पाठ्यक्रम: GS2/ शासन
समाचार में
- मेडिएशन एसोसिएशन ऑफ इंडिया (MIA) द्वारा आयोजित पहले राष्ट्रीय मध्यस्थता सम्मेलन के उद्घाटन पर, राष्ट्रपति ने विवादों को सुलझाने और देश भर में अदालतों के भार को कम करने के लिए मध्यस्थता पर बल दिया।
मध्यस्थता क्या है?
- मध्यस्थता एक स्वैच्छिक, गोपनीय और गैर-विवादास्पद प्रक्रिया है, जहाँ एक निष्पक्ष तीसरा पक्ष विवादित पक्षों को आपसी सहमति से समाधान तक पहुँचने में सहायता करता है।
- यह एक वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) तंत्र है, जिसमें मध्यस्थता, वार्ता और सुलह भी शामिल हैं।
भारत में न्यायिक लंबित मामलों की स्थिति
- भारत की न्यायपालिका अत्यधिक भार से ग्रस्त है, जिससे न्याय में विलंब हो रही है और जनता का विश्वास प्रभावित हो रहा है।
- 2024 तक भारतीय अदालतों में 5.1 करोड़ से अधिक मामले लंबित हैं, जिनमें 71,000 से अधिक मामले उच्चतम न्यायालय में, लगभग 60 लाख उच्च न्यायालय में और करीब 4.5 करोड़ जिला व अधीनस्थ अदालतों में हैं।
- न्यायपालिका में लगभग 25,000 स्वीकृत न्यायाधीशों के पदों में से केवल 20,000 ही कार्यरत हैं, जिससे 20% रिक्ति दर बनी हुई है।
- भारत में प्रति दस लाख की जनसंख्या पर मात्र 21 न्यायाधीश हैं, जबकि विधि आयोग द्वारा अनुशंसित अनुपात 50 न्यायाधीश प्रति दस लाख है।
मध्यस्थता का महत्त्व
- मामलों की संख्या घटती है – छोटे मामलों को अदालत से बाहर सुलझाकर न्याय प्रणाली को राहत मिलती है।
- तेजी से समाधान – अधिकतर मामले कुछ बैठकों में सुलझ जाते हैं।
- कम खर्चीला – अदालत और वकीलों की लागत बचती है।
- रिश्तों को बनाए रखता है – परिवार और व्यापारिक विवादों के लिए उपयोगी।
- पक्षकारों को सशक्त बनाता है – समाधान न्यायिक थोपने के बजाय आपसी सहमति से आता है।
मध्यस्थता से संबंधित कानूनी प्रावधान एवं संस्थागत समर्थन
- न्यायिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 – लोक अदालतों की स्थापना करता है जो मध्यस्थता जैसी प्रक्रिया अपनाते हैं।
- नागरिक प्रक्रिया संहिता (CPC), 1908 की धारा 89 – अदालतों को विवादों को मध्यस्थता जैसे ADR तंत्र में भेजने के लिए प्रोत्साहित करता है।
- मध्यस्थता अधिनियम, 2023 – भारत में मध्यस्थता को संस्थागत रूप से लागू करने के लिए बनाया गया।
- अनिवार्य पूर्व-मुकदमा मध्यस्थता – नागरिक और वाणिज्यिक मामलों के लिए।
- मध्यस्थता परिषद की स्थापना – मध्यस्थता को नियंत्रित करने, प्रशिक्षण, मूल्यांकन और प्रमाणन सुनिश्चित करने के लिए।
भारत में वर्तमान वाणिज्यिक विवाद समाधान
- वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015 – ₹3 लाख से अधिक के मामलों के लिए तेज़ न्याय प्रणाली।
- मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 – संस्थागत व अनौपचारिक मध्यस्थता को वैध बनाता है।
- उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 – उपभोक्ता विवादों को जल्दी और किफायती तरीके से सुलझाने को बढ़ावा देता है।
- अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भारत ने सिंगापुर कन्वेंशन ऑन मेडिएशन पर हस्ताक्षर किए हैं।
चुनौतियाँ
| चुनौतियाँ | विवरण |
| जागरूकता की कमी | कई लोग और वकील मध्यस्थता के लाभों से अनभिज्ञ हैं। |
| कानूनी पेशेवरों का प्रतिरोध | वकील वित्तीय कारणों से लम्बी सुनवाई को प्राथमिकता दे सकते हैं। |
| अपर्याप्त प्रशिक्षण | विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में प्रशिक्षित मध्यस्थों की कमी है। |
| जनता का कम भरोसा | बातचीत से हुए समझौतों की अपेक्षा न्यायालय के निर्णयों को प्राथमिकता दी जाएगी। |
| वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाएँ – सिंगापुर और इटली: कई विवादों के लिए मुकदमे-पूर्व मध्यस्थता अनिवार्य है। – यू.के. और ऑस्ट्रेलिया: उच्च सफलता दर वाले अच्छी तरह से वित्तपोषित सार्वजनिक मध्यस्थता केंद्र। – यू.एस.ए.: 90% से अधिक दीवानी विवादों का निपटारा ADR के माध्यम से किया जाता है। – हाल की सरकारी और न्यायिक पहलई-कोर्ट मिशन मोड परियोजना: लंबित मामलों को कम करने के लिए डिजिटलीकरण। – टेली-लॉ और न्याय बंधु योजनाएँ: तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करके कानूनी सहायता। – उच्चतम न्यायालय की मध्यस्थता और सुलह परियोजना समिति (MCPC): सभी अदालतों में मध्यस्थता को बढ़ावा देती है। – फास्ट ट्रैक कोर्ट और ग्राम न्यायालय: अतिरिक्त विवाद समाधान तंत्र। |
आगे की राह
- कानूनी ढाँचे को मजबूत करना: मध्यस्थता अधिनियम, 2023 का एक समान कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।
- जागरूकता अभियान: नागरिकों के बीच मध्यस्थता साक्षरता को बढ़ावा देना।
- क्षमता निर्माण: अधिक मध्यस्थों को प्रशिक्षित करना और उन्हें राष्ट्रीय निकाय के अंतर्गत मान्यता देना।
- न्यायिक सहायता: न्यायाधीशों को अधिक मामलों को मध्यस्थता के लिए संदर्भित करने के लिए प्रोत्साहित करना।
- डिजिटल मध्यस्थता प्लेटफ़ॉर्म: तेज़ परिणामों के लिए ODR (ऑनलाइन विवाद समाधान) का उपयोग करना।
- परिणामों की निगरानी: मध्यस्थता की सफलता और बैकलॉग प्रभाव का आकलन करने के लिए डेटाबेस बनाना।
Source: TH
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