पाठ्यक्रम: GS2/मानव अधिकार
संदर्भ
- 20 जून को विश्व शरणार्थी दिवस के रूप में मनाया जाता है।
परिचय
- यह एक अंतरराष्ट्रीय दिवस है जिसे संयुक्त राष्ट्र द्वारा विश्व भर के शरणार्थियों का सम्मान करने के लिए नामित किया गया है।
- इसका प्रथम बार वैश्विक रूप से पालन 20 जून 2001 को किया गया था, 1951 के शरणार्थी कन्वेंशन की 50वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में।
- पहले इसे अफ्रीका शरणार्थी दिवस के रूप में जाना जाता था, लेकिन 2000 में जब संयुक्त राष्ट्र महासभा ने इसे एक अंतरराष्ट्रीय दिवस घोषित किया, तब इसका नाम बदल दिया गया।
- संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, प्रत्येक मिनट 20 लोग संघर्ष, उत्पीड़न या आतंक से बचने के लिए सब कुछ छोड़कर भागते हैं, और विश्व शरणार्थी दिवस उनके संकट के प्रति सहानुभूति और समझ बढ़ाने का एक अवसर है।
- इस वर्ष की थीम है “शरणार्थियों के साथ एकजुटता”, जो लोगों से शब्दों से आगे जाकर जबरन विस्थापित लोगों के समर्थन में ठोस कदम उठाने का आह्वान करती है।
जबरन विस्थापन और प्रवासन से जुड़े प्रमुख शब्दावली
- शरणार्थी (Refugee): 1951 के संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुसार, वे व्यक्ति जो अपने मूल देश के बाहर रह रहे हैं और जिन्हें उत्पीड़न या अपने जीवन, शारीरिक सुरक्षा या स्वतंत्रता के गंभीर खतरे के कारण अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता है।
- शरणार्थियों को मेज़बान देश में रहने की कानूनी अनुमति होती है और उन्हें स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सामाजिक लाभ मिल सकते हैं।
- आश्रय की खोज करने वाला व्यक्ति (Asylum seeker): ऐसा व्यक्ति जो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की मांग कर रहा है।
- जब तक मेज़बान देश द्वारा कानूनी स्थिति प्रदान नहीं की जाती, तब तक उन्हें शरणार्थी नहीं माना जाता।
- सभी शरण की मांग करने वालों को शरणार्थी का दर्जा नहीं मिलता।
- आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति (Internally displaced person): ऐसा व्यक्ति जो संघर्ष, हिंसा या आपदा से बचने के लिए अपने घर से भागने को मजबूर होता है और किसी अंतरराष्ट्रीय सीमा के अंदर ही रहता है।
- वापसी करने वाले (Returnees): वे पूर्व शरणार्थी जो निर्वासन के बाद अपने देश या मूल क्षेत्र में लौटते हैं। उन्हें पुनर्निर्माण में सहायता के लिए निरंतर समर्थन और पुनर्वास सहायता की आवश्यकता होती है।
विस्थापन पर UNHCR के नवीनतम आंकड़े
- कुल संख्या: 2024 के अंत तक, दुनिया भर में 123.2 मिलियन लोग जबरन विस्थापित हुए थे।
- कारण: उत्पीड़न, संघर्ष, हिंसा, मानवाधिकार उल्लंघन और सार्वजनिक व्यवस्था में गंभीर व्यवधान।
- अप्रैल 2025 तक: अनुमानित गिरावट — 122.1 मिलियन, यानी 1% की कमी।
- यह एक दशक में प्रथम बार गिरावट दर्शाता है।
- शरणार्थियों की वापसी: विगत वर्ष 1.6 मिलियन शरणार्थी अपने देशों में लौटे।
- इनमें से 92% केवल चार देशों — अफगानिस्तान, सीरिया, दक्षिण सूडान और यूक्रेन — में हुए।
- 2025 की संभावनाएं: विस्थापन की प्रवृत्तियाँ मुख्य रूप से इन कारकों पर निर्भर करेंगी:
- डी.आर. कांगो, सूडान, यूक्रेन में शांति या संघर्षविराम की संभावनाएं
- दक्षिण सूडान में स्थिरता बनाए रखना
- अफगानिस्तान और सीरिया में वापसी के लिए बेहतर परिस्थितियाँ
- मानवीय अभियानों के लिए फंडिंग कटौती का प्रभाव और सुरक्षित व गरिमामय वापसी के वातावरण तैयार करने की क्षमता
1951 शरणार्थी कन्वेंशन और 1967 प्रोटोकॉल
- 1951 का कन्वेंशन शरणार्थियों के अधिकारों और मेज़बान देशों के प्रति उनकी ज़िम्मेदारियों को परिभाषित करता है।
- इसका मुख्य सिद्धांत “गैर-निर्वासन (non-refoulement)” है — किसी शरणार्थी को ऐसे देश में वापस नहीं भेजा जाना चाहिए जहाँ उसे जीवन या स्वतंत्रता के गंभीर खतरे का सामना करना पड़े।
- हालाँकि, यह सुरक्षा उन शरणार्थियों को नहीं मिलती जो देश की सुरक्षा के लिए खतरा माने जाते हैं या गंभीर अपराधों के दोषी पाए गए हैं।
- 1951 कन्वेंशन में शामिल प्रमुख अधिकार:
- अनुचित स्थितियों को छोड़कर निष्कासन नहीं किया जाना
- अवैध प्रवेश के लिए दंडित न किया जाना
- कार्य करने का अधिकार
- आवास का अधिकार
- शिक्षा का अधिकार
- सार्वजनिक राहत और सहायता प्राप्त करने का अधिकार
- धर्म की स्वतंत्रता
- न्यायालयों तक पहुँच का अधिकार
- देश के अन्दर आने-जाने की स्वतंत्रता
- पहचान और यात्रा दस्तावेज प्राप्त करने का अधिकार
- जैसे-जैसे कोई शरणार्थी मेज़बान देश में अधिक समय बिताता है, वैसे-वैसे उसे अधिक अधिकार मिलते हैं — यह मान्यता के आधार पर होता है कि लम्बे समय तक निर्वासन में रहने वालों को अधिक अधिकारों की आवश्यकता होती है।
| भारत की शरणार्थियों पर नीति भारत ने अतीत में शरणार्थियों का स्वागत किया है — करीब 3 लाख लोग शरणार्थी के रूप में वर्गीकृत हैं। इसमें तिब्बती, बांग्लादेश से चकमा समुदाय और अफगानिस्तान, श्रीलंका आदि से आए शरणार्थी शामिल हैं। हालाँकि, भारत 1951 के शरणार्थी कन्वेंशन या 1967 प्रोटोकॉल का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, और भारत की कोई औपचारिक शरणार्थी नीति या कानून नहीं है। सभी विदेशी अप्रलेखित नागरिक भारत में इन अधिनियमों के अंतर्गत शासित होते हैं: विदेशी अधिनियम, 1946 विदेशी पंजीकरण अधिनियम, 1939 पासपोर्ट (भारत में प्रवेश) अधिनियम, 1920 नागरिकता अधिनियम, 1955 गृह मंत्रालय (MHA) के अनुसार, जो विदेशी नागरिक वैध यात्रा दस्तावेजों के बिना देश में प्रवेश करते हैं, उन्हें अवैध प्रवासी माना जाता है। |
Source: AIR
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