पाठ्यक्रम : GS 2/शासन/GS3/पर्यावरण
संदर्भ
- “तकनीकी” और “सीमा पार ईंधन” संबंधी चिंताओं का उदाहरण देते हुए, वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) ने दिल्ली में जीवन-अंत वाहनों में ईंधन पर प्रतिबंध को 1 नवंबर तक के लिए स्थगित कर दिया।
परिचय
- 2015 में, राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) ने निर्देश दिया था कि 10 वर्ष से अधिक पुराने सभी डीजल वाहन (भारी या हल्के) दिल्ली-एनसीआर की सड़कों पर नहीं चलेंगे।
- साथ ही, 15 वर्ष से अधिक पुराने पेट्रोल वाहन और 10 वर्ष से अधिक पुराने डीजल वाहन दिल्ली-एनसीआर में पंजीकृत नहीं होंगे।
- एनजीटी के निर्देश को 2018 में सर्वोच्च न्यायालय ने बरकरार रखा और उस पर बल दिया। न्यायालय ने कहा कि आदेश का उल्लंघन करने वाले वाहनों को जब्त कर लिया जाना चाहिए।
- हाल ही में, 1 अप्रैल से प्रभावी पर्यावरण संरक्षण (जीवन-अंत वाहन) नियम, 2025 ने वाहन के पंजीकरण की समाप्ति के 180 दिनों के अंदर स्क्रैपिंग को अनिवार्य कर दिया है।
- यह प्रवर्तन ईंधन स्टेशनों पर स्थापित स्वचालित नंबर प्लेट पहचान (एएनपीआर) प्रणालियों पर निर्भर करता है। ये कैमरे नंबर प्लेटों को स्कैन करते हैं और ईएलवी की पहचान करने के लिए वाहन डेटाबेस से क्रॉस-चेक करते हैं। यदि ऐसा पाया जाता है, तो ईंधन देने से मना कर दिया जाएगा और छूट न मिलने पर वाहनों को ज़ब्त या स्क्रैप किया जा सकता है।
पुराने वाहनों से जुड़ी समस्याएँ
- बीएस-VI (भारत स्टेज VI) से पहले के वाहन वाहनों से होने वाले उत्सर्जन के लिए असमान रूप से उत्तरदायी हैं।
- उदाहरण के लिए, बीएस-IV वाहन, बीएस-VI वाहनों की तुलना में 4.5 से 5.5 गुना अधिक कणिका तत्व उत्सर्जित करते हैं।
- एनसीआर में परिवहन उत्सर्जन PM2.5 का 28%, सल्फर डाइऑक्साइड (SO2) का 41% और नाइट्रोजन ऑक्साइड (NOx) का 78% उत्सर्जन करता है।
- हालाँकि 2015 से कानूनी आदेश विद्यमान हैं, लेकिन आवश्यक तकनीकी बुनियादी ढाँचे के अभाव के कारण आधिकारिक तौर पर लागू करने में देरी हुई।
| वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) – राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र और आसपास के क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग अधिनियम, 2021 के माध्यम से औपचारिक रूप दिया गया। – अधिकार क्षेत्र: दिल्ली, पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश को शामिल करता है – विशेष रूप से एनसीआर में वायु प्रदूषण में योगदान देने वाले क्षेत्र। – सीएक्यूएम का उद्देश्य निम्नलिखित के लिए एक एकीकृत और स्थायी तंत्र प्रदान करना है: 1. वायु प्रदूषण के लिए समन्वित प्रतिक्रिया। 2. विभिन्न मंत्रालयों और राज्यों के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करना। 3. उस खंडित दृष्टिकोण को प्रतिस्थापित करना जिसमें अतिव्यापी जिम्मेदारियों वाली कई एजेंसियां शामिल थीं। |
भारत स्टेज मानदंड
- भारत स्टेज मानदंड (बीएस मानदंड) सरकार द्वारा स्थापित उत्सर्जन मानक हैं जो आंतरिक दहन इंजनों और स्पार्क-इग्निशन इंजनों, जिनमें मोटर वाहन भी शामिल हैं, से निकलने वाले वायु प्रदूषकों को नियंत्रित करते हैं।
- ये यूरोपीय उत्सर्जन मानक (यूरो मानदंड) हैं।
- ये सभी वाहनों पर लागू होते हैं: दोपहिया, तिपहिया, कार, ट्रक, बस आदि।
भारत में भारत स्टेज मानकों के कार्यान्वयन में चुनौतियाँ
- ऑटोमोबाइल उद्योग की तैयारी: बीएस-IV से बीएस-VI (बीएस-V को छोड़कर) जैसे अचानक बदलावों ने ऑटोमोबाइल निर्माताओं को कम समय में इंजनों और उत्सर्जन प्रणालियों में व्यापक बदलाव करने के लिए मजबूर किया।
- ईंधन की उपलब्धता: रिफाइनरियों को स्वच्छ ईंधन (जैसे, बीएस-VI अनुपालक ईंधन) का उत्पादन करने के लिए उन्नत होना पड़ा, जिसके लिए देश भर में भारी निवेश और समन्वय की आवश्यकता थी।
- परीक्षण सुविधाएँ: उत्सर्जन मानकों के अनुपालन के लिए पर्याप्त परीक्षण और प्रमाणन बुनियादी ढाँचे का अभाव, विशेष रूप से वास्तविक ड्राइविंग उत्सर्जन (आरडीई) परीक्षणों के लिए।
- उपभोक्ताओं के लिए: बीएस-VI वाहन अधिक महंगे हैं, जिससे खरीदार नए मॉडल अपनाने से हतोत्साहित होते हैं।
- कमज़ोर प्रवर्तन: सड़क पर अनुपालन की जाँच करने के लिए सीमित प्रवर्तन क्षमता, विशेष रूप से छोटे शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में।
- पुराने वाहनों की बड़ी संख्या: पुराने बीएस-II या बीएस-III वाहन अभी भी सड़कों पर चल रहे हैं, और काफी अधिक प्रदूषक उत्सर्जित कर रहे हैं।
- स्क्रैपेज का विरोध: वाहन मालिक भावनात्मक मूल्य, स्क्रैपेज नीति के खराब क्रियान्वयन और आर्थिक प्रोत्साहन की कमी के कारण पुराने वाहनों को स्क्रैप करने से असमंजस में रहते हैं।
- कम जागरूकता: कई उपभोक्ता बीएस मानदंडों और उनके पर्यावरणीय लाभों से अनभिज्ञ हैं।
आगे की राह
- सीएक्यूएम का निर्देश एक साहसिक प्रवर्तन कदम है जिसका उद्देश्य अत्यधिक प्रदूषणकारी वाहनों को चरणबद्ध तरीके से सड़कों से हटाना है।
- कानूनी रूप से समर्थित और पर्यावरणीय रूप से उचित होने के बावजूद, इसकी सफलता तकनीकी मजबूती, राज्यों के बीच सहयोग तथा जन समर्थन पर निर्भर करती है।
- इसका समाधान विभिन्न मोर्चों पर समन्वित योजना और कार्रवाई में निहित है, जिसमें विभिन्न हितधारकों की भागीदारी हो।
Source: IE
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