चीन की बाँध परियोजना से संबंधित चिंताएँ

पाठ्यक्रम: GS2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध; भारत के हितों पर नीतियों का प्रभाव

संदर्भ

• तिब्बत में यारलुंग त्सांगपो के नाम से जानी जाने वाली ब्रह्मपुत्र नदी पर विश्व का सबसे बड़ा जलविद्युत बाँध बनाने की चीन की योजना ने निचले क्षेत्रों के देशों, विशेषकर भारत और बांग्लादेश के बीच अत्यधिक चिंता उत्पन्न कर दी है।

चीन की मेगा-बाँध परियोजना क्षमता: 60 गीगावाट (14वीं पंचवर्षीय योजना, 2021-2025 के लिए); चीन के वर्तमान थ्री गॉर्जेस बाँध की क्षमता से तीन गुना अधिक; 1. चीन का लक्ष्य जीवाश्म ईंधन पर अपनी निर्भरता कम करना तथा 2060 तक कार्बन तटस्थता प्राप्त करना है। – लागत: लगभग 137 बिलियन डॉलर. – स्थान: तिब्बती स्वायत्त क्षेत्र के मेडोग काउंटी में ग्रेट बेंड पर, जहां ब्रह्मपुत्र नदी यू-टर्न लेती है।चीन ने पहले भी थ्री गॉर्जेस डैम (यांग्त्ज़ी) और जांगमु डैम (यारलुंग जांगबो) जैसे महत्त्वपूर्ण बाँधों का निर्माण किया है। यारलुंग त्सांगपो (ज़ंगबो) नदी – यह तिब्बत से निकलती है और अरुणाचल प्रदेश में प्रवेश करती है, जहाँ इसे सियांग के नाम से जाना जाता है। – असम में यह दिबांग एवं लोहित जैसी सहायक नदियों से जुड़ती है और इसे ब्रह्मपुत्र कहा जाता है। – इसके बाद यह नदी बांग्लादेश में प्रवेश करती है और बंगाल की खाड़ी में गिरती है। 1. मुख्य नदी भूटान से होकर नहीं बहती है, लेकिन देश का 96% क्षेत्र इस बेसिन के अंतर्गत आता है।

चीन की मेगा-बाँध परियोजना के निहितार्थ

पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी चिंताएँ:

• परिवर्तित जल प्रवाह और अवसाद में कमी: ब्रह्मपुत्र नदी अपने साथ भारी मात्रा में अवसाद लाती है, जो नीचे की ओर की कृषि भूमि को उपजाऊ बनाती है।
  • चीनी बाँध इन अवसादों को रोक लेते हैं, जिससे मिट्टी की उर्वरता कम हो जाती है और भारत तथा बांग्लादेश के कृषक समुदाय प्रभावित होते हैं।
• आकस्मिक बाढ़ का खतरा बढ़ गया: चीनी जलाशयों से अचानक जल छोड़े जाने से असम और अरुणाचल प्रदेश में विनाशकारी बाढ़ आ सकती है।
  • अतीत में ऐसे कई उदाहरण सामने आए हैं जहां अघोषित जल निर्वहन के कारण जान-माल की हानि हुई है।
• जैव विविधता की हानि और आवास विनाश: गंगा डॉल्फिन जैसी जलीय प्रजातियों सहित नदी पारिस्थितिकी तंत्र, जल स्तर में उतार-चढ़ाव और प्रजनन चक्र में व्यवधान के कारण खतरे में हैं।
• हिमनद पिघलना और जलवायु परिवर्तन प्रभाव: तिब्बती पठार, जिसे प्रायः “तीसरा ध्रुव” कहा जाता है, आर्कटिक और अंटार्कटिक के बाहर सबसे अधिक मात्रा में बर्फ का संकेद्रण है। यह पृथ्वी के क्रायोस्फीयर में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाता है और वैश्विक जलवायु पैटर्न को प्रभावित करता है।
• भूकंपीय जोखिम: भूकंपीय दृष्टि से सक्रिय और पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील हिमालयी क्षेत्र में बाँध का स्थान संभावित भूकंप और पर्यावरणीय क्षरण के बारे में चिंता उत्पन्न करता है।
  • इतनी बड़ी बुनियादी ढाँचा परियोजना से भूस्खलन और अन्य भूवैज्ञानिक आपदाओं का खतरा बढ़ सकता है।

भू-राजनीतिक परिणाम:

• भारत की सुभेद्यता: भारत, जो कृषि और पेयजल के लिए ब्रह्मपुत्र पर निर्भर है, को भय है कि चीन नदी पर अपने नियंत्रण का उपयोग रणनीतिक हथियार के रूप में कर सकता है, या तो जल प्रवाह को रोककर या कृत्रिम बाढ़ उत्पन्न करके।
• कानूनी और कूटनीतिक चुनौतियाँ: अंतर्राष्ट्रीय जलमार्गों के गैर-नौवहन उपयोग के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (1997) जैसे सीमापार नदियों को नियंत्रित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय कानून, साझा जल संसाधनों के न्यायसंगत और उचित उपयोग पर बल देते हैं।
  • हालाँकि, चीन ने इस अभिसमय पर हस्ताक्षर नहीं किये हैं, जिससे उसे इन नदियों पर अनियंत्रित नियंत्रण रखने की अनुमति मिल गयी है।
  • चीन और भारत के बीच जल विज्ञान संबंधी आँकड़ों के आदान-प्रदान के लिए 2006 से विशेषज्ञ स्तरीय तंत्र (ELM) उपस्थित है, लेकिन दोनों के बीच व्यापक संधि का अभाव है।
• दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ संघर्ष: वियतनाम, कंबोडिया और थाईलैंड जैसे देश, जो मेकांग नदी पर निर्भर हैं, ने भी चीन द्वारा नदी के ऊपरी हिस्से में बाँध बनाने के कारण पानी की उपलब्धता में कमी होने पर इसी तरह की चिंता व्यक्त की है।
• आर्थिक एवं सामाजिक प्रभाव: बड़ी बाँध परियोजनाओं के कारण प्रायः स्थानीय समुदायों को जबरन स्थानांतरित होना पड़ता है।
  • नदी के प्रवाह में परिवर्तन से सिंचाई पैटर्न बाधित हो सकता है और मछली भंडार कम हो सकता है, जिससे भारत एवं बांग्लादेश में खाद्य सुरक्षा को खतरा हो सकता है।

भारत की प्रतिक्रिया और संभावित रणनीति

• अपना स्वयं का जल अवसंरचना विकसित करना: भारत अरुणाचल प्रदेश में बाँध और जल विद्युत परियोजनाओं को बढ़ा रहा है, जैसे कि जल सुरक्षा एवं ऊर्जा उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावित सियांग अपर बहुउद्देशीय परियोजना (SUMP)।
• कूटनीति को मजबूत करना: भारत, बांग्लादेश और अन्य क्षेत्रीय हितधारकों के साथ सीमापार जल प्रबंधन पर संयुक्त मोर्चा बनाने के लिए बातचीत कर रहा है।
• उपग्रह निगरानी और पूर्व चेतावनी प्रणाली को बढ़ाना: चीनी बाँध गतिविधियों की बेहतर उपग्रह निगरानी और बेहतर बाढ़ पूर्वानुमान मॉडल जोखिमों को कम करने में सहायता कर सकते हैं।
• कानूनी मार्ग खोजना: भारत जल-बंटवारे पर क्षेत्रीय समझौतों पर बल दे सकता है और जल विवादों के मामलों में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता की माँग कर सकता है।

Source: TH