भारत और ब्राज़ील के मध्य द्विपक्षीय वार्ता

पाठ्यक्रम : GS2/अंतरराष्ट्रीय संबंध 

संदर्भ 

• ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के एक दिन पश्चात्‌ प्रधानमंत्री मोदी और ब्राजील के राष्ट्रपति ने ब्रासीलिया में द्विपक्षीय वार्ता की।

प्रमुख परिणाम

• भारत और ब्राज़ील ने सुरक्षा, डिजिटल अवसंरचना, नवीकरणीय ऊर्जा, कृषि और बौद्धिक संपदा में सहयोग को शामिल करते हुए छह समझौतों पर हस्ताक्षर किए।
  • इन समझौतों में अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध से निपटने पर एक समझौता, साथ ही डिजिटल परिवर्तन का समर्थन करने हेतु बड़े पैमाने पर डिजिटल समाधानों के आदान-प्रदान पर एक ज्ञापन शामिल है।
• दोनों देशों ने व्यापार, वाणिज्य और निवेश की निगरानी के लिए एक मंत्रिस्तरीय तंत्र की स्थापना की भी घोषणा की।
• नेताओं ने आगामी दशक में पाँच प्राथमिक स्तंभों के आस-पास द्विपक्षीय संबंधों को और सुदृढ़ करने के लिए एक रणनीतिक रोडमैप तय किया:
  • रक्षा और सुरक्षा;
  • खाद्य और पोषण सुरक्षा;
  • ऊर्जा परिवर्तन और जलवायु परिवर्तन;
  • डिजिटल परिवर्तन और उभरती प्रौद्योगिकियाँ;
  • रणनीतिक क्षेत्रों में औद्योगिक साझेदारी।
• भारत और ब्राज़ील ने आगामी पाँच वर्षों में अपने द्विपक्षीय व्यापार को लगभग दोगुना करके 20 अरब डॉलर तक पहुँचाने का लक्ष्य रखा है।
• प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को ब्राज़ील के सर्वोच्च नागरिक सम्मान, ग्रैंड कॉलर ऑफ़ द नेशनल ऑर्डर ऑफ़ द सदर्न क्रॉस से सम्मानित किया गया।

भारत-ब्राज़ील संबंधों पर संक्षिप्त जानकारी

• राजनयिक संबंध: दोनों देशों के बीच संबंध 1948 में स्थापित हुए थे और दोनों देश 2006 से रणनीतिक साझेदार हैं।
  • क्षेत्रीय सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए दोनों पक्षों के पास कई संयुक्त कार्य समूह भी हैं।
• व्यापार संबंध: ब्राज़ील वर्तमान में दक्षिण अमेरिका में भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है।
  • 2024-25 में दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार 12.2 अरब डॉलर का था, जिसमें भारतीय निर्यात 6.77 अरब डॉलर का था।
  • दोनों देशों ने द्विपक्षीय व्यापार में आने वाली बाधाओं की निगरानी और पहचान करने तथा उन्हें दूर करने के लिए उचित उपाय करने हेतु एक संस्थागत तंत्र के रूप में व्यापार निगरानी तंत्र की स्थापना की है।
• रक्षा एवं सुरक्षा सहयोग: भारत और ब्राज़ील ने 2003 में रक्षा क्षेत्र में सहयोग के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। संयुक्त रक्षा समिति (जेडीसी) की बैठकें रक्षा सहयोग के लिए एक संस्थागत तंत्र के रूप में आयोजित की जाती हैं।
• सुरक्षा सहयोग: आपसी हित के क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों को शामिल करने के लिए 2006 में एक रणनीतिक वार्ता तंत्र की स्थापना की गई।
  • दोनों देशों के बीच प्रत्यर्पण संधि, आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता संधि और सजायाफ्ता व्यक्तियों के स्थानांतरण का समझौता मौजूद है।
• अंतरिक्ष सहयोग: दोनों देशों ने 2004 में बाह्य अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग के लिए एक रूपरेखा समझौते के साथ-साथ अंतरिक्ष एजेंसियों के बीच अंतर-संस्थागत सहयोग के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
  • दोनों देश डेटा साझाकरण और भारतीय उपग्रहों की उपग्रह ट्रैकिंग में सहयोग कर रहे हैं।
• बहुमंच संबंध: भारत और ब्राज़ील द्विपक्षीय स्तर पर तथा साथ ही ब्रिक्स, बेसिक, जी-20, जी-4, भारत, ब्राज़ील और दक्षिण अफ्रीका (आईबीएसए) संवाद मंच, अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन जैसे बहुपक्षीय मंचों के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र, विश्व व्यापार संगठन, यूनेस्को और डब्ल्यूआईपीओ जैसे बड़े बहुपक्षीय निकायों में भी बहुत घनिष्ठ और बहुआयामी संबंध साझा करते हैं।

परिवर्तनशील विश्व में भारत-ब्राज़ील सहयोग की प्रासंगिकता

• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार: भारत और ब्राज़ील स्थायी और अस्थायी दोनों श्रेणियों में विस्तार की वकालत करते हैं, जो कम प्रतिनिधित्व वाले क्षेत्रों की आकांक्षाओं को दर्शाता है।
• ग्लोबल साउथ वॉइस: दोनों ही समकालीन वास्तविकताओं और विकासशील देशों की आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों (संयुक्त राष्ट्र, आईएमएफ, विश्व बैंक) में सुधारों का समर्थन करते हैं।
• जैव ऊर्जा और वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन: संस्थापक सदस्यों के रूप में, दोनों देश जलवायु परिवर्तन शमन के लिए व्यापक जैव ईंधन समाधान प्रदान करते हैं।
• COP30 और TFFF (उष्णकटिबंधीय वन सदैव निधि): भारत COP30 में ब्राज़ील के जलवायु नेतृत्व का समर्थन करता है, वन संरक्षण और जलवायु वित्त पर बल देता है।
• द्विपक्षीय निवेश और व्यापार तंत्र: व्यापार बाधाओं को दूर करना, वीज़ा प्रक्रियाओं में सुधार करना और स्थानीय मुद्रा वित्तपोषण को बढ़ावा देना, वैश्विक व्यापार गतिशीलता के विकास के अनुरूप है।
• फार्मा और स्वास्थ्य सुरक्षा: टीकों और उष्णकटिबंधीय रोगों में संयुक्त अनुसंधान एवं विकास, ग्लोबल साउथ में स्वास्थ्य संप्रभुता को बढ़ावा देता है।
• खाद्य सुरक्षा पर वैश्विक नेतृत्व: प्रमुख खाद्य उत्पादकों के रूप में, भारत और ब्राज़ील, भूख तथा गरीबी के विरुद्ध वैश्विक गठबंधन जैसे बहुपक्षीय प्रयासों के माध्यम से 2030 तक भूख को समाप्त करने का संयुक्त आह्वान करते हैं।
• संयुक्त एसटीआई नवाचार: एआई, क्वांटम तकनीक और नवीकरणीय ऊर्जा में द्विपक्षीय अनुसंधान एवं विकास तकनीकी आत्मनिर्भरता और समावेशी नवाचार को बढ़ावा देता है।

संबंधों में चुनौतियाँ

• भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा: भारत और ब्राज़ील दोनों ही उभरती हुई शक्तियाँ हैं जिनकी वैश्विक प्रभाव बढ़ाने की आकांक्षाएँ हैं।
  • इससे कभी-कभी प्रतिस्पर्धा पैदा हो सकती है, विशेषकर संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय मंचों पर, जहाँ दोनों देश अधिक प्रतिनिधित्व और प्रभाव चाहते हैं।
• व्यापार बाधाएँ: भारत और ब्राज़ील के बीच व्यापार अपनी पूरी क्षमता तक नहीं पहुँच पाया है, जिसका एक कारण दोनों देशों में विभिन्न व्यापार बाधाएँ और संरक्षणवादी उपाय हैं। ये बाधाएँ द्विपक्षीय व्यापार और निवेश के विकास में बाधा डालती हैं।
• बुनियादी ढाँचा और संपर्क: दोनों देशों के बीच बुनियादी ढाँचे और संपर्क में सुधार एक चुनौती बना हुआ है।
  • व्यापार और लोगों के बीच संपर्क बढ़ाने के लिए बेहतर हवाई और समुद्री संपर्क के साथ-साथ बेहतर परिवहन संपर्क आवश्यक हैं।
• क्षेत्रीय प्राथमिकताएँ और रणनीतिक स्वायत्तता: ब्राज़ील लैटिन अमेरिकी एकीकरण और पश्चिमी गोलार्ध के भीतर संबंधों को प्राथमिकता देता है।
  • भारत अपने निकटतम पड़ोस और हिंद-प्रशांत पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है, जिससे क्षेत्रीय रणनीतिक फोकस में सीमित ओवरलैप बनता है।

आगे की राह

• भारत-ब्राज़ील संबंधों में अपार अप्रयुक्त क्षमताएँ हैं, लेकिन वर्तमान चुनौतियों—व्यापार और संपर्क से लेकर रणनीतिक विचलन तक—का समाधान निरंतर संवाद, संस्थागत तंत्र और राजनीतिक इच्छाशक्ति के माध्यम से किया जाना चाहिए।
• गहन सहभागिता, समझौतों का बेहतर अनुवर्तन और लोगों के बीच बेहतर संपर्क, बदलती वैश्विक व्यवस्था में इस दक्षिण-दक्षिण साझेदारी की संभावनाओं को पूरी तरह साकार करने में सहायता करेंगे।

Source: TH