पाठ्यक्रम: GS2/शासन
संदर्भ
- हाल ही में, भारत के प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने संयुक्त संसदीय समिति ( JPC) द्वारा अनुशंसित प्रमुख परिवर्तनों के साथ संशोधित वक्फ विधेयक को मंजूरी दे दी है।
पृष्ठभूमि
- वक्फ अधिनियम, 1995, वक्फ संपत्तियों के प्रशासन को नियंत्रित करता है, जो मुसलमानों द्वारा धार्मिक, शैक्षिक या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए किए गए धर्मार्थ बंदोबस्ती हैं।
- वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024, इन संपत्तियों के विनियमन और प्रबंधन में चुनौतियों का समाधान करने और वक्फ बोर्डों की दक्षता बढ़ाने के लिए पेश किया गया था।
वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024 में प्रमुख संशोधन
- वक्फ संपत्तियों का विनियमन: वक्फ संपत्तियों के बेहतर प्रबंधन और विनियमन के लिए कानूनी ढाँचे को मजबूत करता है।
- इसका उद्देश्य वक्फ भूमि पर अवैध अतिक्रमण और दुरुपयोग को रोकना है।
- प्रशासनिक परिवर्तन: विधेयक सर्वेक्षण आयुक्त के कार्यों को कलेक्टर या कलेक्टर द्वारा विधिवत नामित डिप्टी कलेक्टर के पद से नीचे के किसी भी अधिकारी को सौंपता है।
- सरकारी निगरानी: वक्फ बोर्डों की निगरानी में केंद्र और राज्य सरकारों की भूमिका को मजबूत करता है।
- प्रशासनिक अक्षमताओं को दूर करने के लिए प्रावधान पेश कर सकता है।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: बेहतर रिकॉर्ड रखने को सुनिश्चित करने के लिए वक्फ बोर्डों की भूमिका को बढ़ाता है।
- भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन को रोकने के लिए वक्फ संपत्तियों के लिए डिजिटल रिकॉर्ड को अनिवार्य कर सकता है।
JPC द्वारा प्रस्तावित प्रमुख परिवर्तन
- महिलाओं और OBC सदस्यों को शामिल करना: विधेयक में राज्य वक्फ बोर्ड (धारा 14) और केंद्रीय वक्फ परिषद (धारा 9) में दो मुस्लिम महिलाओं को सदस्य के रूप में शामिल करने का प्रावधान है, ताकि महिलाओं का सशक्तिकरण और वक्फ प्रबंधन में उनकी भागीदारी सुनिश्चित की जा सके।
- इसके अतिरिक्त, मुस्लिम ओबीसी समुदाय से एक सदस्य को राज्य वक्फ बोर्ड में शामिल किया जाएगा।
- विशिष्ट समुदायों के लिए अलग वक्फ बोर्ड: राज्य सरकार अगाखानी एवं बोहरा समुदायों के लिए उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं और चिंताओं को दूर करने के लिए अलग वक्फ बोर्ड स्थापित कर सकती है।
- महिलाओं के उत्तराधिकार अधिकारों का संरक्षण: पारिवारिक वक्फ (वक्फ अलल औलाद) में महिलाओं के उत्तराधिकार अधिकारों की रक्षा की जाएगी।
- वक्फ (दाता) संपत्ति को तभी समर्पित कर सकता है, जब यह सुनिश्चित हो जाए कि महिला उत्तराधिकारियों को उनका उचित हिस्सा मिले।
- विवाद समाधान: विधेयक जिला कलेक्टरों को इस बात पर विवाद निपटाने के लिए अधिकृत करता है कि कोई संपत्ति वक्फ है या सरकार की है।
- इसका उद्देश्य विवाद समाधान प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना और देरी को कम करना है।
- प्रौद्योगिकी का उपयोग: विधेयक में वक्फ रिकॉर्ड के प्रबंधन में प्रौद्योगिकी के उपयोग पर बल दिया गया है।
- पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए सभी वक्फ संपत्ति का विवरण छह महीने के अंदर एक केंद्रीय पोर्टल पर अपलोड किया जाना चाहिए।
| संयुक्त संसदीय समिति (JPC) – इसका गठन संसद द्वारा किसी विशेष उद्देश्य के लिए किया जाता है, जैसे किसी विषय या विधेयक की विस्तृत जाँच के लिए। – इसमें दोनों सदनों और सत्ता पक्ष और विपक्ष दोनों के सदस्य होते हैं। – इसका कार्यकाल समाप्त होने या इसका कार्य पूरा हो जाने के बाद इसे भंग कर दिया जाता है। |
वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024 से संबंधित संभावित चिंताएँ
- वक्फ संपत्तियों पर राज्य बनाम केंद्रीय प्राधिकरण: राज्य वक्फ बोर्डों के केंद्रीकरण और कम स्वायत्तता के बारे में चिंताएँ उत्पन्न हो सकती हैं।
- कानूनी और संवैधानिक चुनौतियाँ: यदि संशोधन मौजूदा संपत्ति कानूनों या धार्मिक अधिकारों का खंडन करता है, तो इसे न्यायिक समीक्षा और कानूनी लड़ाई का सामना करना पड़ सकता है। वक्फ दावों से प्रभावित भूमि मालिकों के लिए उचित मुआवजे के बारे में चिंताएँ हो सकती हैं।
- अल्पसंख्यक समुदायों की चिंताएँ: वक्फ प्रणाली भारत में मुस्लिम बंदोबस्ती का एक अनिवार्य हिस्सा है। वक्फ संपत्तियों पर सामुदायिक नियंत्रण को कमजोर करने वाले किसी भी बदलाव से धार्मिक समूहों और राजनीतिक विमर्शों का विरोध हो सकता है।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: सुधारों का उद्देश्य वक्फ बोर्डों में भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन को रोकना हो सकता है। हालाँकि, नौकरशाही नियंत्रण में वृद्धि निर्णय लेने की प्रक्रिया को धीमा कर सकती है और प्रशासनिक अड़चनें उत्पन्न कर सकती है।
| वक्फ – इस्लाम के अनुसार, यह संपत्ति केवल धार्मिक या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए उपलब्ध है, और संपत्ति का कोई अन्य उपयोग या बिक्री निषिद्ध है। – शरिया कानून के अनुसार, एक बार वक्फ की स्थापना हो जाने पर, और संपत्ति वक्फ को समर्पित कर दी जाती है, तो यह हमेशा के लिए वक्फ की संपत्ति बनी रहती है। केंद्रीय वक्फ परिषद – यह वक्फ अधिनियम, 1954 में दिए गए प्रावधान के अनुसार अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण में 1964 में स्थापित एक वैधानिक और परामर्शदात्री निकाय है। 1. इसे केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और राज्य वक्फ बोर्डों को परामर्श देने का अधिकार दिया गया है। इसमें अध्यक्ष होता है, जो वक्फ का प्रभारी केंद्रीय मंत्री होता है और ऐसे अन्य सदस्य, जिनकी संख्या 20 से अधिक नहीं होती, भारत सरकार द्वारा नियुक्त किए जा सकते हैं। – वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2013 के प्रावधानों के अंतर्गत इसकी भूमिका का विस्तार किया गया। वक्फ अधिनियम 1995 (जैसा कि 2013 में संशोधित किया गया) की धारा 40 के अनुसार राज्य वक्फ बोर्ड को यह निर्णय लेने का अधिकार है कि कोई विशेष संपत्ति वक्फ संपत्ति है या नहीं या कोई वक्फ सुन्नी वक्फ है या शिया वक्फ। |