संयुक्त राष्ट्र के 80 वर्ष पूर्ण

पाठ्यक्रम: GS2/ अंतर्राष्ट्रीय संगठन

संदर्भ

• 26 जून, 2025 को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के हस्ताक्षर की 80वीं वर्षगांठ है, जो 1945 में संयुक्त राष्ट्र की स्थापना से संबंधित प्रमुख संधि मानी जाती है।
  • यह चार्टर 24 अक्टूबर 1945 को लागू हुआ था, जिसे अब ‘संयुक्त राष्ट्र दिवस’ के रूप में मनाया जाता है।

पृष्ठभूमि 

• संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर 26 जून 1945 को द्वितीय विश्व युद्ध के बाद सैन फ्रांसिस्को में आयोजित ‘संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय संगठन सम्मेलन’ में 50 देशों ने हस्ताक्षर किए थे। 
• यह चार्टर 1944 में चीन, सोवियत संघ, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा डम्बार्टन ओक्स सम्मेलन में विकसित प्रस्तावों पर आधारित था। इसमें प्रस्तावना और 111 अनुच्छेद हैं, जो अध्यायों में विभाजित हैं।
• संयुक्त राष्ट्र चार्टर के मुख्य कार्य:
  • अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना
  • मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रताओं को बढ़ावा देना
  • सामाजिक प्रगति और जीवन स्तर को सुधारना
  • अंतरराष्ट्रीय सहयोग को प्रोत्साहित करना
• संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंग: सामान्य सभा (GA), सुरक्षा परिषद (SC), आर्थिक एवं सामाजिक परिषद (ECOSOC), न्यासी परिषद, अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (ICJ), और संयुक्त राष्ट्र सचिवालय।

UN80 पहल क्या है? 

• संयुक्त राष्ट्र महासचिव अंतोनियो गुटेरेस द्वारा मार्च 2025 में शुरू की गई ‘UN80 पहल’ संयुक्त राष्ट्र की 80वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में एक व्यापक सुधार प्रयास है, जिसका उद्देश्य संगठन को आधुनिक बनाना और आज की वैश्विक चुनौतियों के प्रति अधिक सक्षम बनाना है।
• सुधार के तीन मुख्य स्तंभ:
  • दक्षता और प्रभावशीलता: दोहराव और लालफीताशाही को समाप्त करना; संचालन को अनुकूलित करना (जैसे—कार्य को कम लागत वाले केंद्रों की ओर स्थानांतरित करना)।
  • मैंडेट समीक्षा: लगभग 40,000 संचयी आदेशों में से, UN कृत्रिम बुद्धिमत्ता उपकरणों का उपयोग कर अप्रचलित निदेशों को सुव्यवस्थित, प्राथमिकता और समाप्त करेगा।
  • संरचनात्मक पुनर्संरेखण: संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की रूपरेखा की समीक्षा, कार्यक्रमों का पुनर्संरेखण, और संभवतः संस्थानों का पुनःनिर्माण।

संयुक्त राष्ट्र शासन में सुधार की आवश्यकता

• वित्तीय दबाव और बजट कटौती: देर से या अधूरी योगदान राशि के कारण संयुक्त राष्ट्र बहुवर्षीय नकदी संकट का सामना कर रहा है—2025 में केवल 193 में से 75 सदस्य देशों ने समय पर पूर्ण योगदान दिया।
• मैंडेट अधिकभार: हजारों अतिव्यापी या अप्रचलित आदेश UN की कार्य क्षमता को बाधित करते हैं।
• बदलते वैश्विक खतरे: तकनीकी शासन (AI), महामारी, जलवायु संकट और जटिल संघर्ष (यूक्रेन, गाज़ा, सूडान आदि) जैसे नए मुद्दों के लिए अनुकूलन की आवश्यकता।
• बहुपक्षीय विश्वास की कमी: वैश्विक संस्थाओं में सार्वजनिक विश्वास की गिरावट और राजनीतिक ध्रुवीकरण बहुपक्षीय सुधारों की तात्कालिकता को बढ़ाते हैं।

भारत की स्थिति एवं समर्थन

• भारत संयुक्त राष्ट्र सुधार, विशेष रूप से सुरक्षा परिषद के विस्तार का दृढ़तापूर्वक समर्थन करता है, यह मानते हुए कि वर्तमान संरचना अप्रासंगिक और अल्प-प्रतिनिधिक है। 
• भारत G4 देशों (भारत, ब्राज़ील, जर्मनी, जापान) का सदस्य है, जो उभरती शक्तियों और क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व — विशेष रूप से अफ्रीका, लैटिन अमेरिका, एशिया-प्रशांत — का समर्थन करते हैं। 
• भारत आठ बार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का अस्थायी सदस्य रहा है।

क्या हैं चुनौतियाँ?

• P5 की राजनीतिक प्रतिरोध: स्थायी सदस्य (अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, रूस, चीन) के पास वीटो शक्ति है और वे अपना प्रभाव कम करना नहीं चाहते।
• जटिल वार्ता ढाँचा: अंतरसरकारी वार्ता (IGN) 2008 से जारी है, लेकिन कोई प्रारूप या समझौता न होने से प्रगति ठप है।
• वित्तीय आवश्यकताएँ और निगरानी: UN80 के पास दीर्घकालिक सुधार योजनाओं को समर्थन देने वाला स्पष्ट वित्तीय ढांचा नहीं है।
• निगरानी तंत्र का अभाव: कोई स्वतंत्र निगरानी या जवाबदेही प्रणाली उपस्थित नहीं है; प्रगति मुख्य रूप से राजनीतिक इच्छाशक्ति पर निर्भर करती है।
• सहमति थकावट और बहुध्रुवीयता का विचलन: छोटे देशों में “सहमति थकावट” की भावना है, जो स्वयं को बड़े देशों की वार्ता में दरकिनार मानते हैं।
  • बहुध्रुवीय विश्व में, BRICS, क्वाड और SCO जैसे क्षेत्रीय गठबंधन केंद्र में हैं, जिससे UN-संचालित सुधार कई देशों की प्राथमिकता नहीं रहे।

आगे की राह 

• UN80 पहल संयुक्त राष्ट्र को आधुनिक बनाने के लिए एक समयोचित, समग्र रोडमैप प्रस्तुत करती है। 
• भारत बहुपक्षीय सुधारों का एक सशक्त पैरोकार है, विशेष रूप से सुरक्षा परिषद के विस्तार को लेकर, ताकि वह आज के वैश्विक परिदृश्य का सटीक प्रतिनिधित्व कर सके। 
• हालाँकि, सफलता P5 के प्रतिरोध, क्षेत्रीय भू-राजनीतिक गतिशीलता पर नियंत्रण पाने और वादा किए गए सुधारों को व्यवहार में लाने के लिए पारदर्शी निरीक्षण तंत्र को लागू करने पर निर्भर करती है।

Source: UN