्थिक और जनसांख्यिकीय प्रभाव: अब 11 BRICS देश वैश्विक अर्थव्यवस्था का एक चौथाई से अधिक और विश्व की लगभग आधी जनसंख्या का प्रतिनिधित्व करते हैं।
- यह समूह गाजा पट्टी और यूक्रेन में युद्धों पर प्रभाव डालने की स्थिति में है।
- वैश्विक प्रतिनिधित्व का समर्थन: BRICS बहुपक्षीय संस्थानों में उभरती अर्थव्यवस्थाओं के दृष्टिकोण को एकजुट करने का प्रयास करता है।
- यह वर्तमान संस्थानों में सुधार की मांग करता है, जैसे UNSC का विस्तार, और इन संस्थानों के अंदर वार्ता समूह बनाना चाहता है।
- आर्थिक नीति का समन्वय: 2008 की वैश्विक मंदी ने BRICS देशों को प्रभावित किया, जिससे समूह ने टैरिफ नीति, महत्वपूर्ण संसाधनों के निर्यात प्रतिबंध और निवेश जैसे मुद्दों पर आर्थिक समन्वय पर बल दिया।
- अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करना: BRICS नेताओं ने लंबे समय से स्थानीय मुद्राओं में व्यापार या संभावित साझा BRICS मुद्रा के पक्ष में डॉलरीकरण को कम करने का समर्थन किया है।
- वैकल्पिक वित्त प्रणाली का निर्माण: समूह का न्यू डेवलपमेंट बैंक (NDB) और कंटिंजेंट रिजर्व अरेंजमेंट (CRA) एक वैकल्पिक ऋण संस्थान के रूप में कार्य करता है, जो दक्षिण-दक्षिण सहयोग को सुदृढ़ कर सकता है और पारंपरिक वित्त स्रोतों पर निर्भरता को कम कर सकता है।
भारत के लिए BRICS का महत्व
- रणनीतिक स्वायत्तता का मंच: BRICS भारत को एक गैर-पश्चिमी बहुपक्षीय मंच प्रदान करता है, जिससे वह बिना किसी एक गुट से जुड़े वैश्विक शक्तियों से जुड़ सकता है ।
- बड़े समूह के माध्यम से वैश्विक प्रभाव में वृद्धि: अब BRICS लगभग आधी विश्व की जनसंख्या और प्रमुख तेल उत्पादकों का प्रतिनिधित्व करता है, जिससे भारत को एक अधिक प्रभावशाली आर्थिक एवं राजनीतिक समूह का हिस्सा बनने का लाभ मिलता है।
- वैश्विक दक्षिण की अगुवाई: BRICS में भारत स्वयं को वैश्विक दक्षिण की अग्रणी आवाज के रूप में प्रस्तुत करता है।
- BRICS का विकासशील देशों का प्रतिनिधि होने का दावा भारत के अधिक न्यायसंगत विश्व व्यवस्था के प्रयासों के साथ सामंजस्यशील है।
- मध्य पूर्व के साथ रणनीतिक जुड़ाव: सऊदी अरब, ईरान, UAE और मिस्र के शामिल होने से भारत को ऊर्जा सुरक्षा, प्रवासी कल्याण, समुद्री सुरक्षा और निवेश सहयोग जैसे क्षेत्रों में नए राजनयिक एवं आर्थिक अवसर मिलते हैं।
- बहुपक्षीय सुधार की मांग: एक बड़ा BRICS UNSC सुधार की मांग को बल देता है, जिसमें भारत स्थायी सीट चाहता है।
- चीन के प्रभुत्व का संतुलन: व्यापक सदस्यता BRICS में चीन के प्रभुत्व को कम कर सकती है।
- भारत नए सदस्यों के साथ गठबंधन बनाकर संतुलित एजेंडा को बढ़ावा दे सकता है और एकतरफा निर्णयों को रोक सकता है।
चुनौतियाँ
- आंतरिक भू-राजनीतिक तनाव: भारत–चीन सीमा विवाद द्विपक्षीय विश्वास को प्रभावित करता है।
- शक्ति और प्रभाव में असमानता: चीन की आर्थिक श्रेष्ठता निर्णय लेने में असंतुलन उत्पन्न करती है।
- एकजुट दृष्टिकोण की कमी: BRICS के पास एकीकृत विचारधारा या रणनीतिक समरसता नहीं है, केवल बहुपक्षवाद और विकास जैसे व्यापक विषयों पर सहमति है।
- सदस्य अपने-अपने राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता देते हैं, जिससे सामूहिक कार्रवाई सीमित होती है।
- संस्थागत सीमाएँ: BRICS के पास कोई स्थायी सचिवालय नहीं है, जिससे समन्वय अस्थायी और घूर्णन अध्यक्षताओं पर निर्भर होता है।
- सीमित प्रवर्तन तंत्र शिखर सम्मेलन घोषणाओं और प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन को कमजोर करता है।
- आर्थिक असमानताएँ: सदस्य विभिन्न आर्थिक विकास चरणों में हैं और अलग-अलग चुनौतियों का सामना करते हैं, जिससे समान आर्थिक लक्ष्य या व्यापार नीतियाँ तय करना कठिन होता है।
- विस्तार से जुड़ी चुनौतियाँ: नए सदस्यों का समावेश विविधता लाता है लेकिन समन्वय की जटिलता भी बढ़ाता है और मूल फोकस को कमजोर करने का जोखिम उत्पन्न करता है।
आगे की राह
- BRICS के अंदर आर्थिक एकीकरण को गहरा करना: सदस्य देशों के बीच व्यापार लॉजिस्टिक्स को सरल बनाना ताकि बाहरी संरक्षणवाद से उत्पन्न व्यवधानों को कम किया जा सके।
- SWIFT के विकल्प के रूप में क्षेत्रीय भुगतान तंत्र का अन्वेषण: जैसा कि पूर्व शिखर सम्मेलनों में प्रस्तावित किया गया था।
- व्यापार साझेदारों का विविधीकरण: वैकल्पिक बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं का विकास करना — विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण में — ताकि अमेरिका पर आर्थिक निर्भरता को कम किया जा सके।
- ऊर्जा, प्रौद्योगिकी और कृषि जैसे क्षेत्रों में दक्षिण-दक्षिण सहयोग को प्राथमिकता देना।
Source: IE
