पाठ्यक्रम: GS2/ शासन, GS3/ अर्थव्यवस्था
संदर्भ
- सहकारिता मंत्रालय ने “राष्ट्रीय सहकारिता नीति – 2025” का अनावरण किया, जो भारत के सहकारी आंदोलन के इतिहास में एक परिवर्तनकारी क्षण का संकेत देता है।
परिचय
- भारत की प्रथम राष्ट्रीय सहकारिता नीति 2002 में लागू की गई थी।
- 2025 की दूसरी सहकारिता नीति सहकारी समितियों को प्रतिस्पर्धी, समावेशी और भविष्य-उन्मुख बनाने की पुनः प्रतिज्ञा को दर्शाती है।
- राष्ट्रीय सहकारिता नीति, 2025 के स्तंभ
- नींव को मजबूत बनाना।
- सक्रियता को प्रोत्साहित करना।
- सहकारी समितियों को भविष्य के लिए तैयार करना।
- समावेशिता को बढ़ाना और पहुंच का विस्तार करना।
- नए क्षेत्रों में विस्तार करना।
- युवा पीढ़ी को तैयार करना।
- नीति के उद्देश्य
- 2034 तक सहकारी क्षेत्र का GDP में योगदान तीन गुना करना।
- वर्तमान 8.3 लाख सहकारी समितियों की संख्या में 30% की वृद्धि।
- 50 करोड़ नए या निष्क्रिय नागरिकों को सहकारी गतिविधियों में सक्रिय भागीदारी दिलाना।
- प्रत्येक गाँव में कम से कम एक सहकारी इकाई की स्थापना और प्रत्येक तहसील में 5 मॉडल सहकारी गाँवों की स्थापना (NABARD द्वारा समर्थनित)।
- प्रत्येक पंचायत में PACS या प्राथमिक सहकारी इकाइयों की स्थापना।
सहकारी समितियाँ क्या हैं?
- सहकारी समिति (या को-ऑप) एक ऐसा संगठन या व्यवसाय है जो समान हित, लक्ष्य या आवश्यकता रखने वाले व्यक्तियों के समूह द्वारा संचालित और स्वामित्व में होता है।
- ये सदस्य समिति की गतिविधियों और निर्णय प्रक्रिया में भाग लेते हैं, सामान्यतः “एक सदस्य, एक वोट” के सिद्धांत पर, भले ही प्रत्येक सदस्य कितना पूंजी या संसाधन योगदान दे।
- सहकारी समितियों का प्रमुख उद्देश्य अपने सदस्यों की आर्थिक, सामाजिक या सांस्कृतिक जरूरतों को पूरा करना होता है, ना कि बाहरी शेयरधारकों के लिए अधिकतम लाभ कमाना।
भारत की आर्थिक रीढ़ के रूप में सहकारी समितियाँ
- सहकारी समितियाँ छोटे किसानों, कारीगरों, मछुआरों, महिलाओं और श्रमिकों को सामूहिक सौदेबाज़ी की शक्ति देती हैं।
- उदाहरण: अमूल ने लाखों दुग्ध उत्पादक किसानों को सशक्त बनाया है, जिनमें से कई भूमिहीन या सीमांत किसान हैं।
- ग्रामीण अर्थव्यवस्था को सशक्त करना: भारत की 65% से अधिक जनसंख्या ग्रामीण क्षेत्रों में रहती है। सहकारी समितियाँ ऋण, इनपुट, विपणन और बुनियादी ढांचा सहायता प्रदान करती हैं।
- PACS (प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ) ग्रामीण भारत में ऋण वितरण का प्रथम बिंदु हैं।
- आत्मनिर्भरता को बढ़ावा: सहकारी समितियाँ स्थानीय संसाधनों को एकत्रित कर उत्पादन, प्रसंस्करण और विपणन हेतु उपयोग करके मध्यस्थों और बड़े निगमों पर निर्भरता को कम करती हैं।
| 97वाँ संविधान संशोधन अधिनियम, 2011 – सहकारी समितियों के गठन के अधिकार को मौलिक अधिकार के रूप में स्थापित किया गया (अनुच्छेद 19)। – सहकारी समितियों के संवर्धन पर एक नया राज्य नीति निदेशक सिद्धांत जोड़ा गया (अनुच्छेद 43-B)। – संविधान में “सहकारी समितियाँ” शीर्षक से नया भाग IX-B जोड़ा गया (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT)। – बहु-राज्य सहकारी समितियों के मामले में संसद और अन्य सहकारी समितियों के मामले में राज्य विधानसभाओं को कानून बनाने का अधिकार दिया गया। |
सरकार द्वारा लिए गए प्रमुख कदम
- भारत के प्रथम राष्ट्रीय स्तर के सहकारी विश्वविद्यालय ‘त्रिभुवन सहकारी विश्वविद्यालय’ (TSU) की नींव, आनंद, गुजरात में रखी गई।
- राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) द्वारा गुजरात के चयनित गाँवों में मॉडल सहकारी गाँव (MCV) कार्यक्रम लागू किया गया।
- भारत में सहकारिता मंत्रालय की स्थापना 2021 में हुई, जो सहकारी क्षेत्र पर नए सिरे से ध्यान देने के लिए थी।
- अनुसूचित सहकारी बैंकों को सशक्त बनाना, उन्हें वाणिज्यिक बैंकों के समान दर्जा देना।
- ‘सहकार टैक्सी’ का शुभारंभ, जिससे ड्राइवरों को लाभ-साझेदारी सुनिश्चित हो।
- तीन राष्ट्रीय स्तर की बहु-राज्य सहकारी समितियों की स्थापना – निर्यात संवर्धन, बीज उत्पादन और जैविक उत्पादों की ब्रांडिंग व विपणन के लिए।
- महिला भागीदारी को ध्यान में रखते हुए ‘श्वेत क्रांति 2.0’ जैसी पहल।
- PACS का विस्तार जन औषधि केंद्रों, ईंधन वितरण, LPG डिलीवरी और ग्रामीण बुनियादी सेवाओं में करना।
निष्कर्ष
- राष्ट्रीय सहकारिता नीति, 2025 सहकारी समितियों को समावेशी और सतत विकास के इंजन के रूप में मुख्यधारा में लाने की दूरदर्शी पहल है।
- जैसे-जैसे भारत स्वतंत्रता के सौ वर्षों की ओर बढ़ रहा है (2047), एक सशक्त और पुनर्निर्मित सहकारी क्षेत्र आत्मनिर्भर भारत के सपने को साकार करने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।
Source: PIB
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