पाकिस्तान को IMF ऋण

पाठ्यक्रम: GS2/ अंतर्राष्ट्रीय संस्थाएँ

समाचार में 

  • अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के कार्यकारी बोर्ड ने पाकिस्तान को $1 बिलियन (लगभग ₹8,500 करोड़) की त्वरित राशि जारी करने की अनुमति दी।
    • यह राशि IMF के विस्तारित कोष सुविधा (EFF) के तहत पाकिस्तान को प्रदान की गई।

विस्तारित कोष सुविधा (EFF) क्या है? 

  • विस्तारित कोष सुविधा (EFF) IMF द्वारा दी जाने वाली एक ऋण-आधारित सहायता प्रणाली है, जो उन देशों को प्रदान की जाती है जिनकी मध्यम अवधि की भुगतान संतुलन समस्या होती है, विशेष रूप से उनकी आर्थिक संरचनात्मक कमियों के कारण। 
  • संक्षिप्त अवधि के राहत पैकेजों के विपरीत, EFF उन संरचनात्मक सुधारों को लागू करने में सहायता करता है जो समय के साथ प्रभावी होते हैं।
  • IMF के अनुसार, EFF ऋण:
    • लंबी पुनर्भुगतान अवधि प्रदान करते हैं।
    • वित्तीय शासन, बैंकिंग, कराधान आदि में सुधार का समर्थन करते हैं।
    • उन देशों को लक्षित करते हैं जिनके पास अपर्याप्त बुनियादी ढाँचा, वित्तीय अस्थिरता, या दीर्घकालिक बजट घाटा जैसी पुरानी समस्याएँ होती हैं।
  • यह आर्थिक सहायता या अनुदान नहीं है—देशों को इन निधियों को सहमति अनुसार ब्याज सहित भुगतान करना होता है।

लचीलापन और स्थिरता सुविधा (RSF) 

  • यह कम और कमजोर मध्य-आय वाले देशों को किफायती, दीर्घकालिक वित्तपोषण प्रदान करती है ताकि वे भुगतान संतुलन जोखिमों का समाधान कर सकें, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन और महामारी तैयारी से संबंधित जोखिमों के मामले में। 
  • इसका उद्देश्य नीतिगत सुधारों के माध्यम से आर्थिक स्थिरता को मजबूत करना और वित्तीय सुरक्षा को बढ़ाना है।

IMF ने पाकिस्तान को EFF सहायता के लिए क्यों चुना? 

  • अपने रणनीतिक महत्वाकांक्षाओं के बावजूद, पाकिस्तान की आर्थिक बुनियादी स्थिति पिछले दो दशकों में लगातार खराब हुई है।
    • स्थिर GDP: पाकिस्तान की GDP 2023 में $338 बिलियन थी, जो 2017 की तुलना में कम है।
    • बढ़ती मुद्रास्फीति: लगातार पाँच वर्षों तक दोहरे अंकों में मुद्रास्फीति—2024 में 23.4% तक पहुँच गई।
    • ऋण निर्भरता: पाकिस्तान 35 वर्षों में 28 IMF ऋण ले चुका है और चीन, UAE, सऊदी अरब, पेरिस क्लब, इस्लामिक डेवलपमेंट बैंक आदि से उधार लिया है।
    • कमजोर आर्थिक स्थिति: कम बचत और निवेश, खराब बुनियादी ढाँचा, सीमित महिला कार्यबल भागीदारी, और लगातार वित्तीय कुप्रबंधन।
  • IMF के अनुसार, EFF के तहत पाकिस्तान के हालिया प्रयासों में कुछ प्रगति हुई है:
  • मुद्रास्फीति अप्रैल 2025 में 0.3% तक गिर गई।
  • विदेशी मुद्रा भंडार में वृद्धि।
  • कृषि आयकर और वित्तीय नियंत्रण में सुधार जैसे संरचनात्मक सुधार।

भारत का असंतोष: रणनीतिक और सुरक्षा चिंताएँ 

  • भारत ने IMF बोर्ड को इस धनराशि के वितरण पर अपनी कड़ी आपत्ति व्यक्त की, और दो मुख्य चिंताओं को उजागर किया:
  1. दुरुपयोग का रिकॉर्ड: भारत ने पाकिस्तान द्वारा पिछले IMF ऋणों के अनुचित उपयोग की ओर इंगित किया, जहाँ वादा किए गए सुधारों को लागू करने में विफलता या धन का दुरुपयोग हुआ।
  2. राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे: भारत ने राज्य-प्रायोजित सीमा पार आतंकवाद का हवाला देते हुए चेतावनी दी कि यह ऋण आकस्मिक रूप से सैन्य या आतंकवादी गतिविधियों के वित्तपोषण में उपयोग हो सकता है।
  • हालाँकि IMF कार्यकारी बोर्ड सदस्य देशों को इन प्रस्तावों के खिलाफ मतदान करने की अनुमति नहीं देता, भारत ने इस निर्णय से स्वेच्छा से अलग रहने का विकल्प चुना, इसे राजनयिक विरोध के रूप में प्रस्तुत किया।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के बारे में
परिचय: अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है, जिसकी स्थापना 1944 में ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में की गई थी। – इसे महामंदी और द्वितीय विश्व युद्ध के कारण उत्पन्न वैश्विक मौद्रिक अस्थिरता को नियंत्रित करने के लिए बनाया गया था।
उद्देश्य:
– अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक सहयोग को बढ़ावा देना।
– विनिमय दर स्थिरता और सुव्यवस्थित मुद्रा व्यवस्थाओं को सुनिश्चित करना।
– अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के संतुलित विकास को सुगम बनाना।
कार्य:
आर्थिक निगरानी: वैश्विक और देश-विशिष्ट आर्थिक प्रवृत्तियों की निगरानी करता है और नीतिगत परामर्श प्रदान करता है।
वित्तीय सहायता: भुगतान संतुलन समस्याओं वाले देशों को ऋण प्रदान करता है।
तकनीकी सहायता और क्षमता विकास: सार्वजनिक वित्त, मौद्रिक नीति, सांख्यिकी आदि में प्रशिक्षण और विशेषज्ञता प्रदान करता है।
शर्तबद्धता: ऋण आर्थिक सुधार कार्यक्रमों से जुड़े होते हैं ताकि राजकोषीय अनुशासन और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित की जा सके।
सदस्यता और मतदान शक्ति: 
– यह 190 सदस्य देशों से बना है। प्रत्येक सदस्य GDP और अन्य आर्थिक संकेतकों के आधार पर कोटा योगदान करता है, जिससे निम्नलिखित तय होते हैं:
– मतदान शक्ति (सूत्र: 1 वोट प्रति 100,000 SDRs + मूल वोट)। (अमेरिका का सबसे अधिक हिस्सा है।)
वित्तीय संसाधनों तक पहुँच।
SDRs (विशेष आहरण अधिकार): IMF द्वारा निर्मित एक अंतर्राष्ट्रीय आरक्षित संपत्ति। यह मुद्रा नहीं है, लेकिन इसे USD, EUR, JPY, GBP, और CNY जैसी मुक्त रूप से उपयोग की जा सकने वाली मुद्राओं में बदला जा सकता है।
संगठनात्मक संरचना:
बोर्ड ऑफ गवर्नर्स: सर्वोच्च निर्णय लेने वाली इकाई; सामान्यतः सदस्य देशों के वित्त मंत्री या केंद्रीय बैंक गवर्नर होते हैं।
कार्यकारी बोर्ड: 24-सदस्यीय बोर्ड, जो दैनिक संचालन को संभालता है।

Source: IE

 

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