पाठ्यक्रम: GS2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध
संदर्भ
- क़िंगदाओ, चीन में आयोजित शंघाई सहयोग संगठन (SCO) रक्षा मंत्रियों की बैठक में भारत ने संयुक्त घोषणा पत्र पर हस्ताक्षर करने से मना कर दिया है।
परिचय
- भारत संयुक्त दस्तावेज़ की भाषा से संतुष्ट नहीं है और उसमें सीमा पार आतंकवादी गतिविधियों, विशेष रूप से हालिया पहलगाम आतंकी हमले का उल्लेख नहीं किया गया था।
- इस दस्तावेज़ को समर्थन न देने के कारण यह बैठक बिना किसी संयुक्त घोषणा के समाप्त हो गई।
शंघाई सहयोग संगठन (SCO)
- शंघाई फाइव की उत्पत्ति 1996 में चार पूर्व सोवियत गणराज्यों और चीन के बीच सीमा निर्धारण और सैन्यकरण को समाप्त करने से संबंधित बातचीत से हुई थी।
- शंघाई फाइव के सदस्य थे: कज़ाख़िस्तान, चीन, किर्गिज़स्तान, रूस और ताजिकिस्तान।
- 2001 में उज्बेकिस्तान के शामिल होने पर इस समूह को शंघाई सहयोग संगठन नाम दिया गया।
- उद्देश्य: मध्य एशियाई क्षेत्र में आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद को रोकने के लिए क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देना।
- सदस्य: चीन, रूस, भारत, पाकिस्तान, ईरान, बेलारूस और मध्य एशिया के चार देश—कज़ाख़िस्तान, किर्गिज़स्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान।
- भारत 2017 में पूर्ण सदस्य बना और 2023 में इसकी घूर्णन अध्यक्षता ग्रहण की।
- सदस्य देश वैश्विक GDP का लगभग 30 प्रतिशत और विश्व की जनसंख्या का लगभग 40 प्रतिशत योगदान करते हैं।
- पर्यवेक्षक दर्जा: अफ़ग़ानिस्तान और मंगोलिया।
- भाषा: SCO की आधिकारिक भाषाएं रूसी और चीनी हैं।
- संरचना: इसका सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय है देशों के प्रमुखों की परिषद (CHS), जो वर्ष में एक बार मिलती है। इस संगठन की दो स्थायी संस्थाएं हैं — बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी ढांचे (RATS) की कार्यकारी समिति।
भारत के लिए महत्व
- क्षेत्रीय सुरक्षा: SCO एक ऐसा मंच है जहां भारत सुरक्षा संबंधी चिंताओं, जैसे कि आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद पर ध्यान दे सकता है।
- RATS के माध्यम से भारत खुफिया जानकारी साझा करने और आतंकवाद विरोधी अभियानों में सहयोग करता है।
- चीन और पाकिस्तान के संतुलन में: हालांकि दोनों ही SCO के सदस्य हैं, यह मंच भारत को अपनी स्थिति स्पष्ट करने और भारत-विरोधी विमर्शों को रोकने में सहायता करता है।
- ऊर्जा सुरक्षा: मध्य एशिया तेल, गैस और यूरेनियम से समृद्ध है, SCO की सदस्यता भारत को इन संसाधनों से संबंध मजबूत करने का अवसर देती है।
- आर्थिक सहयोग: संगठन सदस्य देशों के बीच व्यापार और निवेश के अवसर बढ़ाने के लिए आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देता है।
- मध्य एशिया के लिए पहुँच: SCO भारत के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि इसकी सदस्यता और फोकस मध्य एशिया पर है—एक ऐसा क्षेत्र जहां भारत संबंध बढ़ाना चाहता है, परंतु संपर्क में सीमाएं हैं।
चुनौतियाँ
- चीन-पाकिस्तान धुरी: SCO में चीन और पाकिस्तान के मजबूत संबंध भारत की रणनीतिक स्थिति को जटिल बनाते हैं, जिससे भारत की क्षेत्रीय सुरक्षा पर पकड़ प्रभावित हो सकती है।
- भू-राजनीतिक तनाव: चीन और पाकिस्तान के साथ चल रहे सीमा विवाद और भू-राजनीतिक तनाव SCO की चर्चाओं में भी परिलक्षित होते हैं, जिससे भारत की रचनात्मक भागीदारी मुश्किल हो जाती है।
- आर्थिक विकास पर ध्यान की कमी: SCO का प्राथमिक ध्यान सुरक्षा पर होता है, जिससे कभी-कभी आर्थिक और विकासात्मक सहयोग की उपेक्षा होती है, जो भारत के हित में है।
- संस्थागत सीमाएं: SCO में निर्णय सर्वसम्मति से होता है, जिससे कई महत्त्वपूर्ण मुद्दों पर प्रगति धीमी हो जाती है।
निष्कर्ष
- SCO भारत के लिए एक रणनीतिक मंच है जिससे वह यूरेशियाई शक्तियों के साथ संपर्क कर सकता है, क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा दे सकता है, अपनी आर्थिक एवं ऊर्जा सुरक्षा को सुनिश्चित कर सकता है और आतंकवाद विरोधी सहयोग को मजबूत कर सकता है।
- इन चुनौतियों के बावजूद, भारत SCO के माध्यम से अपने “क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा एवं विकास (SAGAR)” के दृष्टिकोण को बढ़ावा देता है और इसे पश्चिमी गठबंधनों के संतुलन के रूप में प्रयोग करता है।
Source: AIR
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संक्षिप्त समाचार 25-06-2025