रासायनिक उद्योग: वैश्विक मूल्य शृंखलाओं में भारत की भागीदारी को सशक्त बनाना: रिपोर्ट

पाठ्यक्रम: GS3/अर्थव्यवस्था

संदर्भ

• नीति आयोग ने अपनी रिपोर्ट “रसायन उद्योग: वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भारत की भागीदारी को सशक्त बनाना” जारी की है।

परिचय

• यह रिपोर्ट भारत के रासायनिक क्षेत्र का व्यापक विश्लेषण प्रस्तुत करती है, जिसमें अवसरों और चुनौतियों दोनों पर प्रकाश डाला गया है, तथा वैश्विक रासायनिक बाज़ारों में भारत को एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में स्थापित करने के लिए मार्ग की रूपरेखा प्रस्तुत की गई है। 
• रासायनिक उद्योग एक विशाल और विविध क्षेत्र है जिसमें रासायनिक पदार्थों का उत्पादन, परिवर्तन एवं वितरण शामिल है।

भारत का रासायनिक उद्योग

• भारत विश्व स्तर पर छठा सबसे बड़ा रसायन उत्पादक है और एशिया में तीसरा सबसे बड़ा है तथा इसमें विस्तार की अपार संभावनाएँ हैं।
• वैश्विक श्रृंखला में हिस्सेदारी: वैश्विक रासायनिक मूल्य श्रृंखलाओं में भारत की हिस्सेदारी 3.5% है।
• बाजार का आकार: 2023 में 220 बिलियन डॉलर से अधिक के बाजार आकार के साथ, इसने भारत के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 7% का योगदान दिया तथा कृषि, फार्मास्यूटिकल्स, कपड़ा, ऑटोमोटिव और निर्माण जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों को महत्वपूर्ण कच्चा माल प्रदान किया।
• भविष्य का अनुमान: उद्योग का 2030 तक 400-450 बिलियन डॉलर तक विस्तार होने की संभावना है तथा 2040 तक संभावित रूप से 1 ट्रिलियन डॉलर तक पहुँचने की संभावना है।

बाजार उपभोग के अनुसार प्रमुख खंड

• पेट्रोकेमिकल्स: ये रसायन पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस से शोधन प्रक्रिया के माध्यम से प्राप्त होते हैं और इन्हें पेट्रोलियम डिस्टिलेट के रूप में भी जाना जाता है।
  • पेट्रोकेमिकल्स सबसे बड़ा रसायन खंड है, जिसकी खपत $65 से $75 बिलियन है। इनमें उत्पादन-खपत का अंतर विगत कई वर्षों से नकारात्मक बना हुआ है। 
• विशेष रसायन: उच्च मूल्य लेकिन कम उत्पादन मात्रा वाले रसायनों को विशेष रसायन माना जाता है, जैसे पेंट और कोटिंग, डाई, एग्रोकेमिकल्स, टेक्सटाइल केमिकल्स आदि।
  • यह श्रेणी बाजार की खपत का लगभग $40 से $45 बिलियन और भारत के रासायनिक निर्यात का 50% से अधिक हिस्सा बनाती है। 
• अकार्बनिक रसायन: भारत के औद्योगिक आधार के लिए मौलिक, ये रसायन निर्माण, जल उपचार और इलेक्ट्रॉनिक्स, अन्य क्षेत्रों में अनुप्रयोगों के लिए आवश्यक सामग्री प्रदान करते हैं।
  • इनमें धातु, लवण और खनिज जैसे विभिन्न पदार्थ शामिल हैं। वे कुल बाजार खपत का $15 से 20 बिलियन बनाते हैं। 
• अन्य गैर-प्रमुख खंड: अन्य “गैर-प्रमुख” रसायन श्रेणियों में उर्वरक, दवा उत्पाद और चिकित्सा उपकरण और व्यक्तिगत देखभाल उपभोक्ता उत्पाद शामिल हैं।
  • साथ में, वे बाजार की खपत में लगभग 90 बिलियन डॉलर का योगदान करते हैं।

प्रमुख बाधाएं

• उच्च आयात निर्भरता: 2023 में, भारत ने $44 बिलियन के निर्यात की तुलना में $75 बिलियन मूल्य के रसायनों का आयात किया, जिससे लगभग $31 बिलियन का व्यापार घाटा हुआ; मुख्य आयात चीन (30-35%) से हुआ।
• आरएंडडी में कम निवेश: आरएंडडी में भारत का कम निवेश, वैश्विक औसत 2.3% के मुकाबले केवल 0.7% निवेश के साथ, उच्च मूल्य वाले रसायनों में स्वदेशी नवाचार को बाधित करता है।
• बुनियादी ढांचे की कमी: बुनियादी ढांचे की कमी, पुराने औद्योगिक क्लस्टर और उच्च रसद लागत ने वैश्विक साथियों की तुलना में लागत में कमी उत्पन्न की है।
• नियामक जटिलता: पर्यावरण संबंधी मंजूरी में देरी, कई स्वीकृतियाँ इस क्षेत्र के विकास में बाधा डालती हैं।
• कुशल प्रतिभा की कमी: इस क्षेत्र में कुशल पेशेवरों की 30% कमी है, विशेषकर हरित रसायन, नैनो प्रौद्योगिकी और प्रक्रिया सुरक्षा जैसे उभरते क्षेत्रों में।
• कम विविधीकरण: उच्च मूल्य वाले उत्पादों की तुलना में थोक रसायनों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

रणनीतिक दृष्टि: 2030 तक भारत की वैश्विक मूल्य श्रृंखला हिस्सेदारी को दोगुना करना

• विकास के कारक:
  • तीव्रता से बढ़ता शहरीकरण और उपभोक्ता मांग।
  • कोविड और भू-राजनीतिक तनाव के बाद आपूर्ति श्रृंखला में बदलाव।
  • विश्वसनीय वैश्विक भागीदार के रूप में सेवा करने की भारत की क्षमता।

सात रणनीतिक हस्तक्षेप

• हस्तक्षेप 1: विश्व-स्तरीय रसायन हब की स्थापना
  • केंद्रीय स्तर पर एक सशक्त समिति की स्थापना
  • समिति के अंतर्गत एक “रसायन कोष” का निर्माण, जिसमें साझा अवसंरचना विकास, व्यवहार्यता अंतर निधि (VGF) आदि के लिए बजटीय प्रावधान
  • मौजूदा हबों का पुनरुद्धार: दहेज, पारादीप, विशाखापत्तनम, कुड्डालोर–नागपट्टिनम
• हस्तक्षेप 2: बंदरगाह अवसंरचना को सशक्त बनाना
  • प्रमुख बंदरगाहों पर रसायन समिति की स्थापना
  • 8 उच्च-क्षमता वाले तटीय क्लस्टरों का विकास
• हस्तक्षेप 3: रसायनों के लिए Opex सब्सिडी योजना
  • आयात बिल, निर्यात क्षमता, एकल स्रोत देश पर निर्भरता, अंतिम बाज़ार की महत्ता आदि के आधार पर रसायनों के वृद्धिशील उत्पादन को प्रोत्साहन
  • चयनित प्रतिभागियों को सीमित वर्षों तक वृद्धिशील बिक्री पर प्रोत्साहन देने का प्रस्ताव
• हस्तक्षेप 4: आत्मनिर्भरता और नवाचार को बढ़ावा देने हेतु तकनीकों का विकास और उपयोग
  • नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए अनुसंधान एवं विकास (R&D) कोष का वितरण
  • उद्योग एवं अकादमिक संस्थानों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने हेतु DCPC और DST के साथ एक इंटरफेस एजेंसी की स्थापना
  • वैश्विक तकनीक तक पहुंच के लिए बहुराष्ट्रीय कंपनियों (MNCs) के साथ साझेदारी को प्रोत्साहन
• हस्तक्षेप 5: पर्यावरणीय मंज़ूरी प्रक्रिया को सरल बनाना
  • पर्यावरण मूल्यांकन समिति (EAC) को स्वायत्तता के साथ शीघ्र अनुमोदन प्रणाली
  • यदि 270 दिन से अधिक की देरी हो तो “माना गया पर्यावरणीय मंज़ूरी (Deemed EC)”
  • EAC और EIAA का एकीकरण, जिससे प्रक्रिया में तीव्रता आए
• हस्तक्षेप 6: मुक्त व्यापार समझौते (FTA) सुनिश्चित करना
  • टैरिफ कोटा और आवश्यक कच्चे माल पर छूट हेतु लक्षित वार्ताएं
  • उद्योग की पहुंच बढ़ाने के लिए FTA अनुपालन को सरल बनाना
• हस्तक्षेप 7: रसायन उद्योग में प्रतिभा और कौशल उन्नयन
  • औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों (ITIs) और विशेष प्रशिक्षण संस्थानों का विस्तार
  • पॉलिमर विज्ञान, पेट्रोकेमिकल्स, सुरक्षा आदि में उद्योग-उन्मुख पाठ्यक्रमों का निर्माण
  • संकाय प्रशिक्षण और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) आधारित अप्रेंटिसशिप कार्यक्रम

आगे की राह: $1 ट्रिलियन उद्योग की ओर

• भारत का रसायन उद्योग एक निर्णायक मोड़ पर खड़ा है। घरेलू बाज़ार की ताकत, अनुकूल नीतिगत गति और वैश्विक आपूर्ति शृंखला पुनर्संरेखण के संयोजन से एक अभूतपूर्व अवसर उत्पन्न हुआ है।
• यदि सरकार सात-स्तरीय रणनीति को सफलतापूर्वक लागू करती है, तो भारत:
  • वैश्विक विनिर्माण केंद्र में रूपांतरित हो सकता है
  •  प्रमुख रसायन क्षेत्रों में रणनीतिक आत्मनिर्भरता प्राप्त कर सकता है
  •  हरित और नवाचार-आधारित रसायन उत्पादन में अग्रणी बन सकता है
• इस लक्ष्य की प्राप्ति न केवल भारत की वैश्विक मूल्य शृंखला (GVC) में हिस्सेदारी को बढ़ाएगी, बल्कि $5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण में भी महत्वपूर्ण योगदान देगी।

Source: PIB