पाठ्यक्रम: GS2/भारत और उसके पड़ोसी संबंध
संदर्भ
- भारत और श्रीलंका के बीच समुद्री सीमा, विशेषकर पाक जलडमरूमध्य, लंबे समय से विवादास्पद मुद्दा रहा है। अवैध रूप से मछली पकड़ने, विनाशकारी मछली पकड़ने की प्रथाओं और श्रीलंकाई नौसेना द्वारा भारतीय मछुआरों की निरंतर गिरफ्तारी के आरोपों ने दोनों देशों के बीच कूटनीतिक तनाव को बढ़ा दिया है।
ऐतिहासिक संदर्भ
- भारत और श्रीलंका ने कई समझौतों के माध्यम से अपनी समुद्री सीमा को परिभाषित किया है, जिसमें प्रादेशिक जल, विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र (EEZ) और मछली पकड़ने के अधिकार पर ध्यान केंद्रित किया गया है:
- 1974 समझौता: भारत ने पाक जलडमरूमध्य में एक निर्जन द्वीप कच्चातीवु पर श्रीलंका की संप्रभुता को मान्यता दी।
- 1976 समझौता: समुद्री सीमा का विस्तार किया गया तथा संबंधित देशों के मछली पकड़ने के अधिकार को प्रतिबंधित कर दिया गया।
महत्त्वपूर्ण मुद्दे
- बार-बार गिरफ़्तारियाँ और बरामदगी:
- अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा रेखा (IMBL) का उल्लंघन:
- संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (UNCLOS) के अंतर्गत स्थापित IMBL, प्रादेशिक जल का सीमांकन करता है।
- भारतीय मछुआरे अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा रेखा (IMBL) से आगे भी ऐतिहासिक रूप से मछली पकड़ने के अधिकार का दावा करते रहे हैं, जिसके कारण श्रीलंका के साथ कानूनी और कूटनीतिक विवाद उत्पन्न हो रहे हैं।
- पारिस्थितिक रूप से विनाशकारी मछली पकड़ने के तरीके:
- भारतीय मछुआरों द्वारा समुद्र में मछली पकड़ना श्रीलंका के लिए एक बड़ी चिंता का विषय है, क्योंकि इससे समुद्री आवासों को हानि पहुँचती है और मछली भंडार कम होता है।
- श्रीलंकाई मछुआरे अपने जल को अतिदोहन से बचाने के लिए सतत मछली पकड़ने की प्रथाओं का समर्थन करते हैं।
- राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताएँ:
- श्रीलंका को भय है कि संगठित ट्रॉलर घुसपैठ का लाभ तमिल उग्रवादी समूह अवैध गतिविधियों के लिए उठा सकते हैं।
- कच्चातीवु द्वीप विवाद:
- भारतीय मछुआरों को जाल सुखाने और आराम करने के लिए कच्चातीवु का उपयोग करने का सीमित अधिकार है, लेकिन इसकी संप्रभुता एक विवादास्पद मुद्दा बना हुआ है।
- तमिलनाडु के राजनेता समय-समय पर इसे भारत को वापस करने की मांग करते रहते हैं, जिससे यह विवाद सार्वजनिक चर्चा में बना रहता है।
- आजीविका संकट:
- भारतीय जलक्षेत्र में मछली भंडार में कमी के कारण भारतीय मछुआरे श्रीलंकाई क्षेत्र में जाने को मजबूर हो रहे हैं, जिससे संघर्ष बढ़ रहा है।
- दशकों के गृहयुद्ध (1983-2009) से उबर रहे श्रीलंकाई तमिल मछुआरों को भारतीय मछली पकड़ने की घुसपैठ से अपनी आजीविका पर खतरा महसूस हो रहा है।
| मछली पकड़ने की स्वतंत्रता पर अंतर्राष्ट्रीय कानून – संयुक्त राष्ट्र मत्स्य स्टॉक समझौता (UNFSA, 1995): इसके अंतर्गत राष्ट्रों को मत्स्य पालन तक पहुँच के लिए क्षेत्रीय मत्स्य प्रबंधन संगठनों (RFMOs) के साथ अनुपालन की आवश्यकता होती है। – UNCLOS (1982): अनुच्छेद 87 उन राज्यों के लिए उच्च समुद्र में मछली पकड़ने पर प्रतिबंध लगाता है जो अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण उपायों का अनुपालन करने में विफल रहते हैं। |
हालिया घटनाक्रम
- कूटनीतिक वार्ता और समझौते: भारत और श्रीलंका ने इस मुद्दे पर कई चर्चाएँ की हैं, जिसमें श्रीलंका ने भारत से बॉटम ट्रॉलिंग पर प्रतिबंध लगाने का आग्रह किया है।
- मत्स्य पालन पर संयुक्त कार्य समूह: मछली पकड़ने से जुड़े विवादों को हल करने और स्थायी समाधान खोजने के लिए एक द्विपक्षीय तंत्र।
- गहरे समुद्र में मछली पकड़ने की पहल: भारत सरकार ने गहरे समुद्र में मछली पकड़ने को बढ़ावा देने के लिए योजनाएँ प्रारंभ की हैं, लेकिन कार्यान्वयन धीमा रहा है।
- निरंतर गिरफ़्तारियाँ: कूटनीतिक प्रयासों के बावजूद, भारतीय मछुआरों की गिरफ़्तारियाँ जारी हैं, 2023, 2024 और 2025 की शुरुआत में ऐसी घटनाएँ होने की सूचना है।
संभावित समाधान
- मछली पकड़ने के अधिकारों पर द्विपक्षीय समझौते:
- भारतीय मछुआरों को विशिष्ट परिस्थितियों में श्रीलंकाई जल में विनियमित पहुँच की अनुमति देने वाला एक संरचित समझौता।
- प्रौद्योगिकी और सतत मत्स्य पालन:
- भारतीय मछुआरों को सतत मछली पकड़ने की प्रथाओं को अपनाने और नीचे की ओर मछली पकड़ने के बजाय गहरे समुद्र में मछली पकड़ने के लिए प्रोत्साहित करना।
- संयुक्त गश्त और निगरानी:
- अवैध पारगमन को रोकने और मछुआरों के साथ उचित व्यवहार सुनिश्चित करने के लिए भारतीय एवं श्रीलंकाई तट रक्षकों के बीच सहयोग को मजबूत करना।
- मुआवजा और आजीविका सहायता:
- सरकार को अवैध मछली पकड़ने पर निर्भरता कम करने के लिए प्रभावित मछुआरों के लिए वित्तीय सहायता और वैकल्पिक रोजगार के अवसर प्रदान करने चाहिए।
- नागरिकों के बीच कूटनीति:
- आपसी समझ को बढ़ावा देने और तनाव को कम करने के लिए भारतीय और श्रीलंकाई मछली पकड़ने वाले समुदायों के बीच संवाद को सुविधाजनक बनाना।
निष्कर्ष
- भारत-श्रीलंका समुद्री विवाद आर्थिक, कूटनीतिक और पारिस्थितिक आयामों वाला एक जटिल मुद्दा बना हुआ है। कूटनीतिक चर्चाएँ जारी रहने के बावजूद, दीर्घकालिक समाधान प्राप्त करने के लिए सतत मछली पकड़ने की प्रथाओं, वैकल्पिक आजीविका और संवर्धित समुद्री सहयोग को शामिल करने वाला एक व्यापक दृष्टिकोण महत्त्वपूर्ण है।
Source: TH
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