ऑस्ट्रेलिया-ब्रिटेन द्वारा AUKUS के अंतर्गत 50 वर्षीय जिलॉन्ग संधि पर हस्ताक्षर

पाठ्यक्रम: GS2/ अंतर्राष्ट्रीय संबंध

सन्दर्भ 

• ऑस्ट्रेलिया और यूके ने ऑस्ट्रेलिया के जिलॉन्ग में द्विपक्षीय परमाणु ऊर्जा संचालित पनडुब्बी साझेदारी और सहयोग संधि (जिलॉन्ग संधि) पर हस्ताक्षर किए, जिससे AUKUS रक्षा समझौते के प्रति उनकी प्रतिबद्धता सुदृढ़ हुई।

जिलॉन्ग संधि के बारे में

• जिलॉन्ग संधि एक ऐतिहासिक समझौता है जो यूके और ऑस्ट्रेलिया को AUKUS स्तंभ I के अंतर्गत 50 वर्षों के द्विपक्षीय रक्षा सहयोग के लिए प्रतिबद्ध करता है।
• यह संधि उनकी SSN-AUKUS पनडुब्बियों के डिज़ाइन, निर्माण, संचालन, रखरखाव और निपटान पर व्यापक सहयोग को सक्षम बनाएगी।
• इस संधि पर हस्ताक्षर ऐसे समय में हुए हैं जब संयुक्त राज्य अमेरिका AUKUS गठबंधन में अपनी भूमिका को लेकर संकोच कर रहा है।
  • इसने यह निर्धारित करने के लिए त्रिपक्षीय सुरक्षा साझेदारी की समीक्षा की घोषणा की है कि क्या यह समझौता अमेरिका फर्स्ट एजेंडे के अनुरूप है।

AUKUS क्या है?

• AUKUS ऑस्ट्रेलिया, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक त्रिपक्षीय रक्षा एवं सुरक्षा साझेदारी है।
• इसकी स्थापना 2021 में हिंद-प्रशांत क्षेत्र में उनकी सहयोगी निवारक और रक्षा क्षमताओं को सुदृढ़ करने के लिए की गई थी।
• इस त्रिपक्षीय साझेदारी के दो स्तंभ हैं।
  • स्तंभ I, रॉयल ऑस्ट्रेलियाई नौसेना के लिए पारंपरिक रूप से सशस्त्र परमाणु ऊर्जा चालित पनडुब्बियों के अधिग्रहण और विकास पर केंद्रित है;
  • स्तंभ 2, आठ उन्नत सैन्य क्षमता क्षेत्रों में सहयोग पर केंद्रित है: कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI), क्वांटम प्रौद्योगिकियाँ, नवाचार, सूचना साझाकरण, और साइबर, समुद्र के नीचे, हाइपरसोनिक एवं काउंटर-हाइपरसोनिक तथा इलेक्ट्रॉनिक युद्ध क्षेत्र।

AUKUS का गठन क्यों किया गया?

• चीन की बढ़ती उपस्थिति: हिंद-प्रशांत क्षेत्र में भू-राजनीतिक तनाव बढ़ रहा है, जिसमें क्षेत्रीय विवाद, सैन्य निर्माण और चीन का आक्रामक व्यवहार शामिल है।
  • इस क्षेत्र में शांति, स्थिरता और नौवहन की स्वतंत्रता बनाए रखने को लेकर भागीदार देश चिंतित हैं।
• तकनीकी सहयोग: AUKUS का उद्देश्य तकनीकी सहयोग को बढ़ाना है, विशेष रूप से रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में।
• गठबंधन को मज़बूत बनाना: AUKUS ऑस्ट्रेलिया, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच सुरक्षा संबंधों को सुदृढ़ करने का प्रतीक है।
• क्षेत्रीय गतिशीलता की प्रतिक्रिया: AUKUS के गठन को हिंद-प्रशांत क्षेत्र में बदलती क्षेत्रीय गतिशीलता और उभरती सुरक्षा चुनौतियों की प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा रहा है।
  • यह क्षेत्र के देशों द्वारा साझा चिंताओं को दूर करने और चीन के प्रभाव को संतुलित करने के लिए घनिष्ठ सुरक्षा साझेदारी एवं गठबंधन बनाने की व्यापक प्रवृत्ति को दर्शाता है।

संधि के अवसर

• ऑस्ट्रेलिया: यह विश्व के उन गिने-चुने देशों में से एक बन जाएगा जिनके पास परमाणु ऊर्जा से चलने वाली पनडुब्बियाँ होंगी। इससे इसकी नौसेना सुदृढ़ होगी और इसे रक्षा क्षेत्र में और अधिक स्वतंत्रता मिलेगी।
• यूके: यह यूके के रक्षा विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ावा देगा, विशेषकर पनडुब्बी उत्पादन जैसे क्षेत्रों में। यह हिंद-प्रशांत क्षेत्र में यूके की उपस्थिति को भी सुदृढ़ करेगा।
• प्रौद्योगिकी और सुरक्षा: AUKUS स्तंभ II के माध्यम से, तीनों देश आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI), क्वांटम तकनीक, साइबर सुरक्षा, अंडरवाटर रोबोटिक्स और हाइपरसोनिक हथियारों पर भी मिलकर कार्य करेंगे।

AUKUS पर भारत का दृष्टिकोण

• भारत AUKUS का हिस्सा नहीं है और इसके गठन के संबंध में एक तटस्थ और गुटनिरपेक्ष दृष्टिकोण बनाए रखा है।
• भारत क्षेत्रीय स्थिरता के लिए AUKUS में अवसर देखता है, लेकिन परमाणु प्रसार के जोखिमों और चीन की प्रतिक्रिया, विशेष रूप से हिंद महासागर में, को लेकर सतर्क है।
• भारत रक्षा वार्ता, प्रौद्योगिकी साझेदारी और क्वाड शिखर सम्मेलनों के माध्यम से AUKUS सदस्यों (अमेरिका, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया) के साथ द्विपक्षीय रूप से जुड़ना जारी रखता है।
• यद्यपि भारत हिंद-प्रशांत क्षेत्र में शांति, स्थिरता और नियम-आधारित व्यवस्था सुनिश्चित करने के मूल उद्देश्य को साझा करता है, फिर भी वह परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) के अंतर्गत एक गैर-परमाणु हथियार संपन्न देश को परमाणु प्रणोदन प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण द्वारा स्थापित मिसाल से सतर्क है।

चुनौतियाँ 

• अमेरिकी उत्पादन क्षमता: अमेरिका वर्तमान में प्रति वर्ष लगभग 1.13 वर्जीनिया-श्रेणी की पनडुब्बियाँ बनाता है, लेकिन AUKUS और अमेरिकी माँगों को पूरा करने के लिए लगभग 2.33 की आवश्यकता है। देरी से ऑस्ट्रेलिया शुरुआती वर्षों में पनडुब्बियों के बिना रह सकता है।
• अमेरिकी नीति अनिश्चितता: AUKUS की चल रही अमेरिकी समीक्षा, “अमेरिका फ़र्स्ट” एजेंडे के अंतर्गत राजनीतिक बदलावों के अनुरूप है, जिससे स्तंभ I और II दोनों के लिए रणनीतिक अस्पष्टता उत्पन्न हो रही है।
• परमाणु अप्रसार जाँच: IAEA सुरक्षा उपायों और NPT अनुपालन के अंतर्गत भी, एक गैर-परमाणु हथियार राज्य को परमाणु प्रणोदन प्रौद्योगिकी के उदाहरण बनाने वाले हस्तांतरण पर चिंताएँ व्यक्त की जाती हैं।
• औद्योगिक जटिलता: एक विश्वसनीय पनडुब्बी औद्योगिक आधार का निर्माण दशकों तक निरंतर कार्यबल, विशेषज्ञता और बुनियादी ढाँचे के विकास की मांग करता है। आपूर्ति श्रृंखला में अंतराल या राजनीतिक बदलाव प्रगति को बाधित कर सकते हैं।

निष्कर्ष 

• जिलॉन्ग संधि, AUKUS के अंतर्गत ऑस्ट्रेलिया-ब्रिटेन रक्षा संबंधों को सुदृढ़ करती है, जिससे परमाणु पनडुब्बियों और उन्नत तकनीकों पर दीर्घकालिक सहयोग सुनिश्चित होता है।
• भारत के लिए, यह रणनीतिक अवसर और परमाणु प्रशासन संबंधी चिंताएँ, दोनों ही प्रस्तुत करती है, और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपने हितों की रक्षा के लिए इस पर सावधानीपूर्वक निगरानी की आवश्यकता है।

Source: AIR