बेंगलुरू में भगदड़

पाठ्यक्रम: GS3/ आपदा प्रबंधन

संदर्भ 

• बेंगलुरु के एम. चिन्नास्वामी स्टेडियम के बाहर एक दुखद भगदड़ में कई लोगों की मृत्यु हो गई और संपत्ति को गंभीर क्षति पहुँची।

भगदड़ क्या है? 

• भगदड़ एक अचानक, अनियंत्रित जनसमूह का उन्मादपूर्ण प्रवाह है, जो समान्यतः आतंक, उत्तेजना या भय के कारण होता है और रौंदने या कुचलने से चोटों या मृत्युओं का कारण बनता है। 
• प्रायः यह भीड़ दबाव होता है, न कि लोगों के जानबूझकर धक्का देने या दौड़ने से—लोग बस फंस जाते हैं, जहाँ आगे बढ़ने या सांस लेने की कोई जगह नहीं होती। 
• हाल ही में भारत में कई दुखद भगदड़ हुई हैं, जिनमें बड़ी संख्या में जानें गई हैं।
  • उदाहरण: हाथरस (उत्तर प्रदेश, 2024), नई दिल्ली रेलवे स्टेशन और महाकुंभ भगदड़ (2025) आदि।

भारत में भगदड़ के कारण

• अफवाहें और घबराहट: अचानक शोर या गलत सूचना (जैसे बम की अफवाह या संरचनात्मक गिरावट) से भगदड़ हो सकती है।
• धार्मिक आयोजन: धार्मिक कार्यक्रमों में अधिक भीड़ और असंगठित योजना के कारण।
  • उदाहरण: सबरिमाला (केरल), 2011 – मकर ज्योति उत्सव के दौरान भीड़ के खराब प्रबंधन से 106 लोगों की मृत्यु हुई।
• खराब बुनियादी अवसंरचना और योजना: संकीर्ण गलियाँ, अवरुद्ध निकास, संकेतों की कमी।
• वीआईपी मूवमेंट और कुप्रबंधन: वीआईपी को प्राथमिकता देने से भीड़ का प्राकृतिक प्रवाह बाधित होता है।
• अत्यधिक भीड़/अपर्याप्त स्थान: जब भीड़ का घनत्व स्थान की क्षमता से अधिक हो जाता है, तो कुचलने का जोखिम बढ़ जाता है।

भगदड़ के प्रभाव

• मानवीय हानि और आघात: उच्च मृत्यु दर, गंभीर चोटें, आजीवन विकलांगता।
• आर्थिक और सामाजिक लागत: परिवारों को गंभीर आर्थिक संकट, चिकित्सा व्यय बढ़ना, जिससे भार और बढ़ता है। संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन तब होता है जब रोकथाम योग्य मौतें होती हैं।
• बुनियादी अवसंरचना और संपत्ति को हानि: अनियंत्रित भीड़ प्रवाह से बाधाएँ गिर सकती हैं, अस्थायी संरचनाएँ टूट सकती हैं और स्थायी बुनियादी अवसंरचना क्षतिग्रस्त हो सकता है।
• सार्वजनिक विश्वास का ह्रास: बार-बार होने वाली घटनाएँ आयोजकों, अधिकारियों और प्रशासन पर विश्वास कम कर सकती हैं।
• सामाजिक और धार्मिक विघटन: भगदड़ का भय धार्मिक आयोजनों और त्योहारों में भागीदारी कम कर सकता है, जिससे सामाजिक एकता और सांस्कृतिक परंपराओं पर प्रभाव पड़ता है।

NDMA द्वारा भीड़ प्रबंधन के लिए सिफारिशें

• पूर्व आयोजन योजना:
  • जोखिम आकलन: संभावित ट्रिगर पहचानें, सुरक्षित क्षमता की गणना करें।
  • बुनियादी अवसंरचना का ऑडिट: पर्याप्त चौड़ी राहें, अनेक निकास द्वार, संकेत और बैरिकेडिंग सुनिश्चित करें।
  • आयोजकों के लिए स्पष्ट SOPs: पुलिस, अग्निशमन, स्वास्थ्य और नागरिक अधिकारियों को भूमिकाएँ सौंपें।
  • क्षमता विनियमन: टिकट/पास द्वारा प्रवेश— निःशुल्क आयोजनों में भी भीड़ की मात्रा पर निगरानी रखी जाए।
• तकनीक का उपयोग:
  • CCTV निगरानी और ड्रोन: भीड़ व्यवहार की रियल-टाइम मॉनिटरिंग।
  • GIS मैपिंग और सिमुलेशन: वैकल्पिक मार्ग और आपातकालीन निकास की योजना बनाना।
  • अर्ली वार्निंग सिस्टम और PA सिस्टम: घबराहट या व्यवधान की स्थिति में रियल-टाइम संचार।
  • कर्मियों का प्रशिक्षण और तैनाती: स्वयंसेवकों और पुलिस को भीड़ नियंत्रण और आपात स्थितियों से निपटने के लिए प्रशिक्षित किया जाए।
• आपातकालीन तैयारी:
  • चिकित्सा शिविर और एम्बुलेंस पहुँच: मैदान अस्पताल, त्वरित चिकित्सा सहायता जोन।
  • बहु-एजेंसी समन्वय: स्वास्थ्य, पुलिस, NDRF, अग्निशमन सेवाओं के बीच समन्वय।

Source: TH