पवित्र उपवनों पर उच्चतम न्यायालय का निर्देश

पाठ्यक्रम: GS2/ राजव्यवस्था और शासन व्यवस्था

समाचार में

• भारत के उच्चतम न्यायालय ने निर्देश दिया कि पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) के मार्गदर्शन में पवित्र उपवनों का राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण किए जाने की आवश्यकता है।

समाचार के संबंध में अधिक जानकारी

• उच्चतम न्यायालय ने पवित्र वनों को ‘वन’ के रूप में वर्गीकृत करने और वन्यजीव संरक्षण अधिनियम (WLPA) 1972 के अंतर्गत उन्हें ‘सामुदायिक रिजर्व’ के रूप में अधिसूचित करने का निर्देश दिया।
• अदालत ने राज्य सरकार को उनके संरक्षण और प्रबंधन की देखरेख के लिए एक ‘सामुदायिक रिजर्व प्रबंधन समिति’ के गठन का आदेश दिया।

पवित्र उपवन क्या हैं?

• पवित्र उपवन वृक्षों या वन क्षेत्रों के वे खंड हैं जिन्हें स्थानीय समुदायों द्वारा उनके धार्मिक, सांस्कृतिक और पारिस्थितिक महत्त्व के कारण पारंपरिक रूप से संरक्षित किया जाता है।
• इन्हें विभिन्न नामों से जाना जाता है: कर्नाटक में देवराकाडु, केरल में कावु, मध्य प्रदेश में सरना, राजस्थान में ओरान, महाराष्ट्र में देवराई, मणिपुर में उमंगलाई, मेघालय में लॉ किंतांग/लॉ लिंगदोह, उत्तराखंड में देवन/देवभूमि आदि।
• पवित्र उपवन जैव विविधता को संरक्षित करते हैं, जलवायु को नियंत्रित करते हैं, जल संरक्षण करते हैं, आजीविका को बढ़ावा देते हैं, सांस्कृतिक विरासत की रक्षा करते हैं तथा पर्यावरण जागरूकता को बढ़ावा देते हैं।

सामुदायिक रिज़र्व क्या हैं?

• सामुदायिक रिजर्व की अवधारणा को वन्यजीव संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2002 के माध्यम से समुदाय-प्रबंधित पारिस्थितिकी प्रणालियों को मान्यता देने और उनकी सुरक्षा करने के लिए प्रस्तुत किया गया था।
• ये रिजर्व निजी या सामुदायिक स्वामित्व वाली भूमि पर बनाए गए हैं, जहां स्थानीय समुदाय वन्यजीवों और पारंपरिक संरक्षण मूल्यों की रक्षा के लिए स्वेच्छा से आवास संरक्षण में भाग लेते हैं।
• प्रमुख प्रावधानों में निम्नलिखित शामिल हैं:
  • इन रिजर्वों के अंदर भूमि उपयोग में परिवर्तन के लिए रिजर्व प्रबंधन समिति और राज्य सरकार से अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
  • मुख्य वन्यजीव वार्डन के पास रिजर्व के प्रबंधन का समग्र अधिकार होता है।

WLPA और FRA: एक संभावित संघर्ष

• वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006, पवित्र उपवनों सहित वनों पर वनवासी समुदायों के पारंपरिक अधिकारों को मान्यता देने के लिए अधिनियमित किया गया था।
• WLPA के अंतर्गत पवित्र उपवनों को सामुदायिक रिजर्व के रूप में वर्गीकृत करने का निर्णय FRA के उद्देश्य के विपरीत है।

आगे की राह

• समावेशी नीति निर्माण: पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय को स्थानीय समुदायों के परामर्श से एक व्यापक पवित्र ग्रोव संरक्षण नीति विकसित करनी चाहिए, तथा यह सुनिश्चित करना चाहिए कि शासन व्यवस्था वन अधिकार अधिनियम के अनुरूप हो।
• सह-प्रबंधन दृष्टिकोण: वन विभाग को पूर्ण नियंत्रण हस्तांतरित करने के बजाय, ग्राम सभाओं और वन अधिकारियों के बीच सह-प्रबंधन मॉडल पर विचार किया जा सकता है।
• कानूनी सामंजस्य: क्षेत्राधिकार संबंधी विवादों को रोकने और सामुदायिक अधिकारों को बनाए रखने के लिए WLPA एवं FRA के बीच कानूनी सामंजस्य आवश्यक है।
• पारंपरिक ज्ञान के साथ वैज्ञानिक मानचित्रण: यद्यपि उपग्रह मानचित्रण महत्त्वपूर्ण है, लेकिन पवित्र उपवनों की पहचान और प्रबंधन में सामुदायिक ज्ञान को एकीकृत किया जाना चाहिए।

Source: TH