मसौदा पंजीकरण विधेयक 2025

पाठ्यक्रम :GS2/शासन

समाचार में 

• ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) ने नए मसौदा पंजीकरण विधेयक 2025 पर सुझाव आमंत्रित किए हैं।

नया मसौदा पंजीकरण विधेयक 2025

• परिचय:
  • यह भूमि दस्तावेजों के पंजीकरण के लिए एक आधुनिक ढांचा स्थापित करने और अधिक नागरिक-केंद्रित दृष्टिकोण अपनाने हेतु प्रस्तुत किया गया है।
    • यह 117 वर्षीय पंजीकरण अधिनियम, 1908 का स्थान लेगा। 
  • यह संपत्ति दस्तावेजों के पंजीकरण को डिजिटाइज़ करेगा, पारदर्शिता बढ़ाएगा और डिजिटल रिकॉर्ड बनाए रखेगा।
• मुख्य विशेषताएँ: यह भूमि दस्तावेज पंजीकरण के लिए एक आधुनिक, नागरिक-मैत्रीपूर्ण ढांचा प्रस्तुत करता है, जो आधार या वैकल्पिक पहचान सत्यापन के साथ ऑनलाइन और ऑफलाइन दोनों प्रक्रियाओं की अनुमति देता है।
  • यह पंजीकरण के लिए अनिवार्य दस्तावेजों की सूची का विस्तार करता है, जिसमें विक्रय अनुबंध और कंपनियों के विलय शामिल हैं, साथ ही वैकल्पिक पंजीकरण को भी सरल बनाया गया है, हालांकि इस बारे में विवरण अस्पष्ट हैं। 
  • इंस्पेक्टर जनरल की सहायता के लिए अतिरिक्त और सहायक पंजीकरण महानिरीक्षक जैसे नए पद बनाए गए हैं। 
  • इंस्पेक्टर जनरल झूठे या अवैध आधार पर किए गए पंजीकरण को रद्द कर सकते हैं, जिसके विरुद्ध 30 दिनों के अंदर अपील की जा सकती है। 
  • विधेयक में कारावास की अधिकतम सजा को सात वर्ष से घटाकर तीन वर्ष कर दिया गया है, साथ ही जुर्माने का प्रावधान है।

मुद्दे और चुनौतियाँ

• इस विधेयक को लेकर चिंताएँ हैं कि डिजिटल रिकॉर्ड और ई-हस्ताक्षर डेटा की सुरक्षा के लिए मजबूत साइबर सुरक्षा की आवश्यकता होगी। 
• इसके अतिरिक्त, पंजीकरण कार्यों को कॉमन सर्विस सेंटर (CSCs) को सौंपना—जो स्टांप ड्यूटी मूल्यांकन और शीर्षक हस्तांतरण जैसे संवेदनशील कानूनी कार्यों को संभालते हैं—प्रक्रियात्मक खामियों को उत्पन्न कर सकता है।

अन्य संबंधित पहलें:

• डिजिटल इंडिया भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण कार्यक्रम (DILRMP): इसे 2016 में 100% केंद्रीय क्षेत्र योजना के रूप में पुनः प्रारंभ किया गया था।
  • इसका उद्देश्य एक आधुनिक, पारदर्शी और एकीकृत भूमि रिकॉर्ड प्रणाली बनाना है। 
  • इसके लक्ष्य हैं: रियल-टाइम भूमि जानकारी में सुधार, भूमि उपयोग का अनुकूलन, भूमि मालिकों और नीति निर्माताओं को सहायता देना, विवादों और धोखाधड़ी को कम करना, भौतिक कार्यालय यात्राओं की आवश्यकता को कम करना, और विभिन्न एजेंसियों के बीच डेटा साझा करने को सक्षम करना।
• स्वामित्व योजना (SVAMITVA): यह 24 अप्रैल 2020 को शुरू की गई थी और इसका उद्देश्य ग्रामीण भारत को सशक्त बनाना है, जिसके अंतर्गत गांवों के जनसंख्या क्षेत्र में संपत्ति मालिकों को “अधिकारों का रिकॉर्ड” प्रदान किया जाता है।
  •  ड्रोन और GIS तकनीक का उपयोग करके भूमि सीमांकन किया जाता है, जिससे संपत्ति का मुद्रीकरण, बैंक ऋण तक पहुंच, विवादों में कमी और गांव-स्तरीय योजना में सहायता मिलती है—यह ग्रामीण सशक्तिकरण और आत्मनिर्भर भारत को बढ़ावा देता है।
• नक्शा कार्यक्रम (NAKSHA): यह भूमि संसाधन विभाग की एक तकनीकी पहल है, जिसे सर्वे ऑफ इंडिया और अन्य भागीदारों के साथ मिलकर क्रियान्वित किया गया है, जिसका उद्देश्य शहरी भूमि रिकॉर्ड को आधुनिक बनाना है।
  • यह भारत की तेजी से बढ़ती शहरी आबादी की पृष्ठभूमि में सत्यापन योग्य और सुलभ भूमि रिकॉर्ड की बढ़ती आवश्यकता को संबोधित करता है।

Source :IE