जल विद्युत परियोजनाओं के लिए बजटीय सहायता योजना में संशोधन

पाठ्यक्रम: GS3/इंफ्रास्ट्रक्चर

सन्दर्भ

• केंद्रीय मंत्रिमंडल ने जल विद्युत परियोजनाओं (HEP) के लिए सक्षम बुनियादी ढांचे की लागत के लिए बजटीय सहायता की योजना में संशोधन के लिए विद्युत मंत्रालय के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी है।

परिचय

• यह योजना वित्त वर्ष 2024-25 से वित्त वर्ष 2031-32 तक लागू की जाएगी।
• भारत सरकार हाइड्रो पावर विकास में बाधा डालने वाले मुद्दों जैसे दूरदराज के स्थानों, पहाड़ी क्षेत्रों, बुनियादी ढांचे की कमी आदि के समाधान के लिए विभिन्न नीतिगत पहल कर रही है।
• यह योजना 25 मेगावाट से अधिक क्षमता वाली सभी हाइड्रो पावर परियोजनाओं पर लागू होगी, जिसमें पारदर्शी आधार पर आवंटित निजी क्षेत्र की परियोजनाएं भी सम्मिलित हैं।
• यह योजना सभी पंप स्टोरेज परियोजनाओं (PSPs) पर भी लागू होगी।
• लाभ:
  • इस संशोधित योजना से जल विद्युत परियोजनाओं के तेजी से विकास में सहायता मिलेगी, दूरदराज तथा पहाड़ी परियोजना स्थलों में बुनियादी ढांचे में सुधार होगा और स्थानीय लोगों को बड़ी संख्या में प्रत्यक्ष रोजगार मिलेगा।
  •  इससे जल विद्युत क्षेत्र में नए निवेश को बढ़ावा मिलेगा और नई परियोजनाओं को समय पर पूरा करने में सहायता मिलेगी।

जलविद्युत क्या है?

• जलविद्युत या पनबिजली, नवीकरणीय ऊर्जा के सबसे पुराने और सबसे बड़े स्रोतों में से एक है, जो बिजली उत्पन्न करने के लिए बहते पानी के प्राकृतिक प्रवाह का उपयोग करती है।

• जलविद्युत वर्तमान में सभी अन्य नवीकरणीय प्रौद्योगिकियों की तुलना में अधिक बिजली उत्पन्न करता है और उम्मीद है कि 2030 के दशक तक यह विश्व का सबसे बड़ा नवीकरणीय बिजली उत्पादन स्रोत बना रहेगा।
• स्थापित क्षमता के आधार पर जलविद्युत परियोजनाओं का वर्गीकरण:
  • माइक्रो: 100 किलोवाट तक
  • मिनी: 101 किलोवाट से 2 मेगावाट
  • लघु: 2 मेगावाट से 25 मेगावाट
  • मेगा: 500 मेगावाट से अधिक स्थापित क्षमता वाली जलविद्युत परियोजनाएँ
• भारत: 2022-23 में भारत में बिजली उत्पादन में जलविद्युत की हिस्सेदारी 12.5 प्रतिशत होगी। 2023 में भारत में लगभग 4745.6 मेगावाट पंप स्टोरेज क्षमता परिचालन में होगी।
  • भारत के पहाड़ी राज्य मुख्यतः अरुणाचल प्रदेश, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर तथा उत्तराखंड इस क्षमता का लगभग आधा हिस्सा बनाते हैं।
  •  अन्य संभावित राज्य महाराष्ट्र, छत्तीसगढ़, कर्नाटक और केरल हैं।

जल विद्युत का महत्व

• नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत: जलविद्युत एक नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत है क्योंकि यह जल चक्र पर निर्भर करता है, जिसे वर्षा और हिमपात द्वारा लगातार पुनः भरा जाता है।
•  स्वच्छ ऊर्जा: जीवाश्म ईंधन की तुलना में जलविद्युत न्यूनतम ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन करता है, जिससे यह बिजली उत्पन्न करने के लिए पर्यावरण के अनुकूल विकल्प बन जाता है। 
• विश्वसनीय और पूर्वानुमान योग्य: सौर तथा पवन ऊर्जा के विपरीत, जो रुक-रुक कर आती हैं और मौसम की स्थिति पर निर्भर होती हैं, जलविद्युत बिजली का एक सुसंगत एवं विश्वसनीय स्रोत प्रदान करता है। 
• लचीला और नियंत्रणीय: जलविद्युत संयंत्र बिजली की मांग में परिवर्तन के अनुरूप अपने उत्पादन को जल्दी से समायोजित कर सकते हैं।
•  बहुउद्देशीय उपयोग: जलविद्युत परियोजनाएँ प्रायः बिजली उत्पादन से परे विभिन्न उद्देश्यों की पूर्ति करती हैं।
  • वे जल प्रवाह को विनियमित करके बाढ़ नियंत्रण, कृषि के लिए सिंचाई, समुदायों के लिए जल आपूर्ति तथा नौकायन और मछली पकड़ने जैसे मनोरंजक अवसर प्रदान कर सकते हैं।
• लंबा जीवनकाल: जलविद्युत बुनियादी ढांचे, जैसे बांध और टर्बाइन, का जीवनकाल लंबा हो सकता है, उचित रखरखाव के साथ प्रायः 50 वर्ष से अधिक हो सकता है। यह दीर्घायु लंबे समय तक ऊर्जा का एक स्थिर और स्थायी स्रोत सुनिश्चित करती है।

चुनौतियां

• पर्यावरणीय प्रभाव: बड़े पैमाने पर जलविद्युत परियोजनाओं के लिए प्रायः नदियों पर बांध बनाने की आवश्यकता होती है, जिससे पारिस्थितिकी तंत्र में परिवर्तन आता है, मछलियों के आवासों में व्यवधान उत्पन्न होता है, तथा स्थानीय जैव विविधता पर प्रभाव पड़ता है।
  • इससे तलछट का जमाव और पानी के तापमान में परिवर्तन जैसी समस्याएं भी उत्पन्न होती हैं, जिससे जलीय जीवन प्रभावित होता है।
• सामाजिक प्रभाव: बांधों और जलाशयों के निर्माण से समुदाय विस्थापित होते हैं और आजीविका बाधित होती है, विशेषकरउन लोगों की जो मछली पकड़ने या कृषि के लिए प्रभावित नदियों पर निर्भर हैं।
• उच्च प्रारंभिक लागत: जलविद्युत सुविधाओं के निर्माण में महत्वपूर्ण प्रारंभिक निवेश लागत सम्मिलित होती है।
• जलवायु परिवर्तन भेद्यता: जलविद्युत उत्पादन निरंतर जल प्रवाह पर निर्भर करता है, जो जलवायु परिवर्तन से प्रेरित वर्षा पैटर्न और हिमनदों के पिघलने से प्रभावित हो सकता है।
  • ब्रिटेन स्थित एक थिंकटैंक ने पाया कि सूखे के कारण – जो संभवतः जलवायु परिवर्तन के कारण अधिक खराब हो गया है – पिछले दो दशकों में विश्व भर में जलविद्युत उत्पादन में 8.5% की गिरावट आई है।
• अवसादन: बांध नीचे की ओर बहने वाले अवसाद को रोक लेते हैं, जिसके परिणामस्वरूप जलाशय समय के साथ धीरे-धीरे अवसाद से भर जाते हैं।
  • इससे जलाशय की क्षमता कम हो जाती है और जलविद्युत सुविधा की दक्षता और जीवनकाल पर प्रभाव पड़ता है।
• रखरखाव की चुनौतियाँ: जलविद्युत अवसंरचना को सुरक्षित और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के लिए नियमित रखरखाव की आवश्यकता होती है।

आगे की राह

• देशों के लिए समाधान यह है कि वे अपने ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाएँ, इसके लिए उन्हें अन्य नवीकरणीय तकनीकों – जैसे पवन और सौर – को अपने ऊर्जा मिश्रण में सम्मिलित करना होगा।
• जलविद्युत संयंत्रों में पानी की सतह पर तैरते सौर पैनल लगाने के नवाचार – जैसा कि चीन और ब्राजील जैसे देश खोज रहे हैं – में महत्वपूर्ण संभावनाएँ हैं।
• अतीत के मेगा बाँधों के स्थान परअधिक मध्यम पैमाने के संयंत्रों का निर्माण, एक बड़े बुनियादी ढाँचे पर अत्यधिक निर्भरता से जुड़े जलवायु-जोखिमों को कम करने में सहायता करेगा।
• बड़े नीतिगत परिवर्तनों के बिना, इस दशक में वैश्विक जलविद्युत विस्तार धीमा होने की उम्मीद है।

Source: PIB