पाठ्यक्रम: GS3/अर्थव्यवस्था
संदर्भ
- केंद्रीय गृह मंत्री वस्तु एवं सेवा कर (GST) संरचना में लंबे समय से लंबित सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए राज्यों और प्रमुख केंद्रीय मंत्रालयों के साथ परामर्श का नेतृत्व करेंगे।
परिचय
- पूर्व चर्चाएं: 2024 में मंत्री समूह ने व्यापक चर्चा के बावजूद 12% स्लैब को बनाए रखा, जिसे सरलीकरण के लक्ष्यों के विपरीत माना गया।
- 55वीं GST परिषद बैठक: स्वास्थ्य और जीवन बीमा प्रीमियम (वर्तमान में 18%) पर GST कम करने का निर्णय टाल दिया गया।
- दो विपक्षी राज्यों ने इसे 5% करने की मांग की।
- 148 वस्तुओं पर GST दरों में बदलाव का प्रस्ताव आगे अध्ययन के लिए स्थगित किया गया।
- राजस्व वितरण (2023–24)
- 18% स्लैब: जीएसटी राजस्व का 70-75%।
- 12% स्लैब: 5-6%।
- 5% स्लैब: 6-8%।
- 28% स्लैब: 13-15%।
वस्तु एवं सेवा कर (GST)
- GST को 2017 में 101वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2016 के अंतर्गत पूरे देश के लिए एक व्यापक अप्रत्यक्ष कर के रूप में लागू किया गया।
- यह उपभोग आधारित कर है, जो निर्माण से लेकर अंतिम उपभोग तक सभी चरणों पर लगाया जाता है।
- केवल मूल्यवर्धन पर कर लगाया जाता है और कर का बोझ अंतिम उपभोक्ता द्वारा वहन किया जाता है।
- यह उस राज्य या केंद्रशासित प्रदेश को प्राप्त होता है जहां उपभोग होता है।
- GST के प्रकार
- केंद्रीय GST (CGST): केंद्र द्वारा लगाया गया।
- राज्य/केंद्रशासित प्रदेश GST (SGST/UTGST): राज्यों या केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा लगाया गया।
- एकीकृत GST (IGST): अंतर-राज्यीय आपूर्ति पर केंद्र द्वारा लगाया और एकत्र किया गया।
- केंद्र IGST का SGST/UTGST हिस्सा उपभोग राज्य को स्थानांतरित करता है।
- GST दरें: चार स्लैब: 5%, 12%, 18%, और 28%।
- दैनिक आवश्यकताओं और विलासिता वस्तुओं के लिए अलग-अलग दरें।
- 28% स्लैब पर विलासिता, पाप और अवगुण वस्तुओं पर उपकर लगाया जाता है।
- उपकर संग्रह एक अलग कोष “मुआवजा निधि” में जाता है, जिससे राज्यों को GST से हुए राजस्व नुकसान की भरपाई की जाती है।
- GST परिषद संविधान के अनुच्छेद 279A के तहत स्थापित एक संघीय निकाय।
- अध्यक्ष: केंद्रीय वित्त मंत्री;
- सदस्य: सभी राज्यों के वित्त मंत्री।
- परिषद GST से संबंधित लगभग सभी निर्णय सर्वसम्मति से लेती है।
- अपवर्जित वस्तुएं: मानव उपभोग हेतु शराब और पाँच पेट्रोलियम उत्पादों पर GST लागू नहीं होता: कच्चा तेल, पेट्रोल, डीज़ल, प्राकृतिक गैस, विमानन टरबाइन ईंधन।
दरों का पुनर्गठन
- प्रस्ताव: 12% स्लैब को समाप्त कर तीन-दर संरचना की ओर बढ़ना।
- 12% स्लैब में शामिल वस्तुएं: पैक्ड खाद्य (जैसे गाढ़ा दूध, फलों के रस), घरेलू वस्तुएं (फर्नीचर, सिलाई मशीन), चिकित्सा सामग्री (जांच किट, पट्टियां)।
- इन्हें या तो 5% (मूलभूत वस्तुएं) या 18% (राजस्व उत्पन्न करने वाली वस्तुएं) में स्थानांतरित किया जाएगा।
- उद्देश्य: GST संरचना को सरल बनाना।
- वर्गीकरण विवादों को कम करना।
- उल्टे शुल्क संरचनाओं को ठीक करना।
- चुनौतियाँ: 12% स्लैब हटाने पर ₹70,000–₹80,000 करोड़ का अनुमानित राजस्व हानि।
- राज्यों की ओर से राजस्व हानि और कर भार बदलाव को लेकर कड़ा विरोध।
अन्य प्रस्तावित सुधार
- GST आधार का विस्तार: पेट्रोलियम उत्पाद, बिजली और रियल एस्टेट को शामिल करना।
- कर अनुपालन और तकनीक का उपयोग: ई-इनवॉइसिंग, ई-वे बिल, GSTN को मजबूत करना।
- AI और डेटा एनालिटिक्स का उपयोग कर कर चोरी और फर्जी इनवॉइस की पहचान।
- इनपुट टैक्स क्रेडिट (ITC) प्रणाली का सरलीकरण: समय पर और निर्बाध ITC प्रवाह सुनिश्चित करना।
- GST परिषद और सहकारी संघवाद को मजबूत करना: पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाना।
आगे की राह
- तीन-दर GST संरचना अभी विचाराधीन है।
- दर पुनर्गठन पर मंत्री समूह ने 148 वस्तुओं पर दरों में बदलाव के प्रस्ताव पर चर्चा के लिए अधिक समय मांगा है।
- GST का भविष्य दरों को कम करने के साथ-साथ कानून को सरल बनाने, अनुपालन को आसान बनाने और अधिक करदाताओं को औपचारिक अर्थव्यवस्था में लाने पर केंद्रित है, ताकि पूरी प्रणाली ऑटो-पायलट मोड पर चल सके।
Source: IE