भारत-नेपाल संबंध 2025 : राजनीतिक अस्थिरता और क्षेत्रीय चुनौतियाँ

भारत और नेपाल दोनों देश एक प्राचीन सभ्यता साझा करते हैं, जिनकी संस्कृतियाँ, दर्शन और मूल्य परस्पर एक-दूसरे के पूरक हैं। दोनों देश खुली सीमा और 1950 में हस्ताक्षरित शांति और मैत्री संधि के साथ काम करते हैं। हालाँकि 2025 में, क्षेत्र भर में प्रतिकूल राजनीतिक परिस्थितियों में रणनीतिक सहयोग, व्यापार, सुरक्षा अवसंरचना और संतुलित कूटनीति से जुड़े मुद्दों के कारण उनके संबंधों पर दबाव पड़ रहा है।

भारत-नेपाल संबंधों का ऐतिहासिक अवलोकन

भारत और नेपाल सदियों पुराने सांस्कृतिक, धार्मिक और आर्थिक संबंधों पर आधारित एक ऐतिहासिक संबंध साझा करते हैं।
1950 में हस्ताक्षरित शांति और मैत्री संधि ने दोनों देशों के बीच एक विशेष बंधन स्थापित करती है, जोकि लोगों और वस्तुओं की मुक्त आवाजाही और रक्षा एवं व्यापार में सहयोग हेतु महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
यह संधि दोनों देशों के बीच घनिष्ठ सहयोग की प्रेरक शक्ति रही है, जिसके तहत भारत नेपाल के विकास और सुरक्षा में उसका समर्थन करता है।
मुख्यतः सीमा संबंधी मुद्दों और चीन के साथ नेपाली संबंधों को लेकर समय-समय पर कुछ तनाव उत्पन्न हो जाते हैं।
हालाँकि, इन सबके बावजूद, दोनों देशों ने मजबूत जन संबंध और सामरिक भागीदारी को बनाए रखा हैं।
साझा विरासत, खुली सीमा और पारस्परिक समर्थन उनके अद्वितीय द्विपक्षीय संबंधों के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते है, जोकि क्षेत्रीय चुनौतियों के बाबजूद समय के साथ विकसित होते रहे हैं।
यह दक्षिण एशिया में शांति, स्थिरता और समृद्धि बनाए रखने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

नेपाल में राजनीतिक अस्थिरता

2025 में नेपाल की राजनीतिक अशांति ने भारत-नेपाल संबंधों को गहराई से प्रभावित किया है।
देशव्यापी विरोध प्रदर्शन हिंसक झड़पों में बदल गए, जिसमें आक्रोशित युवा, विशेष रूप से भ्रष्टाचार, बेरोजगारी और असहमति के दमन के खिलाफ, निराश और असंतुष्ट थे, जिसके परिणामस्वरूप अंततः नेपाल के वर्तमान प्रधानमंत्री को इस्तीफा देना पड़ा और देशव्यापी चुनावों की घोषणा करनी पड़ी।
ऐसी अस्थिरता भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए एक खतरा है, क्योंकि साझा खुली सीमा होने के चलते सीमा-पार अपराधिक गतिविधियों और तस्करी में वृद्धि हो सकती है।
यह द्विपक्षीय व्यापार और निवेश को भी बाधित करती है, जहाँ भारतीय आपूर्ति को अनिश्चितताओं का सामना करना पड़ता है और चीन के लिए बेल्ट एंड रोड पहल के माध्यम से अपने हित बढ़ाने का अवसर बनता है।
यह मंदी भारत और नेपाल के बीच विकास योजनाओं और जलविद्युत सहयोग पर नकारात्मक प्रभाव डालेगी, जिससे क्षेत्रीय ऊर्जा उद्देश्यों को नुकसान पहुँचेगा।
राजनीतिक अस्थिरता के कारण संस्थागत निरंतरता में रुकावट आने से रक्षा और सुरक्षा सहयोग और भी तनावपूर्ण हो गया है।
भारत इस स्थिति पर बहुत गंभीरता से नज़र रखता है और नेपाल की शांति और स्थिरता को भी उतना ही महत्वपूर्ण मानता है।
यह चिंताजनक स्थिति दक्षिण एशिया की समग्र नाज़ुकता का एक लक्षण मात्र है। यह भारत पर नेपाल के साथ एक संतुलित और न्यायसंगत साझेदारी सुनिश्चित करने के लिए संवेदनशीलता और रणनीतिक रूप से जुड़ने का दबाव डालती है।

आर्थिक सहयोग

2025 तक, भारत नेपाल के सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदारों में से एक होगा, जिसकी 64 प्रतिशत से अधिक आय साझेदार देश के विदेशी व्यापार से आती है।
द्विपक्षीय व्यापार सालाना 7 अरब डॉलर से ज़्यादा है, जिसमें भारत नेपाल को पेट्रोलियम उत्पाद, लोहा, इस्पात, मशीनरी, वाहन और दवाइयाँ प्रदान करता है।
नेपाल भारत को रिफाइंड पाम ऑयल, इलायची, कालीन और लौह उत्पादों का निर्यात करता है, साथ ही जलविद्युत सहयोग के कारण बिजली निर्यात पर भी ध्यान बढ़ रहा है।
हालाँकि नेपाल के लिए व्यापार घाटा बहुत ज़्यादा है, लेकिन चल रही बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं, कनेक्टिविटी परियोजनाओं और भारतीय निवेशों के साथ यह आर्थिक विकास को और मज़बूत कर रहा है।
भारत की सहायता से बढ़ते जलविद्युत क्षेत्र के साथ, नेपाल ने बिजली के क्षेत्रीय निर्यात में कदम रखा है, जिससे आर्थिक सहयोग के नए रास्ते खुले हैं।
हालाँकि राजनीतिक अस्थिरता इस साझेदारी के लिए ख़तरा है, लेकिन इसने इसे अभी तक आर्थिक महत्व के रास्ते से नहीं हटाया है।
इसके अलावा व्यापार सुविधा, विकास सहायता और ऊर्जा सहयोग 2025 में दोनों पड़ोसियों के बीच बेहतर समाज और क्षेत्रीय एकीकरण की दूरियों को बढ़ाने में सहायक होंगे।

सामरिक और सुरक्षा सहयोग

2025 तक, नेपाल की राजनीतिक अराजकता के बावजूद, भारत और नेपाल के बीच सामरिक और सुरक्षा सहयोग में और तेज़ी आई है। सीमा प्रबंधन, अवैध तस्करी और खुली व सुरक्षित सीमाओं में दोनों देशों की पारस्परिक रुचि देखी गयी है।
भारतीय और नेपाली सुरक्षा बलों के बीच उच्च स्तरीय समन्वय बैठकें सीमा पार सुरक्षा और नागरिकों की सुगम आवाजाही को बढ़ाती हैं।
दोनों देश मादक पदार्थों की तस्करी और अंतरराष्ट्रीय अपराधों के खिलाफ संयुक्त रूप से कार्य करते हैं।
भारत और नेपाल के बीच सामरिक वार्ता रक्षा, बुनियादी ढाँचे और डिजिटल नवाचार में सहयोग के माध्यम से लचीलेपन के आयाम पर भी प्रकाश डालती है।
सुरक्षा खतरों, आतंकवाद और क्षेत्रीय स्थिरता से संबंधित साझा चिंता के मुद्दे केंद्रीय भूमिका निभाते हैं।
ऊर्जा सहयोग, जलविद्युत परियोजनाएँ और व्यापार संपर्क भी सामरिक साझेदारी के महत्वपूर्ण घटक हैं, जो पारस्परिक रूप से लाभकारी आर्थिक और सुरक्षा हितों को और मज़बूत करते हैं।
खुली सीमा एक अमूल्य संपत्ति है और आधुनिक, सुरक्षित शासन के दृष्टिकोण से इस पर तेज़ी से विचार किया जा रहा है।
यह विकसित होता सहयोग भारत की “पड़ोसी पहले” (Neighbourhood First) नीति के अनुरूप है और नेपाल को सतत विकास और बेहतर सुरक्षा के लिए दृढ़ता से प्रयास करने के लिए प्रेरित करता है, जिससे क्षेत्रीय जटिलताओं के बीच एक संतुलित, लाभकारी साझेदारी सुनिश्चित होती है।

कनेक्टिविटी और विकास साझेदारियाँ

भारत-नेपाल संपर्क 2025 तक काफ़ी विकसित हो गये हैं, जिसमें बुनियादी ढाँचे, परिवहन और ऊर्जा सहयोग पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है।
कुछ प्रमुख परियोजनाओं में व्यापार और परिवहन में सुधार के लिए विकसित जयनगर-बिजलपुरा-बरदीबास और जोगबनी-विराटनगर जैसे सीमा पार रेलवे संपर्क शामिल हैं।
बिरगंज, बिराटनगर, नेपालगंज, भैरहवा और डोडरा चाँदनी पर सीमा व्यापार और सुरक्षा के लिए एकीकृत चेक पोस्ट (ICPs) स्थापित किए गए हैं।
भारत क्षेत्रीय संपर्क बढ़ाने के लिए हुलाकी/तराई रोड जैसे सड़क नेटवर्क को अपना समर्थन जारी रखे हुए है।
नेपाल के लिए ऊर्जा सहयोग महत्वपूर्ण है, अरुण-3 जलविद्युत परियोजना के साथ जलविद्युत विकास के नियमन और बड़े पैमाने पर सीमा पार बिजली व्यापार नेपाल की ऊर्जा सुरक्षा में सुधार ला रहे हैं।
हाल ही के समझौतों के अनुसार दोनों देशों के बीच 400 kV के पावर ट्रांसमिशन लाईनों का विकास और गहरा ऊर्जा सम्बन्ध स्थापित करेगा।
इस बीच, भारत स्वास्थ्य, शिक्षा और सांस्कृतिक अवसंरचना विकास हेतु उच्च प्रभाव सामुदायिक विकास परियोजनाओं (एचआईसीडीपी) के माध्यम से सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान दे रहा है।
ऐसी साझेदारियाँ नेपाल के ज्वलंत विकास संबंधी मुद्दों के समाधान हेतु एक व्यापक तंत्र का प्रतीक हैं, साथ ही वर्तमान राजनीतिक चुनौतियों और क्षेत्रीय गतिशीलता की पृष्ठभूमि में द्विपक्षीय संबंधों को भी सुदृढ़ बनाती हैं।
यह बहु-क्षेत्रीय सहयोग सतत प्रगति और क्षेत्रीय स्थिरता के प्रति पारस्परिक प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।

चुनौतियाँ और मतभेद

साझा इतिहास और सहयोग को देखते हुए, 2025 में भारत-नेपाल संबंधों को अनेक चुनौतियों और मतभेदों का सामना करना पड़ रहा है।
सीमा विवाद, विशेष रूप से कालापानी, लिपुलेख और लिंपियाधुरा को लेकर, प्रमुख मुद्दा बने हुए हैं।
ये विवाद ऐतिहासिक संधियों और प्रशासनिक सीमाओं की व्याख्या में मतभेदों से उत्पन्न हुए हैं।
2025 के दौरान नेपाल में राजनीतिक अशांति और विरोध प्रदर्शनों ने स्थिति को और बिगाड़ दिया है, जिससे सीमा सुरक्षा और द्विपक्षीय विश्वास पर दबाव पड़ा है।
एक खुली भारत-नेपाल सीमा सांस्कृतिक और आर्थिक उत्थान को बढ़ावा देती है, लेकिन पिछले कुछ वर्षों में तस्करी, घुसपैठ और अन्य संबंधित अपराधों के गंभीर सुरक्षा खतरे भी पैदा करती रही है।
बेल्ट एंड रोड पहल में भागीदारी सहित, चीन के साथ नेपाल का गहराता जुड़ाव, रणनीतिक मतभेदों को और बढ़ा रहा है, जिससे भारत का क्षेत्रीय प्रभाव जटिल हो गया है।
1950 की मैत्री शांति संधि की समीक्षा करने के लिए नेपाल के भीतर उठ रहे आह्वान भी लंबे समय से स्थापित द्विपक्षीय ढांचे के लिए एक चुनौती पेश करते हैं।
ये मुद्दे गहन संवाद और सहयोग की माँग करते हैं ताकि आगे चलकर अस्थिर और द्विपक्षीय संबंधों को अस्थिर आधार पर न लाया जा सके। इन चुनौतियों का सामना करने के लिए संयुक्त सीमा प्रबंधन को मज़बूत करना और बाहरी दबावों का समाधान करना आवश्यक है।

आगे की राह

सीमा विवाद को सुलझाने, प्रमुख संपर्क और विकास परियोजनाओं को तेज़ी से आगे बढ़ाने, सुरक्षा सहयोग के अवसरों का विकास करने, आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों को गहरा करने और बाहरी प्रभावों के प्रति एक संतुलनकारी शक्ति के रूप में कार्य करने के लिए संवाद को मज़बूत किया जाना ताकि वे विश्वास और साझा हितों पर आधारित एक लचीली और पारस्परिक रूप से लाभकारी साझेदारी के रूप में विकसित हो सकें।

निष्कर्ष

2025 में भी भारत-नेपाल संबंध अपनी साझा ऐतिहासिक धरोहर और सुदृढ़ सांस्कृतिक बंधनों पर आधारित रहेंगे। यद्यपि राजनीतिक अस्थिरता और सीमा संबंधी विवाद चुनौतियाँ प्रस्तुत करते रहेंगे, फिर भी दोनों देश व्यापार और सुरक्षा में रणनीतिक सहयोग, परस्पर लाभकारी साझेदारी की स्थिरता, तथा बाहरी दबावों के बीच क्षेत्रीय शांति और सतत विकास को समान प्राथमिकता प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।

सामान्य अध्ययन-2