पाठ्यक्रम: GS2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध
संदर्भ
- भारत ने अरब राज्यों के संगठन (League of Arab States – AL) के 22 सदस्य देशों की मेज़बानी की, भारत–अरब विदेश मंत्रियों की दूसरी बैठक के लिए, जो प्रथम बार 10 वर्ष पूर्व बहरीन में आयोजित हुई थी।
परिचय
- यह बैठक ईरान और अमेरिका के बीच बढ़ते तनाव, सऊदी अरब एवं संयुक्त अरब अमीरात (UAE) के बीच बढ़ते अंतर, तथा अमेरिका-नेतृत्व वाले बोर्ड ऑफ पीस द्वारा इज़राइल–फिलिस्तीन प्रश्न के समाधान हेतु नए दृष्टिकोण के प्रयासों के बीच आयोजित हुई।
- भारत और अरब लीग ने एक संयुक्त वक्तव्य जारी किया, जिसे दिल्ली घोषणा-पत्र कहा गया, जिसमें अनेक मुद्दों पर अपनी स्थिति स्पष्ट की गई और सहयोग बढ़ाने की प्रतिबद्धता व्यक्त की गई।
- फोरम की तीसरी भारत–अरब मंत्रीस्तरीय बैठक वर्ष 2028 में किसी अरब देश में आयोजित की जाएगी।
| भारत–अरब लीग सहभागिता –अरब लीग, जिसे आधिकारिक रूप से लीग ऑफ अरब स्टेट्स कहा जाता है, 1945 में काहिरा में सात सदस्य देशों के साथ स्थापित हुई थी।वर्तमान में इसके 22 सदस्य देश हैं। – भारत–अरब विदेश मंत्रियों की बैठक, भारत की अरब लीग के साथ सहभागिता का सर्वोच्च संस्थागत तंत्र है। – संवाद प्रक्रिया को 2002 में भारत और अरब राज्यों के संगठन के बीच समझौता ज्ञापन (MoU) के माध्यम से संस्थागत किया गया, ताकि परामर्श हेतु नियमित ढाँचा स्थापित हो सके। – 2008 में सहयोग ज्ञापन के माध्यम से संबंध और सुदृढ़ हुए, जिससे अरब–भारत सहयोग फोरम (AICF) की स्थापना हुई। 2013 में सहयोग ढाँचे को पुनरीक्षित किया गया, ताकि इसकी संरचना सुव्यवस्थित हो और प्रभावशीलता बढ़े। – भारत को अरब लीग में पर्यवेक्षक दर्जा प्राप्त है, जो पश्चिम एशिया और उत्तर अफ्रीका के देशों का प्रतिनिधित्व करती है। |
दिल्ली घोषणा-पत्र की प्रमुख विशेषताएँ
- दिल्ली घोषणा-पत्र ने सूडान, लीबिया और सोमालिया की संप्रभुता, एकता और क्षेत्रीय अखंडता के समर्थन को दोहराया तथा बाहरी हस्तक्षेप को अस्वीकार किया, जो अप्रत्यक्ष रूप से अरब जगत के अंदर की दरारों को दर्शाता है।
- सूडान: UAE पर रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (RSF) का समर्थन करने का आरोप है, जिसने 2023 से सूडानी राज्य से संघर्ष किया और 2025 में समानांतर सरकार बनाई। घोषणा-पत्र सूडान के साथ खड़ा है और नागरिकों पर अत्याचार की निंदा करता है।
- सोमालिया: केवल इज़राइल ने सोमालिलैंड को मान्यता दी है; UAE द्वारा 2025 में सोमालिलैंड पासपोर्ट की मान्यता अरब लीग की सहमति से अलग है। भारत ने मान्यता को दृढ़ता से अस्वीकार किया और सोमालिया की क्षेत्रीय अखंडता का समर्थन किया।
- यमन: भारत और अरब लीग ने लाल सागर में हूती हमलों की स्पष्ट निंदा की, जो 2023 के बाद भारत की पूर्व अप्रत्यक्ष भाषा से एक बदलाव है।
- यमन की एकता का समर्थन सऊदी अरब की उन कार्रवाइयों के अनुरूप है, जो UAE-समर्थित सदर्न ट्रांजिशनल काउंसिल के विरुद्ध हैं।
पश्चिम एशिया में भारत की नीतिगत प्राथमिकताएँ
- संप्रभुता और अंतर्राष्ट्रीय वैधता की प्रधानता: सूडान, लीबिया, सोमालिया और यमन में संप्रभुता, एकता एवं क्षेत्रीय अखंडता पर भारत का जोर उसके लंबे समय से चले आ रहे पृथकतावाद तथा समानांतर सरकारों के विरोधी रुख के अनुरूप है।
- यह भारत की अपनी चिंताओं को भी सुदृढ़ करता है, जो क्षेत्रीय अखंडता और बाहरी समर्थन प्राप्त गैर-राज्यीय तत्वों के अस्वीकार से जुड़ी हैं।
- अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकारों का समर्थन भारत को अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुरूप बनाए रखता है, बिना सैन्य गुटों में उलझे।
- सऊदी-नेतृत्व वाले व्यवस्था की ओर संकेत: घोषणा-पत्र यमन की एकता, लीबिया में मेल-मिलाप केंद्रित दृष्टिकोण, और RSF मिलिशिया के विरुद्ध सूडानी राज्य के समर्थन जैसे मुद्दों पर सऊदी अरब की स्थिति से सूक्ष्म रूप से सामंजस्यशील है।
- यह भारत की उस गणना को दर्शाता है कि ऊर्जा सुरक्षा, भारतीय प्रवासी कल्याण और खाड़ी आर्थिक पारिस्थितिकी तंत्र की स्थिरता के लिए सऊदी अरब प्रणालीगत रूप से अधिक महत्वपूर्ण है।
- UAE का प्रबंधन, टकराव नहीं: सूडान, लीबिया और सोमालिलैंड जैसे मुद्दों पर मतभेदों के बावजूद भारत ने UAE का नाम लेकर आलोचना करने से बचाव किया।
- UAE भारत का प्रमुख आर्थिक और लॉजिस्टिक साझेदार है (CEPA, I2U2, IMEC)।
- भारत का दृष्टिकोण संकेत देता है कि यह मुद्दा-आधारित असहमति है, न कि रणनीतिक विघटन, जिससे कार्यात्मक सहयोग सुरक्षित रहता है।
- घोषणा-पत्र में ईरान के आसपास अमेरिकी सैन्य उपस्थिति का कोई उल्लेख नहीं किया गया। यह मौन भारत को ईरान, अरब देशों और अमेरिका के साथ एक साथ संबंध बनाए रखने की अनुमति देता है।
- खंडित होते पश्चिम एशिया में रणनीतिक स्वायत्तता: भारत की स्थितियाँ सामूहिक रूप से दर्शाती हैं:
- अमेरिका–इज़राइल दृष्टिकोण से स्वायत्तता, यद्यपि दोनों के साथ सहयोग जारी है।
- अरब शक्ति प्रतिद्वंद्विताओं में वैचारिक उलझाव से परहेज़।
- क्रांतिकारी या मिलिशिया-प्रेरित परिवर्तन के बजाय यथास्थिति स्थिरता को प्राथमिकता।
निष्कर्ष
- दिल्ली घोषणा-पत्र दर्शाता है कि भारत पश्चिम एशिया में यथास्थिति शक्ति के रूप में कार्य कर रहा है, संप्रभुता, स्थिरता और समुद्री सुरक्षा को प्राथमिकता देते हुए, प्रतिद्वंद्वी क्षेत्रीय गुटों के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन बनाए रखता है, बिना किसी प्रत्यक्ष संरेखण के।
स्रोत: IE
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