पेरिस जलवायु समझौते से अलग हुआ अमेरिका

पाठ्यक्रम: GS2/ विदेश मामले, GS3/पर्यावरण एवं संरक्षण

संदर्भ

  • अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पेरिस समझौते से संयुक्त राज्य अमेरिका को पुनः वापस लेने का निर्णय किया – प्रथम बार 2017 में ऐसा किया था।

परिचय

  • पदभार ग्रहण करने के प्रथम दिन ही ट्रम्प ने अमेरिका द्वारा की गई सभी जलवायु वित्त प्रतिबद्धताओं को तत्काल रद्द करने का आदेश दिया।
    • उन्होंने पिछले कुछ वर्षों की कुछ जलवायु-अनुकूल ऊर्जा नीतियों को उलटने का वादा किया है, और अमेरिका की ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अधिक तेल और गैस निकालने की अपनी प्रतिबद्धता दोहराई है।
  • पृष्ठभूमि:
    • ट्रम्प के पूर्ववर्ती (और उत्तराधिकारी) जो बिडेन ने 2021 में अमेरिका को पेरिस समझौते में वापस ले लिया था। 
    • अमेरिका 1997 के क्योटो प्रोटोकॉल का भी पक्ष नहीं बना था, उसने इस पर हस्ताक्षर करने के बाद इसे अनुमोदित करने से मना कर दिया था।
  • ट्रम्प की नीति के कारण:
    • उन्होंने कहा कि जलवायु परिवर्तन पर अंतर्राष्ट्रीय नियम अमेरिका के लिए अनुचित रहे हैं, क्योंकि चीन को विकासशील देश के रूप में वर्गीकृत किए जाने के कारण उस पर समान प्रतिबंध नहीं लगाए गए हैं।
पेरिस समझौता
– यह जलवायु परिवर्तन पर कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय संधि है, जिसे 2015 में संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज (UNFCCC) के COP21 में अपनाया गया था।
– इसका उद्देश्य वैश्विक तापन को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे सीमित करना है, साथ ही वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित रखने का प्रयास करना है।
– पेरिस समझौता राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) पर बल देता है और सभी देशों को जलवायु कार्रवाई करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
1. देशों को अपने प्रयासों को बढ़ाने और समय के साथ महत्वाकांक्षा बढ़ाने के लिए प्रत्येक पांच वर्ष में अपने NDC की समीक्षा एवं अद्यतन करना चाहिए।
– पेरिस समझौते का अनुच्छेद 28 किसी देश के संधि से हटने की प्रक्रिया और समय-सीमा निर्धारित करता है।
1. किसी पक्ष के लिए इस समझौते के लागू होने की तारीख से तीन वर्ष पश्चात् किसी भी समय, वह पक्ष लिखित अधिसूचना देकर इस समझौते से हट सकता है।

निहितार्थ

  • उत्सर्जन लक्ष्य: अमेरिका ने 2030 तक अपने उत्सर्जन को 50-52% (2005 के स्तर से) और 2035 तक 62-66% तक कम करने का लक्ष्य रखा है।
    • अभी तक, अमेरिका अपने 2030 उत्सर्जन लक्ष्य को पूरा करने के लिए सही पथ पर नहीं है – और ट्रम्प के चार वर्ष यह लगभग निश्चित कर देंगे कि ये लक्ष्य प्राप्त नहीं हो पाएँगे।
  • दूसरा सबसे बड़ा उत्सर्जक: अमेरिका ग्रीनहाउस गैसों का विश्व का दूसरा सबसे बड़ा उत्सर्जक है। उत्सर्जन को कम करने के साझा प्रयास में इसकी पूर्ण भागीदारी के बिना पेरिस समझौते का उद्देश्य प्राप्त नहीं किया जा सकता है।
  • जीवाश्म ईंधन उत्पादन में वृद्धि: ट्रम्प ने इस बार नए तेल कुओं और गैस क्षेत्रों की ड्रिलिंग के बारे में स्पष्ट रूप से कहा है, जिसके परिणामस्वरूप अगले चार वर्षों में जीवाश्म ईंधन उत्पादन बढ़ सकता है।
  • जलवायु वित्त का वित्तपोषण: यह विकासशील देशों के लिए जलवायु कार्रवाई के लिए उपलब्ध धन को और कम कर देगा।
    • निजी और अंतर्राष्ट्रीय वित्त एकत्रित करने में अमेरिका का सबसे बड़ा प्रभाव है, ट्रम्प की नीतियों के कारण यह स्रोत भी सूख सकता है।
  • अन्य देशों पर प्रभाव: विशेषज्ञों को भय है कि अन्य देश, विशेषकर चीन, इसका प्रयोग कार्बन उत्सर्जन को रोकने के अपने प्रयासों में ढील देने के बहाने के रूप में कर सकते हैं।

निष्कर्ष

  • वैश्विक तापन : विश्व अब लंबे समय से 1800 के दशक के मध्य के तापमान से 2.3 डिग्री फ़ारेनहाइट (1.3 डिग्री सेल्सियस) ऊपर है।
    • विगत वर्ष वैश्विक तापमान 2.7 डिग्री फ़ारेनहाइट के वार्मिंग मार्क को पार कर गया, और यह रिकॉर्ड पर सबसे गर्म साल था।
  • वैश्विक तापन में अमेरिका की हिस्सेदारी: वैश्विक कार्बन प्रोजेक्ट के अनुसार, 1950 से वायुमंडल में डाले गए कार्बन डाइऑक्साइड के लगभग 22% के लिए अमेरिका जिम्मेदार है।
    • अमेरिका में ऐतिहासिक उत्सर्जन का सबसे बड़ा हिस्सा है, और इसलिए सफाई की सबसे बड़ी जिम्मेदारी भी है।
  • लॉस एंजिल्स में लगी जंगल की आग इस बात की ताजा याद दिलाती है कि अमेरिकी, हर किसी की तरह, बिगड़ते जलवायु परिवर्तन से प्रभावित हैं।
  • अमेरिका स्वच्छ ऊर्जा उद्योग और ऊर्जा लागत को कम करने के लिए प्रौद्योगिकियों को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित कर सकता है।

Source: IE