पाठ्यक्रम: GS1/जनसंख्या
संदर्भ
- ‘विदेशी’ या ‘विदेशी प्रवासी’ होने की अवधारणा, जो सामान्यतः अंतरराष्ट्रीय प्रवासियों के लिए आरक्षित होती है, अब भारत में आंतरिक प्रवासियों द्वारा सांस्कृतिक विस्थापन के अनुभव को व्यक्त करने के लिए भी प्रयोग की जा रही है।
प्रवासी की परिभाषा
- ‘प्रवासी’ शब्द नीति और अकादमिक चर्चाओं में तब प्रमुखता से आया जब भारतीय प्रवासी पर उच्च स्तरीय समिति ने 2001–02 में अपनी रिपोर्ट प्रकाशित की।
- यह शब्द राष्ट्रीय सीमाओं के आधार पर परिभाषित किया गया है और विदेशों में बसे समुदायों की छवि प्रस्तुत करता है — जैसे कनाडा में पंजाबी, मलेशिया में तमिल, पूर्वी अफ्रीका में गुजराती।
- तब प्रवासी भारतीयों की संख्या 2 करोड़ से अधिक आंकी गई थी, जो अब 3 करोड़ से अधिक मानी जाती है।
- भारत में ‘प्रवासी’ और ‘विदेशी’ जैसे शब्द केवल अंतरराष्ट्रीय प्रवासियों के लिए नहीं, बल्कि राज्यों के बीच स्थानांतरित होने वालों के लिए भी प्रयुक्त होते हैं।
- उदाहरण के लिए: सूरत में कार्य करने वाले ओडिशा के प्रवासी अपने कार्यस्थल को ‘विदेश’ कहते हैं, क्योंकि वे एक अत्यंत भिन्न सांस्कृतिक क्षेत्र में चले गए हैं।
- तमिलनाडु के मदुरै में 60,000 से अधिक लोग गुजराती बोलते हैं, जबकि जनगणना में गुजराती प्रवासियों की संख्या नगण्य है — यह लंबे समय से बसे समुदाय और सांस्कृतिक निरंतरता को दर्शाता है।
आंतरिक प्रवासियों का पैमाना
- एक हालिया अध्ययन के अनुसार, भारत में ऐसे लोग जो सांस्कृतिक रूप से भिन्न क्षेत्रों में रहते हैं, उनकी संख्या 10 करोड़ से अधिक है — जो अंतरराष्ट्रीय प्रवासी भारतीयों की संख्या से तीन गुना अधिक है (यह आंकड़ा भाषा आधारित जनगणना डेटा पर आधारित है, सीमावर्ती जिलों को छोड़कर)।
- मुख्य निष्कर्ष:
- सर्वाधिक विखंडित समूह: पंजाबी, मलयालम और तमिल भाषी (10% से अधिक फैले हुए), इसके बाद तेलुगु और गुजराती।
- प्रमुख समूह: हिंदी भाषी (जिसमें भोजपुरी और मारवाड़ी शामिल हैं) संख्या में प्रमुख हैं, लेकिन उनके फैलाव का अनुपात कम है।
- सबसे कम विस्तार वाला समूह: मराठी, कन्नड़ और बंगाली भाषी।
- शहरी विस्तार वाला समूह: भारत के दस सबसे बड़े शहरों में एक-तिहाई आंतरिक प्रवासी निवास करते हैं।
| पहलू | आंतरिक प्रवासी | आंतरिक प्रवास |
| प्रकृति | विशिष्ट सांस्कृतिक क्षेत्रों में दीर्घकालिक बस्तियाँ | अस्थायी या चक्रीय गति |
| पहचान | विशिष्ट भाषा, रीति-रिवाज, संघों को बनाए रखता है | आत्मसात हो सकता है या क्षणिक रह सकता है |
| नीति की स्थिति | बड़े पैमाने पर अनदेखा, औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त नहीं | श्रम कानूनों, कल्याणकारी योजनाओं में संबोधित |
| धारणा | प्रायः अपने ही देश में विदेशी जैसा महसूस होता है | परिधीय/मौसमी प्रवासियों के रूप में देखा जाता है |
आंतरिक प्रवासियों को मान्यता क्यों दी जाए?
- सांस्कृतिक संरक्षण और पहचान: आंतरिक प्रवासी नए क्षेत्रों में पीढ़ियों तक निवास के पश्चात भी अपनी विशिष्ट भाषाएँ, रीति-रिवाज और त्योहारों को बनाए रखते हैं।
- समुदाय निर्माण और सामाजिक पूँजी: प्रवासी समूह प्रायः संघ बनाते हैं (जैसे, बंगाली संघ, मराठी मंडल, गुजराती समाज) जो एकजुटता, पारस्परिक सहायता और सांस्कृतिक निरंतरता को बढ़ावा देते हैं।
- ये नेटवर्क शिक्षा, उद्यमिता और नागरिक सहभागिता को बढ़ावा दे सकते हैं।
- नीतिगत प्रासंगिकता: आंतरिक प्रवासियों को मान्यता देने से कल्याणकारी योजनाओं, शहरी नियोजन और भाषा शिक्षा नीतियों को तैयार करने में सहायता मिलती है।
- आर्थिक योगदान: कई आंतरिक प्रवासी व्यापार और व्यवसाय प्रवास में निहित हैं, जो क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं में योगदान करते हैं (उदाहरण के लिए, सूरत के कपड़ा उद्योग में उड़िया श्रमिक)।
- विविधता के साथ सामाजिक एकीकरण: प्रवासी बहुसांस्कृतिक शहरी स्थानों को बढ़ावा देते हुए, अपने मेजबान क्षेत्रों को पाककला, कलात्मक और भाषाई विविधता से समृद्ध करते हैं।
आंतरिक प्रवासियों की चुनौतियाँ
- सांस्कृतिक अलगाव: प्रवासी प्रायः भाषाई और सांस्कृतिक बाधाओं के कारण स्वयं को अलग-थलग महसूस करते हैं।
- भेदभाव और रूढ़िवादिता: मेज़बान समुदाय प्रवासी समूहों को हाशिए पर डाल सकते हैं।
- राजनीतिक अस्पष्टता: अंतर्राष्ट्रीय प्रवासियों के विपरीत, आंतरिक प्रवासियों को नीतिगत स्तर पर औपचारिक मान्यता नहीं मिलती।
- आँकड़ों में अंतराल: जनगणना/पीएलएफएस हाल के प्रवास को तो दर्ज करते हैं, लेकिन लंबे समय से बसे प्रवासी समुदायों को नहीं।
- पहचान का संघर्ष: युवा पीढ़ी को आत्मसात करने के दबाव का सामना करना पड़ता है और भाषाई/सांस्कृतिक जड़ों को खोने का जोखिम होता है।
- शहरी तनाव: शहरों में बड़े प्रवासी समूह आवास, बुनियादी ढाँचे और सेवाओं पर दबाव बढ़ा सकते हैं।
निष्कर्ष और आगे की राह
- भारत की प्रवासी वास्तविकता केवल विदेशों में बसे 3 करोड़ लोगों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसकी सीमाओं के अंदर 10 करोड़ से अधिक लोगों तक फैली हुई है।
- प्रवासियों को राष्ट्रीय सीमाओं तक सीमित रखने से आंतरिक प्रवासियों की सांस्कृतिक और आर्थिक भूमिका की अनदेखी होती है।
- वे भारत के भोजन, भाषा, कला एवं वाणिज्य को आकार देते हैं, जिससे मेजबान समुदाय और राष्ट्रीय पहचान दोनों समृद्ध होते हैं।
- नीति में प्रवासियों की एक सीमाहीन समझ को अपनाया जाना चाहिए, और यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि विदेशी होने का अर्थ अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं के साथ-साथ राज्य की सीमाओं को भी पार करना हो सकता है।
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