संयुक्त राष्ट्र द्वारा निर्धारित 17 अक्टूबर को अंतर्राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन दिवस के रूप में मनाया जाता है। यह लेख इस दिवस की प्रासंगिकता और गरीबी के मामले में भारत की स्थिति पर चर्चा करता है। इस लेख का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन दिवस, 2025 का एक व्यापक अवलोकन प्रदान करना है।
विषय
- अंतर्राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन दिवस हर साल 17 अक्टूबर को मनाया जाता है। इसका उद्देश्य गरीबी का सामना कर रहे व्यक्तियों और व्यापक समाज के बीच समझ और संवाद को बढ़ावा देना है।
- यह गरीबी में रहने वाले लोगों और उनके समुदायों, तथा समग्र समाज के बीच संवाद और समझ को बढ़ावा देता है। “यह गरीबी में रहने वाले लोगों के प्रयासों और संघर्षों को स्वीकार करने का एक अवसर है, उनके लिए अपनी चिंताओं को व्यक्त करने का एक अवसर है और यह स्वीकार करने का एक क्षण है कि गरीब लोग गरीबी के खिलाफ लड़ाई में सबसे आगे हैं।”
दिवस का विषय
- अंतर्राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन दिवस, एक वार्षिक अनुस्मारक है कि गरीबी का अंत केवल आय से संबंधित नहीं है, बल्कि सम्मान, न्याय और अपनेपन से भी जुड़ा है। 2025 में, यह दिवस एक शक्तिशाली विषय पर केंद्रित है: परिवारों के लिए सम्मान और प्रभावी समर्थन सुनिश्चित कर सामाजिक और संस्थागत दुर्व्यवहार को समाप्त करना।
- इसका उद्देश्य सरल परंतु अत्यावश्यक है, सबसे पीछे छूटे लोगों को प्राथमिकता देना और ऐसे संस्थानों का निर्माण करना जो परिवारों को एकजुट रखें, प्रगति करने में मदद करें और अपना भविष्य स्वयं गढ़ने का अवसर दें।
- गरीबी में जीने वाले परिवार अक्सर असंभव विकल्पों का सामना करते हैं, जबकि उन्हें कलंक, निगरानी और उन प्रणालियों से भी गुजरना पड़ता है जो मदद करने के बजाय दंडित करती हैं।
- दुनिया भर में, माता-पिता, विशेषकर एकल माताएँ, आदिवासी परिवार, और ऐतिहासिक रूप से भेदभाव का शिकार समूहों के लोग, स्कूलों, क्लीनिकों, बाल संरक्षण कार्यालयों, कल्याण एजेंसियों जैसे स्थानों पर, जहाँ मदद के लिए व्यवस्था है, निर्णय और नियंत्रण के दैनिक अनुभवों की रिपोर्ट करते हैं।
- ये अंतर्क्रियाएँ अक्सर विश्वास को कम करती हैं, एजेंसी को कमजोर करती हैं, और गरीबी के कारण परिवार के अलगाव का कारण भी बन सकती हैं, जिससे बच्चों और माता-पिता दोनों को स्थायी भावनात्मक और सामाजिक नुकसान पहुँचता है।
- 2025 का विषय गरीबी का अनुभव कर चुके लोगों और उनके साथ काम करने वाले संगठनों के साथ वैश्विक परामर्श पर आधारित है।
- यह हम सभी—नीति-निर्माताओं, कार्यकर्ताओं और समुदायों—से आह्वान करता है कि परिवारों की बात सुनें, उनके प्रयासों को मान्यता दें और समर्थन प्रणालियों को भरोसा, सम्मान और सहयोग पर आधारित करें।
पृष्ठभूमि
- गरीबी उन्मूलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस का पहला स्मरणोत्सव, “गरीबी उन्मूलन के लिए विश्व दिवस”, 1987 में पेरिस, फ्रांस में मनाया गया था।
- जब लाखों लोग मानवाधिकार और स्वतंत्रता प्लाज़ा पर गरीबी, भूख, हिंसा और भय के पीड़ितों को सम्मान देने के लिए एकत्र हुए।
- 1992 में, संयुक्त राष्ट्र ने 17 अक्टूबर को गरीबी उन्मूलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में घोषित किया।
हम अंतर्राष्ट्रीय दिवस क्यों मनाते हैं?
अंतर्राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन दिवस जनता को महत्वपूर्ण मुद्दों के बारे में शिक्षित करने, वैश्विक गरीबी से निपटने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और संसाधनों को जुटाने तथा मानवता की उपलब्धियों का उत्सव मनाने और उन्हें मजबूत करने के लिए मनाया जाता है।
तथ्य और आँकड़े
वैश्विक परिदृश्य और भारत
- पिछले एक दशक में, भारत में गरीबी में उल्लेखनीय कमी आई है, अत्यधिक गरीबी (प्रतिदिन 2.15 डॉलर से कम पर जीवनयापन) 2011-12 के 16.2 प्रतिशत से घटकर 2022-23 में 2.3 प्रतिशत हो गई है, जिससे 17.1 करोड़ लोग इस रेखा से ऊपर आ गए हैं।
- 2021-22 से रोज़गार वृद्धि ने कामकाजी आयु वर्ग की आबादी को पीछे छोड़ दिया है, और रोज़गार दरें, विशेष रूप से महिलाओं के बीच, बढ़ रही हैं।
- वित्त वर्ष 2024/25 की पहली तिमाही में शहरी बेरोज़गारी घटकर 6.6 प्रतिशत रह गई, जो 2017-18 के बाद सबसे कम है।
- हालिया आँकड़े 2018-19 के बाद पहली बार ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में पुरुष श्रमिकों के स्थानांतरण का संकेत देते हैं, जबकि कृषि में ग्रामीण महिला रोज़गार में वृद्धि हुई है।
- हालाँकि, चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं: युवा बेरोज़गारी दर 13.3 प्रतिशत है, जो उच्च शिक्षा स्नातकों के बीच बढ़कर 29 प्रतिशत हो गई है। केवल 23 प्रतिशत गैर-कृषि वेतनभोगी नौकरियाँ औपचारिक हैं, और अधिकांश कृषि रोजगार अनौपचारिक बने हुए हैं।
- स्व-रोजगार बढ़ रहा है, खासकर ग्रामीण श्रमिकों और महिलाओं के बीच। महिलाओं की रोजगार दर 31 प्रतिशत होने के बावजूद, लैंगिक असमानताएँ बनी हुई हैं, और वेतनभोगी नौकरियों में 23.4 करोड़ से अधिक पुरुष कार्यरत हैं।
गरीबी और उससे जुड़े मुद्दे
- उल्लेखनीय आर्थिक प्रगति, उन्नत तकनीक और प्रचुर वित्तीय संसाधनों से युक्त आज की दुनिया में, लाखों लोगों का अत्यधिक गरीबी में फँसना नैतिक रूप से अस्वीकार्य है।
- गरीबी केवल एक आर्थिक समस्या नहीं है; यह एक जटिल मुद्दा है जिसमें न केवल आय की कमी शामिल है, बल्कि सम्मानजनक जीवन के लिए आवश्यक मूलभूत क्षमताओं का अभाव भी शामिल है।
- गरीबी में जीने वाले लोग कई आपस में जुड़े और परस्पर सुदृढ़ करने वाले नुकसान का सामना करते हैं, जो उन्हें अपने अधिकारों का प्रयोग करने से रोकते हैं और उनकी गरीबी की स्थिति को बनाए रखते हैं। इन वंचनाओं में शामिल हैं:
- खतरनाक कार्य परिस्थितियाँ
- असुरक्षित आवास
- पौष्टिक भोजन का अभाव
- न्याय तक असमान पहुँच
- राजनीतिक शक्ति का अभाव
- स्वास्थ्य सेवा तक सीमित पहुँच
संयुक्त राष्ट्र: – गरीबी मुक्त विश्व के लिए वैश्विक कार्यों में तेज़ी
- प्रस्ताव 72/233 में महासभा ने आधिकारिक रूप से गरीबी उन्मूलन के लिए तीसरे संयुक्त राष्ट्र दशक (2018–2027) की शुरुआत घोषित की।
- सभा ने यह भी स्वीकार किया कि तीसरे दशक का विषय “गरीबी मुक्त विश्व के लिए वैश्विक कार्यों में तेजी लाना” पर केंद्रित होना चाहिए, जो सतत विकास के 2030 एजेंडा में उल्लिखित लक्ष्यों के अनुरूप हो।
- यह रिपोर्ट मुख्य रूप से गरीबी उन्मूलन के लिए एक व्यापक कार्य योजना प्रस्तुत करती है।
लक्ष्य 1: हर जगह सभी रूपों में गरीबी का अंत
भारत में गरीबी उन्मूलन योजनाएँ
- एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम (IRDP):
- इसे 1978-79 में शुरू किया गया था और 2 अक्टूबर, 1980 से इसे सार्वभौमिक रूप से उपलब्ध कराया गया।
- इसका उद्देश्य क्रमिक योजना अवधियों के दौरान उत्पादक रोजगार के अवसरों के लिए सब्सिडी और बैंक ऋण प्रदान करके ग्रामीण गरीबों की सहायता करना था।
- जवाहर रोजगार योजना/जवाहर ग्राम समृद्धि योजना (JRY):
- इसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में बेरोजगार और अल्प-रोजगार वाले व्यक्तियों के लिए सार्थक रोजगार के अवसर पैदा करना था।
- यह आर्थिक अवसंरचना और सामुदायिक एवं सामाजिक संपत्तियों के विकास द्वारा प्राप्त किया गया था।
- ग्रामीण आवास – इंदिरा आवास योजना (IAY) कार्यक्रम
- इसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) जीवनयापन करने वाले परिवारों को निःशुल्क आवास प्रदान करना था, जिसमें अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति समुदायों के परिवारों पर विशेष ध्यान दिया गया था।
- महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) (2005)
- यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक ग्रामीण परिवार को प्रति वर्ष 100 दिनों के रोजगार की गारंटी दी जाए। उपलब्ध नौकरियों में से एक-तिहाई महिलाओं के लिए आरक्षित की जाएँगी।
- यदि किसी आवेदक को 15 दिनों के भीतर रोजगार उपलब्ध नहीं कराया जाता है, तो वह दैनिक बेरोजगारी भत्ता प्राप्त करने का पात्र होगा।
- आजीविका – दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM):
- इसे भारत सरकार के ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) द्वारा जून 2011 में शुरू किया गया था। विश्व बैंक के सहयोग से, इस मिशन का लक्ष्य ग्रामीण गरीबों के लिए विश्वसनीय और उत्पादक संस्थागत मंच स्थापित करना है।
- इससे उन्हें स्थायी आजीविका के अवसरों और वित्तीय सेवाओं तक बेहतर पहुँच के माध्यम से अपनी घरेलू आय बढ़ाने में मदद मिलेगी।
- राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन (2013):
- यह कार्यक्रम सीमित संसाधनों वाले शहरी व्यक्तियों को स्वयं सहायता समूहों में संगठित करने पर केंद्रित है। यह कौशल विकास के अवसर भी प्रदान करता है जिससे बाज़ार में रोज़गार प्राप्त होता है।
- इसके अतिरिक्त, यह ऋण तक सुविधाजनक पहुँच सुनिश्चित करके स्व-रोज़गार उद्यमों की स्थापना में सहायता करता है।
- प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY) (2016):
- यह पहल गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) परिवारों की महिलाओं को 5 करोड़ एलपीजी (तरलीकृत पेट्रोलियम गैस) कनेक्शन प्रदान करने के लिए शुरू की गई थी।
- भारत में गरीबी उन्मूलन पर टास्क फोर्स:
- इसकी स्थापना 16 मार्च, 2015 को नीति आयोग के तहत की गई थी। टास्क फोर्स की रिपोर्ट का मुख्य फोकस गरीबी के मापन और इससे निपटने के लिए रणनीतियाँ विकसित करने पर है।
- इसके अतिरिक्त, टास्क फोर्स ने रोज़गार-प्रधान निरंतर तीव्र विकास और गरीबी-विरोधी कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन के माध्यम से तेज़ी से गरीबी में कमी लाने के लिए सिफारिशें प्रदान की हैं।
- नीति आयोग की रिपोर्ट ‘राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक: एक प्रगति समीक्षा 2023’ के अनुसार, 2015-16 और 2019-21 के बीच रिकॉर्ड 13.5 करोड़ लोग बहुआयामी गरीबी से बाहर निकले।
- संयुक्त राष्ट्र के वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक-2018 के अनुसार, भारत में गरीबी में कमी की दिशा में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।
- 2005-06 और 2015-16 के बीच, लगभग 27.1 करोड़ लोग सफलतापूर्वक गरीबी से बाहर निकले हैं। इस सकारात्मक रुझान के कारण गरीबी दर में उल्लेखनीय गिरावट आई है, जो दस वर्षों की अवधि में 55% से घटकर लगभग आधी यानी 28% हो गई है।
- हालाँकि, यह स्वीकार करना महत्वपूर्ण है कि भारतीय आबादी का एक बड़ा हिस्सा अभी भी गरीबी रेखा से नीचे रहता है।
इस प्रकार, सौभाग्य, प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY), प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY) और समग्र शिक्षा जैसी पहल ने देश में बहुआयामी गरीबी को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने और सभी के लिए एक उज्जवल भविष्य बनाने के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता बिजली, बैंक खातों तक पहुँच और पेयजल जैसी सुविधाओं में कम वंचना दर प्राप्त करने में हुई उल्लेखनीय प्रगति से स्पष्ट होती है।
विभिन्न कार्यक्रमों और पहलों का सफल कार्यान्वयन, जो आपस में जुड़ी हुई हैं, ने कई सूचकांकों की वंचनाओं में उल्लेखनीय कमी लाने में योगदान दिया है।
आगे की राह
अंतर्राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन दिवस 2025 के लिए आगे की राह यह होगी कि सामाजिक सुरक्षा को बढ़ाया जाए, समान अधिकार सुनिश्चित किए जाएँ, लचीलापन बनाया जाए और 2030 तक गरीबी उन्मूलन पर समावेशी नीतियों को बनाए रखा जाए। इसके साथ ही वैश्विक स्तर पर सहयोग और सतत विकास के माध्यम से ही कमजोरों को सशक्त बनाया जा सकता है।
निष्कर्ष
अंतर्राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन दिवस 2025 विकास, सामाजिक न्याय और अवसरों की समानता को तत्काल शामिल करने का आग्रह करता है। असमान जीवन से मिली शिक्षाओं को ध्यान में रखते हुए यह सरकारों, नागरिक समाज और समाज के सभी लोगों से आह्वान करता है कि वे वंचित समूहों को सशक्त बनाने, गरिमा सुनिश्चित करने और सतत विकास व साझा जिम्मेदारी के माध्यम से गरीबी-मुक्त विश्व का निर्माण करने में एक साथ आगे आएँ।
