सागरमाला कार्यक्रम की 10वीं वर्षगांठ

पाठ्यक्रम: GS3/ अवसंरचना

संदर्भ

• बंदरगाह मंत्रालय द्वारा 2015 में प्रारंभ किए गए सागरमाला कार्यक्रम ने भारत के समुद्री क्षेत्र में क्रांति ला दी है।

परिचय

• 7,500 किलोमीटर लंबी तटरेखा, 14,500 किलोमीटर लंबे संभावित नौगम्य जलमार्ग तथा प्रमुख वैश्विक व्यापार मार्गों पर रणनीतिक स्थिति के साथ, भारत में बंदरगाह आधारित आर्थिक विकास की अपार संभावनाएँ हैं।
• सागरमाला कार्यक्रम समुद्री अमृत काल विजन 2047 (MAKV) का एक प्रमुख स्तंभ है, जो समुद्री मामलों में वैश्विक नेता बनने की भारत की महत्वाकांक्षा को आगे बढ़ाता है। 
• मैरीटाइम इंडिया विजन 2030 के आधार पर, MAKV ने महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं, जिनमें 4 मिलियन सकल पंजीकृत टन भार (GRT) जहाज निर्माण क्षमता और प्रतिवर्ष 10 बिलियन मीट्रिक टन बंदरगाह संचालन शामिल है, जिसका उद्देश्य MAKV की रणनीतियों के अनुसार भारत को शीर्ष पाँच जहाज निर्माण देशों में स्थान दिलाना है। तटीय और अंतर्देशीय जलमार्गों का विस्तार करना तथा सतत नीली अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना।

सागरमाला कार्यक्रम

• उद्देश्य: पारंपरिक, बुनियादी ढाँचे-भारी परिवहन से कुशल तटीय एवं जलमार्ग नेटवर्क में स्थानांतरित करके रसद को सुव्यवस्थित करना, लागत कम करना और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना।
  • यह कार्यक्रम बंदरगाह आधुनिकीकरण, औद्योगिक विकास, रोजगार सृजन और सतत तटीय विकास पर केंद्रित है, जिससे न्यूनतम बुनियादी ढाँचे में निवेश सुनिश्चित किया जा सके और आर्थिक प्रभाव अधिकतम हो।
• घटक: 
  • इस कार्यक्रम में कई प्रमुख घटक शामिल हैं जिनका उद्देश्य भारत के समुद्री क्षेत्र में परिवर्तन लाना है। सागरमाला कार्यक्रम के अंतर्गत समग्र परियोजनाओं को 5 स्तंभों में विभाजित किया गया है।

• कार्यान्वयन तंत्र: 
  • प्रमुख बंदरगाह, केंद्रीय मंत्रालय, राज्य सरकारें, राज्य समुद्री बोर्ड और अन्य संबंधित एजेंसियाँ ​​परियोजनाओं को क्रियान्वित करती हैं।
  • परियोजनाओं का चयन प्रमुख बंदरगाहों की मास्टर प्लानिंग, राष्ट्रीय और राज्य संचालन समितियों की बैठकों के आधार पर किया जाता है।
• वित्तपोषण संरचना: 
  • कई परियोजनाओं को प्रमुख बंदरगाहों सहित जल संसाधन मंत्रालय की एजेंसियों के आंतरिक संसाधनों के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है।
  • निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्राथमिकता दी गई है तथा जहाँ भी संभव हो, पीपीपी मॉडल लागू किया गया है।
  • सागरमाला डेवलपमेंट कंपनी लिमिटेड ( SDCL) की स्थापना परियोजना के विशेष प्रयोजन वाहन (SPVs) को समर्थन देने के लिए की गई थी।
• उपलब्धियाँ: 
  • तटीय शिपिंग में एक दशक में 118% की वृद्धि हुई, रो-पैक्स नौकाओं ने 40 लाख से अधिक यात्रियों को आवागमन की सुविधा प्रदान की, तथा अंतर्देशीय जलमार्ग कार्गो में 700% की वृद्धि हुई।
  • नौ भारतीय बंदरगाह विश्व के शीर्ष 100 में शामिल हैं, जिनमें विजाग शीर्ष 20 कंटेनर बंदरगाहों में शामिल है।

सागरमाला 2.0

सागरमाला स्टार्टअप इनोवेशन इनिशिएटिव (S2I2)

• 19 मार्च 2025 को लॉन्च किया गया यह एक परिवर्तनकारी कार्यक्रम है जिसे भारत के समुद्री क्षेत्र में नवाचार और उद्यमशीलता को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
• S2I2 हरित शिपिंग, स्मार्ट बंदरगाहों, समुद्री लॉजिस्टिक्स, जहाज निर्माण प्रौद्योगिकी और सतत तटीय विकास में स्टार्टअप्स को वित्त पोषण, मार्गदर्शन तथा उद्योग साझेदारी प्रदान करके समर्थन देता है।
• RISE – अनुसंधान, नवाचार, स्टार्टअप और उद्यमिता – S2I2 के सिद्धांतों पर आधारित, तकनीकी प्रगति को बढ़ावा देगा, उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाएगा और आर्थिक विकास को गति देगा।

चुनौतियाँ

• निवेश जुटाना और बजटीय सहायता: समय पर निवेश और पर्याप्त बजटीय आवंटन सुनिश्चित करना एक सतत मुद्दा रहा है।
• भूमि अधिग्रहण और पर्यावरण संबंधी चिंताएँ: बुनियादी ढाँचे के विकास के लिए भूमि अधिग्रहण, विशेष रूप से तटीय क्षेत्रों में, जटिल कानूनी और पर्यावरणीय पहलुओं से जुड़ा होता है।
• हितधारक समन्वय: प्रभावी कार्यान्वयन के लिए केंद्रीय और राज्य एजेंसियों, बंदरगाह प्राधिकरणों और निजी क्षेत्र के प्रतिभागियों के बीच निर्बाध समन्वय की आवश्यकता होती है।
• कनेक्टिविटी संबंधी समस्याएँ: बंदरगाहों और भीतरी इलाकों के बीच अपर्याप्त अंतिम-मील कनेक्टिविटी से माल की आवाजाही की दक्षता प्रभावित होती है।
  • घरेलू जलमार्गों का कम उपयोग तथा रेल अवसंरचना की कमी इस समस्या को और बढ़ा देती है।   
• सामुदायिक और सामाजिक प्रभाव: बंदरगाह विस्तार और संबंधित औद्योगिक गतिविधियों के कारण स्थानीय समुदायों, विशेष रूप से मछली पकड़ने वाली आबादी का विस्थापन हो सकता है।

आगे की राह

• अंतर-एजेंसी समन्वय में सुधार: निर्बाध कार्यान्वयन के लिए केंद्र, राज्य और स्थानीय निकायों के बीच बेहतर सहयोग को बढ़ावा देना।
• सतत विकास पर ध्यान केन्द्रित करना: पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करें, हरित बंदरगाहों को बढ़ावा दें, तथा सामुदायिक आजीविका को समर्थन प्रदान करें।
• बंदरगाह-आंतरिक क्षेत्र संपर्क को बढ़ाना: अंतिम मील तक माल की आवाजाही को बेहतर बनाने के लिए बहु-मॉडल परिवहन नेटवर्क में निवेश करें।
• स्वदेशी जहाज निर्माण और पुनर्चक्रण को बढ़ावा देना: समुद्री बुनियादी ढाँचे और सेवाओं के लिए मेक इन इंडिया पहल का समर्थन करना।

Source: PIB