चीन द्वारा आयोजित FOCAC शिखर सम्मेलन

पाठ्यक्रम: सामान्य अध्ययन पेपर-2/क्षेत्रीय समूह

सन्दर्भ

• चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने बीजिंग में चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC) के नौवें संस्करण में अफ्रीकी देशों को 51 अरब डॉलर की धनराशि देने का वचन दिया।

परिचय

• चीन पूरे महाद्वीप में 30 बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का समर्थन करेगा, जिसमें 360 बिलियन युआन ($ 50.7 बिलियन) की वित्तीय सहायता दी जाएगी।
•  इस वर्ष का विषय है “आधुनिकीकरण को आगे बढ़ाने और साझा भविष्य के साथ एक उच्च स्तरीय चीन-अफ्रीका समुदाय बनाने के लिए हाथ मिलाना।”

FOCAC क्या है?

• चीन और अफ्रीकी देशों के बीच रणनीतिक साझेदारी को औपचारिक रूप देने के लिए 2000 में चीन-अफ्रीका सहयोग मंच की स्थापना की गई थी।
•  प्रत्येक तीन वर्ष में एक शिखर सम्मेलन आयोजित किया जाता है, जिसमें चीन और एक अफ्रीकी सदस्य बारी-बारी से मेजबान बनते हैं। 
• FOCAC में 53 अफ्रीकी देश सम्मिलित हैं – एस्वातिनी को छोड़कर पूरा महाद्वीप।
  • बीजिंग की “एक चीन” नीति के विरुद्ध इस्वातिनी के ताइवान के साथ राजनयिक संबंध हैं।
  •  अफ्रीकी संघ आयोग भी इसका सदस्य है।

निकट भविष्य में अफ्रीका में चीन का निवेश

• अफ्रीकी देशों में निवेश के लिए चीन के दृष्टिकोण में परिवर्तन: चीन के निवेश पोर्टफोलियो को बड़े-बड़े बुनियादी ढांचे से हटाकर “छोटी और सुंदर परियोजनाओं” तक सीमित करना चाहता है।
  • वह उन्नत, हरित प्रौद्योगिकियों को भी बेचने की आशा करता है, जिनमें चीनी कंपनियों ने भारी निवेश किया है।
• चीन के दृष्टिकोण में परिवर्तन के कारण: यह शिखर सम्मेलन ऐसे समय में हो रहा है जब चीन महामारी के बाद लंबे समय से आर्थिक मंदी का सामना कर रहा है, और इस वर्ष के लिए चीन का विकास लक्ष्य पहुंच से बाहर दिख रहा है।
  • इसके निर्माता अपस्फीतिकारी दबावों और बेरोज़गारी चुनौतियों से जूझ रहे हैं। 
  • ऋण चूक के बारे में भी चिंताएँ हैं – 2020 में, ज़ाम्बिया ने अपने ऋण पर चूक की, जबकि घाना ने 2022 में अपने $ 30 बिलियन के बाहरी ऋण का अधिकांश भाग चुकाया।

FOCAC 2024 का महत्व

• शिखर सम्मेलन का एक लक्ष्य कृषि वस्तुओं और प्रसंस्कृत खनिजों के आयात में वृद्धि के माध्यम से चीन और अफ्रीका के बीच बढ़ते व्यापार असंतुलन को कम करना हो सकता है।
  • इन अफ्रीकी मांगों को पूरा करना चीन के भू-राजनीतिक हित में है, ताकि अमेरिका के साथ संघर्ष में उन्हें अपने पक्ष में रखा जा सके।
• अफ्रीकी नेता बड़े-बड़े मदों के लिए समर्थन की मांग कर सकते हैं, जैसा कि उन्होंने अतीत में किया है, लेकिन साथ ही वे ऋण स्थिरता पर भी अधिक बल देंगे।
  • केन्या में हाल ही में हुए घातक विरोध प्रदर्शन सरकार की चीन सहित अंतर्राष्ट्रीय ऋणदाताओं को दिए गए अपने ऋण भार को चुकाने की आवश्यकता के कारण शुरू हुए थे।
  •  फोरम में अफ्रीकी नेता न केवल अधिक चीनी निवेश चाहते हैं, बल्कि ऐसी घटनाओं के मद्देनजर अधिक अनुकूल ऋण भी चाहते हैं।

Source: IE